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大力推进项目。坚持挂帅出征、挂图作战，完善重点项目“四个一”推进机制和问题会商制度，严格按照时间表、任务书、路线图有序推进项目；坚持每月挂牌通报，季度拉练评比，力争西城体育公园、滨河公园等项目建成投运，嘉陵江引水工程、金鸡沟水库等项目加快推进，顺蓬营一级公路、民政福利园等项目开工建设，城市规划展览馆、城市水环境治理等项目启动建设。 大力保障项目。加大项目投入，通过出让土地、盘活财政存量资金等方式，筹措政府性建设资金50亿元以上；大力推行债务金融置换、政府购买服务等融资模式，实现政策性融资6.5亿元以上，撬动社会投资130亿元以上。强化用地保障，积极争取用地指标，加大征地拆迁和土地整理力度，盘活存量土地，力争全年提供项目用地4000亩以上。优化项目服务，开辟重大项目、重点企业政务服务“绿色通道”，开展项目建设环境治理行动，不断提升项目服务效率和水平。 ——推进产业融合，构建现代产业体系。产业融合是提高县域经济综合竞争力的有效途径，我们必须始终坚持三产互动、融合发展，以融入重庆配套发展为方向、产业园区为载体、产业项目为抓手，调优结构、做大总量，努力构建三次产业协调发展的现代产业体系。 超常规发展新型工业。营山的未来在产业，产业的希望在工业，必须毫不动摇地坚持工业强县，推动工业集约集群发展。以前所未有的力度融入重庆配套发展。致力建设成渝经济区机械汽配和电子信息产业配套基地，实施大企业大集团培育计划，围绕机械汽配、装备制造、电子电气、农产品加工四大主导产业，瞄准成渝知名集团和上市企业，推进协作配套和嫁接改造，新建一批配套项目和集团分公司。以前所未有的力度推进园区建设。加快以重庆配套产业园为重点的工业集中区建设，平整工业用地500亩以上，建成南一环东延线II段等4条区间道路，园区面积拓展至6平方公里，成功创建为省级经济开发区；加快推进精丰机械、欧度车业等5个重点工业项目建设，德华电气、盛美模具等企业建成投产。以前所未有的力度扶持企业发展。全面落实流动资金贷款贴息、市场开拓奖补、企业应急转贷等优惠政策，推动一批重点企业振兴渡困、转型发展；突出信息技术与制造业深度融合，大力支持楚玛风电、顺发机械等企业实施技术改造，完成投资12亿元，推动制造业向中高端迈进。全年新增规模以上工业企业5户，实现工业销售收入226亿元。 突破性发展第三产业。致力建设面向成渝、服务川东北的商贸物流副中心，提升发展生产性服务业、生活性服务业两个支撑产业，突出发展现代商贸物流、生态康养旅游两个核心产业，力争服务业增加值占GDP比重达到26.5%。加快发展新兴业态。深入实施“互联网+”行动计划，大力发展电子商务、信息产业等新兴服务业态，新增电商企业5家，实现电商销售收入15亿元以上。加快发展商贸物流。推进泰合现代商贸城、亿联建材家居五金城、欧玛特广场业态创新，加快现代物流园基础设施建设，建成粮油物流园、农产品冷链物流园，力争招引2家知名物流企业入驻，大力发展冷链、粮油、钢材等物流业态，着力打造川东北重要物流集散基地。加快发展旅游产业。建成清水湖国家湿地公园湿地大道和林泽景观，实施太蓬山景区提升工程，开工建设蓼叶互通至太蓬山旅游快速通道和芙蓉山景区环山道路；完成新店千坵村、茶盘罐坪村等6个旅游扶贫村和济川、东升、骆市乡村旅游示范园区景观打造，积极筹办南充市第九届乡村旅游文化节；精心组织2017营山黑山羊美食节、啤酒节、汽摩赛、四川自行车联赛等重大节会，进一步扩大营山知名度和影响力。 规模化发展现代农业。致力建设成渝优质农产品供给基地，全面推行“种养循环”生态发展模式，大力发展营山黑山羊、生猪、核桃、中药材四大特色产业，形成种养加一体化、产供销全链条的融合发展新模式，助推农业“接二连三”发展，积极争创四川省现代农业示范县。加快建设产业基地。加快建设双百羊果产业环线，新建营山黑山羊标准养殖场50个，全县年出栏肉羊50万只，新建优质核桃基地1.5万亩；建成嘉实花椒、温氏生猪一体化养殖等一批“万亩亿元”产业基地，新建中药材、花椒、油橄榄等产业基地3万亩以上，提升万亩血橙园等特色产业基地；发展优质水稻20万亩、双低油菜10万亩，实现粮油总产量42万吨。夯实农业发展基础。完成金鸡沟水库枢纽工程建设，整治病险水库13座，新建产业道路82.5公里、渠系70公里、高标准农田1万亩，完成土地整理9.5万亩，农业机械化水平提高5个百分点。发展新型经营主体。支持铖宇、好运来等企业创建为省市农业龙头企业，新发展各类专合组织、业主大户180个（户），招引广东江南市场、龙胜腾达藕业等知名企业落户营山；加快县乡农村产权交易中心建设，新增流转土地1万亩。强化农业品牌建设。以“三品一标”为方向，持续推进农业标准化生产，加快完善农产品质量监管体系，全力做响营山黑山羊、营山红油等特色品牌。 ——推进绿色发展，建设生态宜居家园。绿色发展是推动社会全面进步、决战决胜全面小康的根本保证，我们必须始终坚持“以人为本、尊重自然、绿色低碳、传承历史”的理念，把绿色发展要求贯穿城乡规划建设管理全过程，筑牢生态本底，留住营山记忆，让蓝天常在、绿水常流、大地常青，让人民群众生活得更方便、更舒心、更美好。 更加注重规划引领。坚持生产空间、生活空间、生态空间“三生合一”，坚持城市形态、城市业态、城市文态“三态合一”，统筹完善县域总体规划和土地利用总体规划，加快编制县城交通专项规划、巴南广高速东连接线景观工程规划和“一环两翼”开发建设规划，完成四喜、木顶等8个乡镇总体规划，着力构建生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的城镇发展新格局。强化规划的刚性约束，从严审查项目规划设计方案，严格规划执行，严肃查处违规建设行为，切实维护规划的权威性和严肃性。 更加注重城乡建设。做美城市新形象。全面完成水景广场、奥体中心建设，高标准建设城市规划展览馆，努力把城市新中心建成营山的会客厅，把城市规划展览馆、奥体中心建成营山的新地标。增强城市新功能。加快推进芙蓉大道二段、兴隆北路北段和永安大道东段等城市道路建设和芙蓉大道城市综合管廊建设，实施环城路、银光大道、新民路、磨子街等破损道路及管网改造，巴南广高速东连接线建成通车；加快建设嘉陵江引水工程，完成城北、城西、城南三大片区棚户区改造，建成汽车客运枢纽站。增添城市新景观。建成北门河河堤及截污干管四期工程，完成南门河水环境治理及老旧院落整治，实施一环路、白塔公园北侧景观工程，启动西月湖片区绿廊建设。建设城乡新通道。深入实施交通建设“南推计划”，加快推进营达高速征地拆迁和营仪阆高速前期工作，开工建设顺蓬营一级公路；完成蓼叶至高码等8条道路提升改造，加快推进普岭至悦中等21条道路改扩建，完成仪陇永乐至营山法堂等8条道路建设前期工作；新建通村水泥路400公里，实施18座渡改桥工程，建成100公里道路安保工程。统筹建设新农村。扎实抓好“百镇建设试点行动”，全力支持骆市、小桥、回龙等重点小城镇建设；因地制宜推进山水田林房综合治理，合理布局新村聚居点，建设60个幸福美丽新村。 更加注重城乡治理。按照“摆顺、扫干净、不拥堵”的总体要求，深化城市管理体制改革，巩固提升社区网格化管理水平；深入推进城乡环境综合治理，突出抓好背街小巷、农贸市场等重点区域环境改善，强力整治“两违”“五乱”、三轮车非法营运等城市顽疾，持续加强“三线”及农村生活垃圾治理，不断改善人居环境；统筹推进道路建设、照明系统、景观打造和沿线建筑立面改造，完成景阳大道、南北干道—芙蓉大道一段、绥安大道—外西街—正西街、文林路—模范街4条标美示范街建设，加快云凤街片区特色街区建设，成功创建为国家卫生县城和省级园林县城。 更加注重生态保护。加快编制生态全域规划，严守生态保护红线。开展“绿化行动”，精心打造“西城体育公园—西月湖公园—湿地公园—白塔公园—芙蓉山景区”城市生态走廊、生态园区，加快城市立体绿化、邮票绿地、绿道绿廊建设，统筹推进植树造林、退耕还林、山水保护等生态工程，形成青山为屏、河流为带、绿地相连、园城一体的城市生态绿化体系，积极创建省级生态县。开展“蓝天行动”，以改善环境质量为核心，认真开展第二次全国污染源普查，深入推进工业废气、汽车尾气、扬尘污染和秸秆焚烧治理，持续改善空气质量。开展“碧水行动”， 新建19个乡镇污水处理厂，加快建设城西污水处理厂、城市污水处理厂二期及一期提标改造工程；加强城乡饮用水源保护，实施好中小河流域治理项目，取缔河道内网箱养鱼，确保出境断面水质稳定达标。开展“净土行动”，健全土壤环境监测体系，扎实抓好农村面源污染、土壤重金属污染和规模化畜禽养殖限期治理，完成兴隆山垃圾场封场和城乡生活垃圾压缩转运项目建设，让人民群众享受绿色环境、呼吸新鲜空气、喝上干净水、吃上放心食品。 ——推进改革创新，激发发展动力活力。改革创新是推进发展的不竭动力，我们必须始终坚持创新引领、开放合作，蹄疾步稳推进各项改革，充分释放发展动能，充分激发发展潜能，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。 向创新创业要动能。积极培育创新主体，鼓励企业技术、产品和运营模式创新；加快建设营山创新驱动发展试验区，创建市级返乡农民工创业园区2个；积极发展桥梁孵化器，大力支持大学生创新创业，鼓励开展校企合作，建立产学研联盟；积极实施“归雁计划”，吸引一批优秀企业家、返乡农民工回乡创业；充分发挥金融创新的助推作用，推动科技金融产业融合发展；积极利用“互联网+”，大力发展众创、众包、众扶、众筹等新模式，掀起大众创业、万众创新新高潮。 |
