需要向代表报告的是，随着我国经济发展进入新常态，“十二五”后期增速普遍放缓，安福与全国全省全市一样，面临前所未有的经济下行压力，我县也有少数指标略低于2015年和“十二五”预期。但总体上看，我县“十二五”规划目标任务基本完成，“十二五”时期成为我县经济发展速度最快、城乡面貌变化最大、民生改善成效最好的时期之一，安福发展站到了新的历史起点上。

 

——这五年，是加压加力做优平台、做强支柱，产业集聚扩量提质的五年。工业主导地位日益凸显，“一园四区”⑧初具规模，“3+4”特色产业持续发展，清洁能源产业成功实现与央企对接，被认定为省级液压机电产业基地、省级绿色农副食品产业基地和第三批省级加工贸易梯度转移重点承接地，荣获全国食品产业强县称号。农业生产持续稳定，富民产业不断壮大，全县粮食播面稳定在83万亩以上，粮食生产实现“十二连增”，烤烟种植面积五年翻了两番多，连续四年位居全省第一，井冈蜜柚种植面积五年翻了四番多，现代农业科技示范园辐射带动作用显著增强，安福火腿加工纳入全省农业重点产业集群名单，被列为全国生猪调出大县。现代服务业发展势头强劲，武功山旅游开发步入快车道，先后推进了金顶、箕峰、羊狮慕等景区建设，武功山景区入选全国优秀旅游项目名录，并纳入全省旅游重点产业集群名单;商贸物流、宾招休闲、金融保险等业态蓬勃发展，服务业和商贸业规上企业达90家，五年翻了一番多，拥有省级现代服务业集聚区1个、省级服务业龙头企业2家，服务业占GDP的比重提高4.7个百分点，三次产业比重由21：55.6：23.4优化为18.1：53.8：28.1。

 

——这五年，是加快建设生态福县、美丽樟乡，城乡面貌深刻变化的五年。以人为核心的新型城镇化进程不断加快，着力打造了“泸水河金腰带”精品景观，安福广场、文化公园、湿地公园、滨江公园入选首批吉安市立公园，蒙岗岭公园被评为省级森林公园，完成凤林古桥、中山场公园改造，新建了思成小游园等街头绿地20余处，累计完成130多条小街小巷的综合改造，推动了县城和乡村“两违”整治。通过三年的努力，分期推进了19个乡镇的镇村联动建设，打造了瓜泰线、安茅线、吉福路三条美丽乡村示范带，按照“四位一体”模式⑨累计完成339个新农村示范点建设。荣获全国首批创建生态文明典范城市荣誉称号，成功创建省级卫生县城、省级森林城市和省级生态县。

 

——这五年，是加大力度深化改革、扩大开放，动力活力竞相迸发的五年。牢牢把握省直管县改革试点的重要机遇，紧扣“区域先行、市场先导、管理放权、机制放活”的改革主线，一批改革事项破难而进、落地见效。政府管理更加规范高效，政府机构改革和国有林场改革顺利完成，制定出台了“五个二”项目监管办法、村级“三资”审计、单位内审等制度;体制机制的活力进一步释放，推进了园区、景区、乡镇的扩权放活，组建了武功山管委会，城市管理数字化“三全”平台建设走在全省前列，各项农业改革有序推进，教育、卫生、文化等社会事业创新发展，政府投融资水平进一步提升。大开放主战略深入实施，由工业开放向农业、旅游、现代服务业全领域开放拓展，率先在全市设立“海关事务联络办公室”和“检验检疫联络办公室”。

 

——这五年，是大力推进有效投入、狠抓建设，基础设施不断完善的五年。坚持投资拉动和重大项目带动战略，五年来全县共实施重点项目203个，累计完成投资563亿元，一大批基础设施建设项目顺利推进，为支撑发展提供了有力保障。交通条件不断改善，武吉高速连接线、吉莲公路下穿分文铁路建成通车，完成严田至章庄道路拓宽改造和武功山文三旅游公路安保工程，完成公园路、站前大道建设，拉通了县城外环线，新建和改造农村公路486公里，新增628个自然村通水泥路。能源保障不断增强，新增和改造输变电线路1778公里，建成县城天然气管网40公里。农田水利设施不断完善，新建城乡防洪工程9处，完成大中小型水库除险加固74座，建成高标准农田17.4万亩，新增和改善灌溉面积18.6万亩，治理水土流失7.5万亩，农业综合生产能力得到有效提高。

 

——这五年，是加快推进小康进程、造福民生，人民生活显著改善的五年。优先推进教育事业发展，新建改建农村校舍11万平方米，省级示范标准、社会资本投入的晶宝幼儿园建成开园，职业技术学校实现“退城进园”。文化建设成效明显，“安福孔庙”晋升为国家级文物保护单位，“中秋烧塔”成功申报为国家级非遗项目，6个村被认定为中国传统村落，洲湖镇塘边村被认定为国家级历史文化名村。卫生计生服务能力有效提升，首创计划生育“三零”平台并获得上级肯定，人民医院综合大楼建成投入使用。累计建成保障性住房1656套，改造棚户区1161套、国有林场危旧房2582套、垦区危旧房880户、无物业小区10个。加大脱贫攻坚力度，五年内减贫1.96万人。陈山红心杉被列为国家地理保护产品。“安福火腿”被评为国家驰名商标，省级著名商标、省级著名品牌分别达到13件和3件。城乡居民人均可支配收入分别是“十一五”末的1.72倍和1.86倍。连续12年实现命案全破，社会秩序和谐稳定。

 

成绩意味着艰辛，经验凝结着智慧。五年来，我们始终坚持发展第一要务，以坚韧的政治定力、战略定力和实干定力，坚持“主攻项目、决战‘四区’，差异发展、打造强县”不动摇，突出抓好园区产业提升、城区功能提升、景区品质提升和现代农业示范区效益提升，坚定不移地推进转型升级、提速发展。始终坚持大开放主战略，以大开放促进高增长、优质量，着力促进全方位、宽领域、高层次的对内对外开放，不断拓展发展新空间;坚持问题导向、目标导向，突出改革重点，聚焦关键环节，深入推进改革攻坚，激发经济社会发展活力。始终坚持协调共进的基本要求，更加注重加快发展和负责任发展相统一，更加注重城镇品质提升和美丽乡村建设全面推进相统筹，更加注重发展和生态相融合，着力提升发展的协调性、均衡性。始终坚持民生为重的共享理念，把保障改善民生放在更加重要位置，尽力而为、量力而行，努力让发展成果更多惠及人民群众，不断增强人民群众的获得感、幸福感。

 

各位代表，我们深知，安福的发展得益于市委、市政府和县委的正确领导，得益于县人大、县政协和社会各界的鼎力支持，得益于全县人民的共同努力。在此，我谨代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员，向辛勤奋战在各条战线上的广大干部群众，向历任老领导、离退休老同志，向各人民团体、民主党派、工商联、无党派人士，向驻县人民解放军和武警官兵、公安干警，向省、市驻县单位，向所有关心、支持和参与安福建设的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

 

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县经济社会发展中还存在不少矛盾和问题。经济发展仍面临较大下行压力，曾经起支撑作用的矿产经济持续低迷，并将继续影响经济增长，主导产业集聚规模偏小，产业层次总体较低，转型升级任务繁重;体制机制障碍仍然存在，创新能力不强，人才支撑不足，改革攻坚还需持续用力;区位劣势不断凸显，交通条件相对落后，景区通达性相对较差，制约产业发展的物流瓶颈仍然突出;加快发展的压力和改善民生、保护生态、维护稳定的压力相互交织，同步实现全面小康任务还十分艰巨;政府公职人员的思想观念和能力水平，还不能完全适应新常态新要求，政风行风和廉政建设仍需加强，不作为、慢作为、乱作为现象仍有发生。对此，我们一定高度重视并努力加以解决。