（广西）2017年凭祥市人民政府工作报告（全文）_县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

大力实施为民办实事工程。加大惠民项目建设力度，筹措资金抓好社保、健康、教育、水利、安居、农补、生态、文化、扶贫等一批民生项目建设。
同时，着力加强人才工作，深入实施人才强市战略，积极培养引进更多高层次人才。加强民族宗教工作，深入开展民族团结进步创建活动，依法管理宗教事务。支持国防和军队建设，做好国防教育、民兵预备役等工作，加强国防动员、国防后备力量建设和人民防空工作。深入开展双拥共建，推动军民深度融合发展。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用。支持和加强文联残联、党校党史、老龄老干、档案市志、机要保密、机构编制、统计审计、边防外侨、后勤接待、防震减灾、台湾事务等工作，推动各项社会事业实现新发展。

        三、全面加强政府自身建设
       以全面从严治党统领政府各项工作，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，加快建设服务型政府、法治政府和廉洁政府，增强政府执行力和公信力。
（一）着力加快职能转变。进一步推进简政放权、优化服务、放管结合，创新政府管理方式，积极推行“双随机、一公开”监管工作。扎实推进权责清单工作，深化本级政府部门权责清单工作，优化部门权力运行流程，建立权力清单和责任清单动态调整机制和监督检查机制，推进权力运行网上平台建设，做好乡镇政府权责清单制度工作。
       （二）着力优化政府服务。加快建成市民服务中心，力争上半年投入使用，推进行政审批和公共服务事项全面进驻，提供“一站式”高效便捷服务。简化项目审批手续，充分发挥投资项目全程代办中心职能，为项目建设提供全程代办服务。加快推进电子政务建设，推行“互联网+政务服务”，提高政府运行和服务效率。提升政府透明度，强化各级政府网站建设和管理，推动决策、执行、管理、服务和结果“五公开”。扩大公众参与公共政策制定、执行和监督渠道，做好重大政策解读和政务舆情回应工作。
       （三）着力强化依法行政。提高依法履职能力，自觉将政府活动全面纳入法治轨道，强化行政执法和监督。健全决策机制，坚持依法决策、民主决策、科学决策。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，认真听取人大代表、政协委员及各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体等的意见建议，办好人大代表议案建议和政协提案。

（四）着力深化作风建设。巩固“两学一做”学习教育成果，推进作风建设规范化、常态化、长效化。锲而不舍落实中央“八项规定”精神，持之以恒反对“四风”。严格执行厉行节约各项规定，严控三公经费支出。着力强化党风廉政建设主体责任意识，严格履行“一岗双责”，把政府系统党风廉政建设和反腐败工作推向深入。加强干部队伍建设，进一步解放思想、敢闯敢干、勇于担当，切实提高谋划发展、破解难题能力。全面推行“一线工作法”，推动干部在一线工作，任务在一线落实，问题在一线解决。实行清单管理，加强问效问责，抓好决策部署、重大政策和重大项目的推进落实。建立健全激励机制和容错纠错机制，激发干部干事创业积极性。
各位代表！当前凭祥发展正处在历史新起点，建市创业60年来的辉煌成就，赋予我们实现美好蓝图的坚定信心，沿边开放25年来的伟大实践，召唤我们沿着正确道路大步迈进。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的正确领导下，不忘初心，继续前进，共同谱写凭祥建设面向东盟开放合作的国际口岸城市新篇章，为与全国全区同步全面建成小康社会打下更加坚实的基础，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

名词解释

1.“四维支撑”、“四沿联动”：“四维支撑”，即广西要构建向南开放，深化同以东盟为重点的“一带一路”沿线国家合作；向东开放，提升对粤港澳台开放合作水平；向西向北开放，增强服务西南中南地区开放发展功能；向发达国家开放，对接欧美日韩等经济体先进生产力的开放新格局。“四沿联动”，即重点突出沿海、沿边、沿江和高速铁路高速公路沿线，提升开放度和产业发展水平，进一步把广西开放发展这盘棋走好走活。
2.“双随机、一公开”：即在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。
3.“两国一检”：即两国在相互尊重独立、主权和领土完整,符合各自国家法律规定以及遵守两国有关协议的基础上,为进一步提高贸易便利化水平,促进双边贸易发展,在两国指定的口岸、按商定的方式对进出口货物进行“合作查验,一次放行”的通关新模式。
4.“单一窗口”：即参与国际贸易和运输的各方，通过单一的平台提交标准化的信息和单证以满足相关法律法规及管理的要求。
5.“转贷通”：即一种“低成本、免担保、普惠式”专项为中小企业筹集贷款转贷资金的短期信贷金融服务项目。
6.“全域旅游”：即在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。
7.“河长制”：即由各级党政主要负责人担任“河长”，负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。
8.“大气十条”、“水十条”、“土十条”：即国务院先后公开发布的《大气污染防治行动计划》、《水污染防治行动计划》、《土壤污染防治行动计划》。
9. “八个一批”、“十一有一低于”、“八有一超”：“八个一批”即实施扶持生产发展一批、转移就业扶持一批、移民搬迁安置一批、生态补偿脱贫一批、教育扶智帮助一批、医疗救助解困一批、低保政策兜底一批、边贸政策扶助一批等精准帮扶措施。“十一有一低于”即有硬化路、有水喝、有稳固住房、有电用、有服务设施、有电视看、有网络宽带、有医疗保障、有集体经济收入、有特色产业、有好班子、贫困发生率低于3%。“八有一超”即有稳固住房、有饮用水、有电用、有路通自然村、有义务教育保障、有医疗保障、有电视看、有收入来源或最低生活保障、家庭人均纯收入超过国家扶贫标准。
10.“四证两险一中心”：境外边民入境务工要办理“三证”，即《越南社会主义共和国边境地区出入境通行证》、《广西边境地区外国人临时居留证》、《境外边民入境务工证》；用工企业要办理“一证两险”，即《聘用境外边民用工证》、意外伤害险和工伤商业保险。“一中心”即设立境外边民务工管理服务中心。

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