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(湖南省)2019年资兴市人民政府工作报告(全文)

来源:资兴市政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2019-01-11 13:55:35
摘要:全年实现地区生产总值365亿元(预计,下同),增长8%;固定资产投资增长11.5%;规模工业增加值增长7.5%;一般公共预算收入24.69亿元,增长7%;社会消费品零售总额82.87亿元,增长11.4%;全体居民人均可支配收入28597元,增长8%,社会大局和谐稳定,安全生产形势持续稳定好转。...

  政 府 工 作 报 告Jg2知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  ——2018年12月19日在资兴市第十七届人民代表大会第三次会议上Jg2知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  市长 罗成辉Jg2知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  各位代表:Jg2知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。Jg2知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  一、2018年工作回顾Jg2知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  2018年是近年来我市面临经济形势最复杂、经受风险和挑战最大的一年,是“三大攻坚战”全面发力、纵深推进的一年,也是新旧动能转换、高质量发展的关键之年。在市委的坚强领导和市人大、市政协的支持、监督下,市政府团结和依靠全市人民,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和中央、省委、郴州市委经济工作会议精神,以“三大攻坚战”为主要抓手,以高质量发展为主线,大力实施“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”战略,克难奋进,团结拼搏,继续保持了经济社会稳中向好的发展态势。全年实现地区生产总值365亿元(预计,下同),增长8%;固定资产投资增长11.5%;规模工业增加值增长7.5%;一般公共预算收入24.69亿元,增长7%;社会消费品零售总额82.87亿元,增长11.4%;全体居民人均可支配收入28597元,增长8%,社会大局和谐稳定,安全生产形势持续稳定好转。Jg2知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  (一)“三大攻坚战”攻坚拔寨、成效明显。一年来,我们举全市之力推进“三大攻坚战”,取得明显成效。全力化解债务,风险防范能力提升。成立市委书记、市长“双牵头”的政府性债务管理工作领导小组,强力推动化债工作,打出“严控新增、化解存量、平台转型、创新投融资”化债“组合拳”。全面核查摸清政府性债务底子,按照“七个一批”原则制定化债方案,多渠道筹集化债资金11.88亿元,完成年度化债目标,有力保障了财政平稳运行。科学调整政府性投资项目,压缩投资规模51.54亿元,确保在不增加政府性债务的前提下抓项目、抓发展,全市政府性债务风险总体可控。推进平台公司转型,将全市所有平台公司整合为城投、成诚两家公司。市城投公司成功退出银监融资平台。支持城投公司依法依规参与城市经营和文化旅游发展,培育湖南筑库、必爱旅行等新型业态,与社会资本、金融机构合作开发优质经营项目;支持成诚公司依法参与处置园区闲置资产、服务园区招商和产业转型升级。完善风险处置机制,成立强有力的金融风险防范和企业帮扶工作组,有效化解了一批不良贷款,提高了金融系统的抗风险能力和盈利能力,全市未出现金融扶贫不良贷款,未发生新的非法集资事件,守住了不发生区域性、系统性金融风险底线。突出帮扶质量,精准脱贫扎实推进。我们始终坚持脱贫质量为先,严格按照“一超过两不愁三保障”标准,落实“五走访三签字”等要求,压实帮扶责任。建立15个脱贫攻坚专项小组,调优配强74支驻村扶贫工作队,统筹各方力量尽锐出战。整合部门、行业、社会扶贫资金1.89亿元,有力保障了资金需求。强化后续帮扶,狠抓产业扶贫,健全利益联结机制,建立贫困村支部农场18个,农业产业项目以奖代补7043户1659万元,发放扶贫小额信贷2331户9046万元。强力推进建档立卡贫困户危房改造980户,1623人易地扶贫搬迁安置,全面完成贫困户住房保障任务。强化基础设施建设,实施扶贫通畅、通达交通项目103个116.5公里,新建、改建饮水项目71处,贫困人口生活用电需求得到保障。资助建档立卡贫困学生9033人次626万元。贫困人口就医结算“一站式”服务工作全面落实。继续大力抓好“一户一产业工人”培养工程,培训7211人,解决贫困户就业1080人,荣获“全国终身学习品牌”。大力开展“扶贫·助学·善行”“泛海助学”“万企帮万村”等社会扶贫活动,评选表彰100名“最美扶贫人物”和“脱贫之星”,推动扶贫与扶志、扶智相结合,贫困群众内生动力增强,脱贫攻坚整体质量提升,群众满意度显著提高。2018年,全市实现4741名贫困人口脱贫,3个省级贫困村出列,已脱贫人口稳定脱贫,贫困发生率降低至1.39%。聚焦问题整改,污染防治有力有效。持续强力整治中央、省环保督察反馈问题,涉及我市的群众信访举报件全部完成整改,省环保督察组进驻期间下达的督办单正在积极办理,一大批发展中积累的问题、群众反映突出的问题得到有效解决。全面完成逸景营地违法违规建设项目拆除工作,整改情况被上级部门和媒体作为正面典型。全力打好污染防治“夏季攻势”战,东江湖生态环境保护项目42个子项目全面竣工,建设环湖污水管网24公里,东江大坝及周边生活污水排放口拆除工程基本完工,污水管网系统投入试运行,东江湖一级饮用水源地实现生活污水零排放。先后实施东江湖网箱、环湖农家乐、船舶污染、农业面源污染等专项整治行动,东江湖非法网箱、非法水上餐饮全部拆除,取缔不符环保要求农家乐44家,东江湖水质保持稳定。落实河长制,开展常态化巡河。市污水处理厂二期主体工程完工,石灰坝水库黑臭水体治理工程一期预计年底完成,城市环境进一步改善。打好“蓝天保卫战”,探索建立大气环境质量网格化管理机制,完成淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉、煤矸石电厂烟气脱硝等大气污染防治项目,全年空气质量优良率89.6%。Jg2知县网---最有深度、最有态度、最接地气的县域大数据门户

  (二)高质量发展初露曙光、态势良好。一年来,我们贯彻新发展理念,坚持质量第一、效益优先,向高质量发展迈进。供给侧结构性改革稳步推进。深入推进“三去一降一补”,巩固煤炭、地条钢等淘汰落后产能工作成果,关闭退出煤矿3家,去煤炭产能30万吨。产业结构持续优化,全市三次产业结构比为6.6:59.1:34.3,第三产业占比同比提高1.3个百分点,对全市经济增长贡献率提高到41.8%。农业稳定发展,全市粮食作物播种总面积39.5万亩,总产量12.8万吨,实现农业总产值41.3亿元。工业转型发展,支持杉杉科技、耐普电源等企业拉长产业链条,加快金磊南方水泥整体搬迁前期工作。狠抓工业节能,加快清理、整合竹木加工、矿产加工、钢铁、建材等资源消耗型产业,万元规模工业增加值能耗同比降低11%。现代服务业提质发展,积极创建国家全域旅游示范区,推动文旅融合发展,全年接待旅游总人数、旅游总收入同比分别增长21.5%、21%,我市成为“全国自驾游目的地创建试点市”。产业投资成为主导。把产业投资作为扩大有效投资的重中之重,深入开展“产业项目建设年”活动,省“5个100”和郴州市“六个一”工程、“六大行动”各项工作任务有效落实。全年共实施重点建设项目75个,完成投资86亿元,其中重点产业项目37个。总投资20亿元的旗滨光伏光电玻璃一期项目仅10个多月建成投产,标志着我市硅材料产业发展迈出战略性一步。新开工长星新材料等项目,延伸硅材料产业链。展信龙科技、云雾山民宿、爱尚纳康养等27个重点项目集中开、竣工。郴州市2018年产业项目(园区)建设现场推进会在我市召开。坚持把招商引资作为扩大产业投资的“第一菜单”,积极参加沪洽周、矿博会等大型招商节会,举办广东资兴商会年会、长沙资兴商会成立大会等大型商会活动,组织产业招商小分队精准招商,共签约引进项目60个,总投资120亿元,其中亿元以上项目12个,耐普锂离子电池项目投资40亿元,海大集团、碧桂园等项目投资过10亿元,鼎晟电子、御天威户外用品等项目当年引进当年投产。成功举办首届中国·东江湖绿色数据谷高峰论坛暨第二届大数据招商推介会,上海爱数、深圳易信、郴州政务云等12个项目现场签约入驻东江湖大数据产业园。积极争取中、省、郴产业类项目资金20亿元,为有效投资注入活力。园区平台更加坚实。深入开展“园区发展提质年”活动,做实实体经济,调优结构后,园区企业累计完成技工贸总收入476亿元,同比增长16%;规模工业增加值同比增长7.9%,占全市规模工业增加值的76.3%;企业实缴税金5.1亿元,同比增长15%。园区调区扩区稳步推进,“一区三组团”格局初步形成。园区基础设施建设更加完善,资五产业园污水处理厂正式运营。积极稳妥处置“僵尸企业”。倾力帮扶企业,在用工、用电、用地等方面给予支持,组织开展银企对接,为22个项目融资17.56亿元,帮助园区企业解决短期过桥资金1.9亿元。着力培育园区新兴产业,加快大数据、新材料、电子信息等产业发展,大力推进易信科技、高鑫材料、帝耳音频产业链等项目建设,申报高新技术企业11家,全市战略性新兴产业增加值、高新技术产业增加值分别占规模工业增加值的45.1%、46.5%。全力争创国家可持续发展议程创新示范区,成功获批全国首批创新型县市。举办“创客中国”中小微企业创新创业大赛。评选首届优秀人才,各类人才参与创新创业的积极性更加高涨。

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