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(贵州省)2016年凯里市人民政府工作报告(全文)

来源:凯里市人民政府网 作者:知县网 人气:10107 发布时间:2016-03-24 08:19:08
摘要:(2016年1月17日在凯里市第八届人民代表大会第六次会议上) 凯里市人民政府市长 罗 杰各位代表: 现在,我代表市人民政府向大会作政府工作报告,请各位代表连同《凯里市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请市政协委员和其他列席...
(2016年1月17日在凯里市第八届人民代表大会第六次会议上)
 
  凯里市人民政府市长 罗 杰各位代表:
    现在,我代表市人民政府向大会作政府工作报告,请各位代表连同《凯里市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请市政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。
    一、“十二五”时期工作回顾
    “十二五”特别是党的十八大以来,在州委、州政府和市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督和支持下,市政府团结带领全市广大干部群众,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,认真执行国家、省、州决策部署,坚守发展和生态两条底线,坚定落实主基调主战略,真抓实干、开拓创新、攻坚克难、奋力争先,圆满完成了“十二五”各项目标任务,全市经济社会发展初步实现了由超常规向新常态转变、由单纯扩大规模向提升品质品位转变、由单纯投资拉动向投资拉动与产业支撑并重转变、由山城时代向滨江时代打造山水田园城市转变。2015年顺利通过贵州省同步小康达标认定,踏上了巩固提升全面小康,向基本现代化迈进的新征程。
    (一)经济保持较快增长,综合实力大幅提升。2015年,凯里市在全省31个经济强县增比进位综合测评中排第7位。较“十一五”末,全市生产总值由78亿元增长到213.9亿元,年均增长18.1%,实现翻一番以上;人均生产总值由16351元增长到40094元,年均增长15.6%;财政总收入由13亿元增长到58.4亿元,年均增长35%;全社会固定资产投资由72.5亿元增长到502亿元,年均增长47.3%;工业增加值由19.1亿元增长到47.4亿元,年均增长18.9%;城镇居民人均可支配收入由14059元增长到24708元,年均增长11.9%;农村居民人均可支配收入由4081元增长到8856元,年均增长16.8%;金融机构存款余额由162.7亿元增长到416.9亿元,年均增长20.7%;金融机构贷款余额由118.1亿元增长到277.2亿元,年均增长18.6%;三次产业占比由8.5︰33.8︰57.7调整为6.0︰32.3︰61.7;城镇化率由57.4%提高到70%。增比进位在31个经济强县始终保持前10位,2014年入围 “中国西部百强县”,成为全省市州首府城市中首位度最高的城市。
    (二)基础设施建设取得历史性突破,发展基础不断增强。凯里黄平机场建成通航,结束了凯里没有机场的历史。沪昆高铁建成通车,把凯里带入了高铁时代。凯羊、凯雷高速建成通车,余凯高速即将建成。建成清江大道、炉碧大道、炉山至下司快速通道等一批城市主干道,二龙至台盘、白果井至三棵树、白果井至粮校等一批城市路网建设加快推进,凯里、炉碧两个开发区路网进一步织密,结构更趋优化,与凯里城区联接更加紧密,基本形成“五纵八横”的路网骨架。建成通村油路669.5公里,全面实现村村通油路目标。完成里禾、康巴等7座中小型病险水库除险加固;完成中小河流治理12.7公里;开工建设嘎醉河水库、上寨水库和清水江旁海航电枢纽工程。实施农村安全饮水工程182处,解决农村15.65万人饮水困难问题;实施小型农田水利建设工程13处,新增和恢复改善灌溉面积1.5万亩。城市宽带接入能力20M用户覆盖比例达98%,农村宽带接入能力4M用户覆盖比例达98.2%,行政村通宽带比例达81%。
    (三)农业产业结构进一步优化,农村面貌日新月异。较“十一五”末,粮经比由62︰38调整到39︰61。建成“云谷田园”“黔原云珠”“苗侗百草”、下司草莓示范园等现代高效农业园区21个,云谷田园成功入选国家农业部蔬菜标准示范园、全国休闲农业与乡村旅游示范点、贵州省“十佳农业旅游景区”。建成优质晚熟葡萄基地3.5万亩、优质辣椒基地2万亩、无公害生姜种植基地1.1万亩、优质香葱产业基地8000亩、优质大蒜基地3000亩。培育州级以上龙头企业38家、农民专业合作经济组织108个、家庭农场600个、家庭农庄62个,建成“菜篮子”基地60个。“黔原云珠葡萄”“云谷深山草莓”等四个农产品入选全国名特优新农产品目录。凯里市良农种养殖专业合作社被农业部评为国家农民合作社示范社。农业机械化水平达61%,提高20个百分点。全市规模以上农产品加工企业达19家,总产值10.8亿元,是“十一五”期末的31.7倍。实施新农村试点村38个、财政奖补“一事一议”建设村36个,完成通组公路硬化300公里、农村危房改造2.1万户,建成新村 (聚居点)42个。
    (四)工业转型升级加快,提质增效显著。五年来,引进以大数据为引领的电子信息企业9家、建成投产3家;新医药大健康企业12家、建成投产5家;新型环保建材企业4家、建成投产4家;高端装备制造企业8家、建成投产6家。2015年,全市新兴产业增加值完成9.2亿元,占全市生产总值的4.3%,较2010年提高2个百分点。凯里经济开发区先后荣获贵州省第一批清洁生产试点示范园区、贵州省新型工业化产业示范基地等称号,初步形成以中科汉天下、申黔数据为引领的电子信息产业,以苗仁堂、苗之灵、先锋、中泰生物科技为代表的大健康医药产业和以黄帝车辆净化器为代表的高端装备制造业等现代产业体系。炉碧经济开发区升格为省级经济开发区,以全世通精密机械、裕高电子、其亚铝业等为代表的煤电铝一体化产业链和以欧码陶瓷、福美林陶瓷为代表的高端建材产业体系正在加速形成,炉山—碧波工业园区成功入列省级新型工业化产业示范基地。开发区产业的聚集发展,有力推动了全市工业经济加速发展。2015年全市规模以上工业企业达67户,较2010年增加28户。规模以上工业增加值完成46.3亿元,是2010年的3.9倍,年均增长20.6%,增速始终高于全国、全省、全州平均水平。
    (五)突出文化旅游推动,服务业水平快速提升。成功创建苗侗风情园、云谷田园、下司古镇、苗妹非遗博物馆等4个国家3A级旅游景区,实现了国家A级景区零突破。新增3星级以上酒店4家。连续举办中国·凯里原生态民族文化旅游节暨中国凯里银饰刺绣博览会、环雷公山超100公里跑国际挑战赛等节会活动,打响了“苗侗明珠·山水凯里”的旅游品牌。2015年,实现旅游总收入200.8亿元,是2010年的3.4倍。建成全省一流的大十字地下商业街,经纬国际汽车城、国际商贸城等建成营业,中心城地下商业综合体、华亿大西部石材建材城、银田农产品物流园建设顺利推进,红星美凯龙、居然之家、王府井国贸、北京华联、上海苏果、苏宁电器、肯德基、必胜客等国内外知名品牌相继入驻,凯里商贸服务业正朝着高端化、国际化发展。全社会消费品零售总额由2010年的47.7亿元增加到2015年的100.1亿元,年均增长16.1%。凯里民族商品线下体验店示范园、跨境电商O2O体验中心建成营业,凯里互联网众创产业园正式开园。成功列入阿里巴巴2015年农村淘宝“千县万村”计划,在72个村规划建设农村淘宝服务站。 (下转B2版)
  凯里市人民政府市长 罗 杰(上接B1版)城乡电子商务网络初步形成,成功获批贵州省“2015年省级电子商务进农村综合示范县”。成功举办贵州省首届大健康医药产业发展大会,被命名为“贵州大健康医药产业发展示范区”。同时,在旅游业的带动下,餐饮、文化娱乐、金融、邮政、通讯、保险、交通运输等各相关行业均实现了平稳较快发展。2015年,服务业增加值完成131.9亿元,拉动经济增长10.1个百分点,成功入列全省现代服务业发展示范区。
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