(八)不断强化民生保障，力促社会发展更和谐。践行共享发展理念，切实办好民生实事，让发展成果更多惠及广大群众。

 

大力推进脱贫攻坚。年内实现减贫7500人，重点打造2个以上脱贫攻坚精品示范点，每个乡镇也要打造1个精品点。加强基础设施建设，基本解决贫困村安全饮水问题。打好安居扶贫攻坚战，确保年内全面完成农村危旧土坯房改造任务，有序推进移民搬迁。打好产业扶贫攻坚战，推行“龙头企业+基地+合作社+贫困户”、“致富能手+贫困户”等模式，引导贫困户因地制宜发展井冈蜜柚、经济作物种植、畜禽养殖、农林产品加工等富民产业，增强贫困群众造血功能。打好保障扶贫攻坚战，加大医疗保险、社会救助保障力度，对丧失劳动能力的贫困人口进行兜底保障。强化贫困户主体意识，增强自主脱贫能力。落实扶贫责任，健全领导挂点和单位定点帮扶机制，继续选派干部驻村帮扶，加强乡镇扶贫工作站建设。鼓励社会力量参与扶贫，开展村企共建、结对帮扶活动，建立健全激励机制，营造全社会关心扶贫、参与扶贫、支持扶贫的浓厚氛围。

 

扎实推进民生工程。促进就业创业，积极争创省级创业型城市，实施大学生就业促进计划和创业引领计划，新增城镇就业4300人、农村劳动力转移就业6950人，确保城镇就业率保持在95%以上。提升社会保障水平，提高城乡低保、农村五保供养等社会救助标准。强化住房保障，新增保障性住房200套，实施棚户区改造550户、国有林场危旧房改造720套。进一步改善全县道路交通环境，年内完成自然村水泥路建设270公里，完成农村公路危桥改造20座。

 

加快发展社会事业。优化义务教育学校网点布局，确保完成平二小异地新建，尽早启动城北幼儿园、城东学校、工业园区小学和幼儿园等建设，进一步扩大城镇办学规模，有效化解“大班额”问题，抓好农村义务教育学校标准化、薄弱学校改造、乡镇中心幼儿园、村小教学点恢复等建设。健全县乡村三级医疗卫生服务体系，启动县妇幼保健院整体搬迁和县中医院改扩建工程建设，抓好乡镇卫生院和村卫生计生服务室标准化建设。坚持计划生育基本国策，落实“全面二孩”政策。繁荣文化体育事业，推进基本公共文化服务标准化、均等化，落实好全民健身计划。

 

切实加强社会治理。深入推进法治安福建设，抓好法律援助工作，实现法律顾问制度全覆盖;推进诚信体系建设，建立全县统一的监管平台和信用体系，健全“黑名单”等信息披露和失信惩戒制度;完善人民调解、行政调解、司法调解联动体系，落实“诉访分离”、“信访终结”制度，引导群众合法理性表达诉求。深化平安安福建设，扎实做好安全生产工作，强化市场监管，加大突出问题专项治理，健全隐患排查、预防控制，坚守安全底线，实现安全发展;认真做好民族宗教工作;大力推进社会治安防控体系建设，深入开展“双提升”工作和“净安行动”⑳，加强突发事件预警信息发布和应急处置工作，切实维护社会和谐稳定。

 

严格贯彻落实军队改革各项要求，加强国防动员和民兵后备力量建设，深化军民融合，提升“双拥”创建水平。

 

各位代表，完成今年各项任务，实现“十三五”良好开局，对政府工作提出了新的更高要求。我们将大力践行“三严三实”要求，切实加强政府自身建设，不断提升工作水平。严格依法行政，严格按照法定权限和程序履行政府职能，做到法定职责必须为、法无授权不可为;健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的行政决策机制，推进法治政府建设;自觉接受人大及其常委会的法律监督和政协的民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见。强化宗旨意识，密切联系群众，察实情、办实事、求实效，着力解决群众反映强烈的突出问题;热情接待群众来信来访，认真办理网络问政、政务微博，及时回应群众期盼;强化部门协作、工作问责、执法监督管理，大力整治懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职，增强政府部门的规矩意识、责任担当，把精力集中在“想干事”上，把本领展现在“会干事”上，把实效体现在“干成事”上，把底线设定在“不出事”上。提升工作效能，主动适应新常态的要求，狠抓政府学习制度的落实和完善，提高谋划工作的能力和水平;完善重点项目领导挂点、现场一线办公、督查调度机制，确保目标细化到方案、推进明确到时间、责任落实到人员，推动工作落到实处、见到实效;完善政府绩效考核，提升指标设置科学性，增强重点工作针对性，强化结果运用导向性，促进政府工作高效推进。推进廉政建设，自觉把纪律挺在前面，严格执行中央“八项规定”、省委作风建设“二十条”和市委规范从政行为“十六条”等有关规定，狠抓党风廉政建设责任制落实，认真履行“一岗双责”，严肃查处各种腐败行为;严格控制和压缩“三公”经费，降低行政成本;坚持用制度管权管事管人，加强财政资金、土地出让、招投标、工程建设等重点领域行政监察和审计监督，加强对公职人员的教育、管理和监督，坚决纠正行业不正之风，切实树立为民务实清廉的政府形象。

 

各位代表!安福发展任重道远，人民期待催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在县委的坚强领导下，团结拼博、勇于担当，扎实苦干、创新求进，为建设开放繁荣秀美幸福新安福、决胜同步小康而不懈奋斗!

 

附件

 

《政府工作报告》注释

 

①“3+4”特色产业：即液压机电、绿色食品、电子信息和矿产建材、新能源新材料、林产加工、品牌鞋业等产业。

 

②“三山一江一城”旅游发展战略：即市委三届十一次全会提出的实施井冈山、青原山、武功山，以及赣江、中心城区旅游互动发展战略。

 

③“空心村”整治“四统一”模式：即按照统一规划、统一拆旧、统一管理、统一整合等“四个统一”模式，破解农村建设发展“无地、无序、无钱”等难题。

 

④“三单一网”：即政府权力清单、责任清单、市场准入负面清单和政务服务网。

 

⑤“三证合一”：即将企业依次申请的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证三证合并为一证，简化办理证照手续。

 

⑥“三改四清”：即从2015年开始，在城区开展以“改旧厂、改旧城、改旧村、清河流、清广告、清违建、清菜地”为主要内容的环境整治行动。

 

⑦“三大文化品牌”工程：即“激情泸潇•最美樟乡”系列广场文化活动、农村特色文化品牌、“国学经典诵读”活动。

 

⑧ “一园四区”：即城东新型工业区、清洁能源产业园区、横龙林产品精深加工区和赤谷铁矿区。