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       （四）打造边关生态文明升级版，人居环境更优美fZI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
       生态建设实现新发展。美丽广西乡村建设深入推进，绿化竣工村屯数115个，农村人居环境极大提升。3个镇获自治区级生态（乡）镇命名，27个村获崇左市级以上生态村命名，分别占辖镇、村(社区)总数的75%和71%，排名崇左市首位。森林覆盖率提高到69.78%，荣获“国家森林城市”称号，城区空气质量达到环境空气质量二级标准。fZI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
       （五）打造边境民生福祉升级版，脱贫攻坚创佳绩fZI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
        精准脱贫有力推进，全面完成552户2270名贫困人口、2个贫困村脱贫摘帽任务。产业扶贫带动9100多名贫困人口增收致富，边贸扶贫成为全区工作典型，全区边贸扶贫现场推进会在凭祥召开。全年累计完成水利投资7568万元，完成一批饮水净化、饮水安全、饮水提质增效项目。实施2016年中央财政小农水项目县项目，帮助贫困户增收脱贫。率先在全区实现镇镇通二级路、村屯通水泥硬化路。改善农村居民居住条件，完成农村危房改造823户。 fZI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
       （六）打造社会事业进步升级版，边疆稳定享和谐fZI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
       社会事业取得新进步。民生支出占公共财政预算支出比重提高到77.3%。教育惠民工程深入实施，成为全国第一个通过县域义务教育均衡发展国检的边境县。凭祥镇中心小学启用办学，有效缓解市区小学大班额问题。市级优质幼儿园总数位居崇左第一。公立医院综合改革顺利实施，成立县级公立医院理事会和监事会。全面启动医疗卫生事业人才引进与培养工程，安排300万专项资金用于人才引进和培养。全面实施农村育龄妇女“两癌”免费筛查。建成市人民医院改扩建等9个卫生项目。新农合人均筹资标准提高到470元，个人缴纳部分全部由政府代缴。城乡居民社会养老保险参保率90%以上，待遇人数发放率100%。城乡居民养老保险基础养老金待遇补贴标准达135元，为全区最高。落实离任村干部参加城乡居民社会养老保险，养老补贴标准全区最高。诚信计生奖励落实率100%。为民办实事扎实推进，年度惠民工程顺利完成。fZI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
        社会治理取得新进步。推进全国社会治理创新试点，探索形成“三网联动”模式，创新推出“一村一警务助理”、“一校一警”工作机制，社区戒毒社区康复工作创出凭祥经验，群众安全感和满意度多年位居广西前列。全国边境管控体系建设、全区“一村一警务助理”、全区化解信访积案工作现场会在凭祥召开。社会治安综合治理创新、综治和平安建设信息化工作成为全国典型。青少年普法工作得到中央政法委、国家司法部批示肯定，网上信访基层基础应用工作经验得到国家信访局肯定并向全国推广。fZI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
       （七）打造服务型政府升级版，行政效能再提升fZI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
       扎实开展“两学一做”学习教育，政府效能和执行力全面提升。深化行政体制改革，扎实推行政府部门权力清单制度，在崇左市率先向社会公布市、镇政府部门权力清单，实现市、镇两级政府权责清单全覆盖。清理规范行政审批前置中介服务事项72项，积极推行“双随机、一公开”制度建设。创新建立投资项目全程代办机制，成立投资项目审批代办服务中心，全面优化投资项目审批服务。深化商事制度改革，新增注册企业494户，同比增长92%。自觉接受人大、政协和社会监督，认真办理人大议案建议141件、政协提案123件，办复率100%。狠抓全面从严治党，党风廉政建设“一岗双责”有效履行，严格执行中央“八项规定”和反对“四风”各项制度规定。充分发挥行政监察职能，依法进行审计监督，营造风清气正的良好环境。fZI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

一年来，我市统计、法制、调处、审计、工商、质监、粮食、食药监、新闻出版、文体广电、外事侨务、供销合作、民族、宗教、涉台事务、机关事务管理、接待、地震、人防、边防、税务、气象、消防、海关、检验检疫、档案、地方志、保密、国家安全、老龄、红十字会等工作取得新进展。保险、邮政、通信、石油、烟草等行业和工会、共青团、妇联、工商联、科协、文联、侨联、残联、社科联等群团组织在经济社会发展中发挥了重要作用，作出了积极贡献。fZI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
        各位代表！2016年也是凭祥建市60周年。建市60年来，凭祥历届领导班子带领全市人民艰苦奋斗、锐意进取，做出了无愧于时代的光辉业绩。在60年建设发展基础上，2016年我们面对错综复杂的发展环境，仍然实现了经济两位数增长，呈现稳中向好的良好态势，民生持续改善，社会和谐稳定。这些成绩来之不易，是历届领导班子披荆斩棘、艰苦奋斗打下良好基础的成果，是市委正确领导、市人大及其常委会依法监督和市政协民主监督、全市各族人民团结拼搏的结果，是海关、检验检疫、边防检查等联检部门、驻凭军警和综合保税区管委会、热林中心等单位鼎力支持的结果。在此，我代表市人民政府，向历届老前辈、老领导、老同志，向各位人大代表、政协委员，向所有关心和支持凭祥发展的各级各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！fZI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
        在总结发展成绩的同时，我们也清醒地认识到，经济社会发展中的深层次矛盾和问题不容忽视：一是经济总量偏小现状没有根本改变，对外贸易结构不优，工业基础仍然薄弱，产业竞争力不强；二是财源结构比较单一，财政增收困难加大，财政收支矛盾突出；三是公共服务水平有待提高，教育质量、医疗服务水平与群众期待还有差距；四是干部思想观念尚需加快转变，少数干部思想解放力度不够，先行先试意识不强，敢闯敢干魄力不足，等等。我们要勇于直面矛盾、正视困难，采取积极有效措施，改革创新补短板，攻坚克难促发展。fZI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

        二、2017年工作安排fZI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

        2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是我市国家级开放合作平台建设的攻坚年，也是实现大口岸、大物流、大产业发展的关键一年。随着国家“一带一路”战略深入实施，自治区“四维支撑”、“四沿联动”开放发展新格局加快构建，凭祥开放优势进一步突显，处于升级发展的重要战略机遇期。当前，凭祥重点开发开放试验区、友谊关口岸扩大开放至浦寨、弄怀先后获国务院批复，中越凭祥—同登跨境经济合作区进入中越两国国家层面加快推进，凭祥综合保税区、凭祥边境经济合作区产业集聚和辐射带动作用日益显著，沿边金融综合改革试验区潜力不断激发，中国—东盟边境贸易凭祥国检试验区政策加快落地，与东盟互联互通建设加速推进，国际物流线路进一步畅通，全市开放发展呈现全新局面，新业态、新增长点涌现。我们要乘势而上，奋勇争先，以时不我待的紧迫感克难攻坚，努力实现跨越发展。fZI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
        今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央、自治区、崇左市经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照统筹“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的要求，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，认真贯彻落实自治区营造“三大生态”、实现“两个建成”和崇左市做好“两篇大文章”、打好“四大攻坚战”的决策部署，紧紧围绕市第十三次党代会的目标要求，牢牢把握沿边开放“一条主线”，全力做好口岸经济和文化旅游发展“两篇文章”，奋力实现基础设施建设、产业转型升级、新型城镇化、脱贫攻坚、公共服务和民生保障、边境管控和社会治理“六大跨越”，努力争当全国沿边开放的排头兵，加快建设面向东盟开放合作的国际口岸城市，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。fZI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长9%左右，财政收入增长3%左右，规模以上工业增加值增长8%，固定资产投资增长18%，社会消费品零售总额增长10%，外贸进出口总额增长10%，城镇居民人均可支配收入增长8%，农民人均纯收入增长10%，居民消费价格指数和节能减排控制在崇左市下达指标以内。fZI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
        制定上述目标，主要是充分考虑我市发展形势和经济运行情况，着眼于挖掘开放发展潜力，补齐产业升级短板，培育增长新动能，全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险。为实现上述目标，重点抓好以下七个方面的工作：fZI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
        （一）突出开放带动，做好口岸经济发展文章fZI县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
        加快推进国家开放合作平台建设。抓好凭祥重点开发开放试验区核心区建设，推动出台《加快推进广西凭祥重点开发开放试验区的若干政策》，完善试验区核心区重大项目库，加快建设重点基础设施。加快推进中越凭祥—同登跨境经济合作区申报工作，力争共同总体方案尽快获得中越两国批复实施，理顺中方园区管理体制，加强双方规划对接与互联互通设施建设，增强跨境要素聚集能力。深化凭祥综合保税区管理体制机制改革，推动区市一体化深度融合发展。全面加快凭祥综合保税区二期建设，大力完善园区基础设施，实现产业升级、加贸提质。以政策落地为重点，加快推进中国—东盟边境贸易凭祥国检试验区建设。推动越南山竹、番石榴等东南亚水果新品种进口准入，推动水产品、预包装小食品、杂豆等进口食品、农产品采信第三方认证结果，提高通关便利水平。