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(河南省)2016年洛宁县人民政府工作报告(全文)

来源:洛宁县人民政府网 作者:知县网 人气:3421 发布时间:2016-03-15 14:59:42
摘要:2016年2月25日在县十三届人大五次会议上 县人民政府县长 周东柯 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2015年及十二五工作回顾 2015年,在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、...
——2016年2月25日在县十三届人大五次会议上
 
县人民政府县长  周东柯
 
 
 
各位代表:
 
现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
 
 一、2015年及“十二五”工作回顾
 
 2015年,在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,全县各级各部门认真贯彻落实县委、县政府的总体部署,以打造“实力洛宁”为发展方向,紧盯“两高两先”目标,围绕“三大发展定位”和“五大产业”培育,强化机制保障,凝神聚焦发力,有效巩固了经济社会快速健康发展的良好势头,圆满完成了县十三届人大四次会议确定的各项目标任务。国民经济稳步增长。全年完成地区生产总值158.3亿元,同比增长11.4%;固定资产投资210.7亿元,增长19.5%;规模以上工业增加值53.2亿元,增长14.5%;社会消费品零售总额55.8亿元,增长12.3%;地方公共财政预算收入7.4亿元,增长12%。主要经济指标均实现两位数增长,增速高于全市平均水平。人民生活持续改善。农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入达到8148元、22857元,分别增长11.5%、10.5%。年底金融机构各项存款余额92.39亿元,其中城乡居民储蓄存款余额60.4亿元,分别较年初增长10.1亿元和8.96亿元。全年财政民生支出19.4亿元,同比增长13%,占公共财政预算支出的79.5%,高于全市6.5个百分点。“两个高于”年度目标顺利实现,打造“实力洛宁”迈出了新的坚实一步。
 
(一)强带动,项目引资卓有成效。建立了“1+4+N”重点项目推进和“1+5+5”招商工作机制,坚持每周一次调度会,强化对招商五局五组、25个重点项目建设指挥部的统揽协调、跟踪推进,项目引资带动作用显著增强。开放招商活力倍增。新签约千万元以上招商项目48个,总投资222.5亿元,其中亿元以上项目28个,10亿元以上项目9个,分别为去年的1.6倍、4.5倍。中建材集团、华能集团、南京中电电气集团、中硅高科公司等相继入驻洛宁。总投资80亿元的台湾沐兰洛书文化综合开发、总投资10亿元的瑞兰通用航空产业园等一批重大项目成功签约。全年实际利用省外境内资金37.2亿元,利用外资9797万美元。项目建设氛围浓厚。全年实施重点建设项目123个,其中新开工65个,亿元以上项目占30个;累计完成投资50亿元。大石涧水源工程顺利推进。新宁大道改扩建、新宇学校等项目竣工投用。城区集中供热能力达60万平方米,一期实现首批供暖20万平方米;集中供气已安装用户5700余户。供热、供气项目的实施,显著提升了城区居民生活质量。重大项目运作取得新突破。投资11亿元的蒙华铁路洛宁段开工建设;投资25亿元的三洋铁路洛宁段近城方案确定,今年下半年有望启动控制性工程。动态投资86亿元的大鱼沟抽水蓄能电站,目前国家电网新源公司筹建处已正式成立,标志着投资方拉开了全面建设的序幕,有望年内先期实施附属工程。
 
(二)抓提升,产业结构优化升级。工业经济转型加快。全年实施千万元以上工业项目29个,累计完成投资21.5亿元。龙门药业、嘉盛新能源一期、彤耀建材等一批调整工业结构的项目竣工投产。中硅高科、中建材等清洁能源项目落地实施。神灵药业、银河电子产业园、亿辉光电科技产业园等开工建设,高新技术产业发展实现新突破。产业集聚区投资3亿元实施了园区道路、110千伏变电站、双回路电力开闭所等8个基础设施项目;新引进产业项目11个。产业集聚区各项指标达到省级一星标准。省级科技企业孵化器成为全市第一家县域产业集聚区综合孵化器。现代农业稳步提升。“中原有机谷”规划通过专家评审。海升苹果主题公园部分建成对外开放。全县新发展林果栽植1.86万亩,其中苹果1.1万亩、金珠沙梨5130亩。5.2万亩烟叶共投放收购资金1.59亿元、实现税收3489万元,各项指标全市第一。扎实推进林业生态建设,完成人工造林6.4万亩;成功创建省级出口杨木质量安全示范区,为杨木经济发展创造了新的机遇。全年粮食总产2.75亿公斤;万亩旱作小麦示范方创全国高产新记录。新建、扩建畜牧规模养殖场11个。三产服务业蓬勃发展。总投资10亿元的澳林国际商贸城项目,一期18栋单体商贸楼主体已封顶。投资5.6亿元的新都汇购物公园、投资3.45亿元的三彩陶艺村、投资1.33亿元的河洛潮野水世界等开工建设。总投资1亿元的神灵寨景区停车场扩建、东沟滑雪场、西沟游客服务中心及主题酒店等提升工程顺利推进。农信社成功改制为洛宁农商银行,服务地方经济发展的作用得到加强。全年游客接待量、旅游总收入分别增长13.2%、16.5%。
 
(三)夯基础,城乡建设统筹推进。县城建设方面,中心城区控制性详规通过专家评审。全年共实施重点城建项目31项,累计完成投资18.3亿元。打通了翔梧南路、文昌中路,建成了永宁湖北路、金海路、华昆路。滨河公园北岸建成对市民开放。棚户区改造项目完成市定目标任务。强力开展城区违法违规建筑整治,小产权房和私搭乱建现象得到有效遏制。强化用地保障,全年完成土地储备2100亩。新农村建设和扶贫开发方面,重点实施了11个省市级“美丽乡村”、10个新农村示范村、17个整村推进和1个扶贫搬迁项目,累计完成投资4800万元。新争取省级“美丽乡村”2个。强力推进省级生态县创建,投资2600余万元,建成了10个乡镇垃圾填埋场、垃圾中转站、污水处理厂等基础设施,累计创建省级生态乡镇10个、省级生态村28个;被评为全市环保工作先进县和创模工作先进单位。大力开展农村环境整治,成为全市“改善农村人居环境工作进步县”。整合涉农资金4000余万元,实施产业扶贫、到户增收等重点扶贫项目68个;为贫困群众提供小额贴息或免息贷款4500万元。全年实现稳定脱贫1.2万人。交通电力设施方面,重点实施了总投资6.85亿元的3条省道升级改造工程,改建扩建干线公路总里程73公里。长水洛河大桥改造竣工通车。马店洛河大桥新建今年5月底可建成投用。总投资1.3亿元的31项农村公路项目全部完成。总投资2.1亿元的110千伏输变电、县域配网和农网改造建成投用。农田水利建设方面,实施了灌区配套、千亿斤粮食、农业综合开发等一批水利建设项目;完成了12个乡镇安全饮水工程,解决了1.8万人饮水安全问题。
 
(四)惠民生,社会事业和谐发展。认真落实各项惠农政策,突出抓好为民承诺实事。一高中扩建主体完工;洛宁高中完成规划设计;义务教育学校“改薄”全面启动。洛书文化综合楼完成主体工程。中医院整体迁建提前完成年度任务。县级社会福利中心建成投用。新建了孤残儿童康复中心、老年公寓养护楼、洛阳市复员退伍军人疗养院。我县在全国基层儿童福利服务体系建设试点会议上作了典型发言。持续扩大社会保障覆盖面,全年累计发放城乡低保金、农村五保金、社会养老金等3.9亿元;3.7万名困难群众纳入补充医疗保险和大病救助保障。财政筹措资金1165万元,同步提升了农村“三委”干部报酬待遇及村级经费标准。深入开展“大众创业、万众创新”,共发放小额担保贷款2.1亿元,直接扶持1804人创业,带动6300余人就业。投资9114万元,实施了958套保障性住房、4000户农村危房改造项目。强化社会治理,扎实推进平安洛宁建设,积极开展信访积案化解、安全生产大检查活动,安全、信访形势总体平稳,被评为“全市信访稳定工作先进县”。
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