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——2018年1月14日在延津县第十四届人民代表大会第二次会议上 延津县人民政府县长 李维山 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。 一、2017年工作回顾 过去一年，县政府深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全力以赴稳增长、调结构、促改革、防风险、惠民生，县域经济实现了有速度、有质效的稳定增长，社会事业取得了促均衡、利长远的全面进步。 ——坚持自加压力，创先争优，发展态势稳中向好 综合实力再上台阶。1-11月份，主要经济指标位居全市前列，其中一般公共预算收入、社会消费品零售总额增幅均居七县(市)第1位，城镇以上固定资产投资增幅居七县(市)第2位。全年一般公共预算收入8.26亿元、增长16.5%。预计全年实现GDP145亿元、增长10%，规模以上工业增加值45亿元、增长12%，城镇以上固定资产投资109.9亿元、增长9.6%，社会消费品零售总额48.8亿元、增长12.6%，城乡居民人均可支配收入17149元、增长9%。结构调整趋于合理。预计三次产业比重调整为18.9:51.1:30.0，与去年同期相比，一产下降0.3个百分点，二产提升0.1个百分点，三产提升0.2个百分点。多项工作省市先进。被评为全国口粮作物品质提升行动标兵县(全省5家)，成功创建省级双拥模范县，入选全省美丽乡村示范县，被列为全市唯一的河南省粮食生产功能区和重要农产品保护区划定工作重点县。顺利通过省级文明城市复验。公众安全感指数和综合执法满意度居全市第1位，荣获“全省平安建设优秀县”“全市党的十九大稳定安全信访工作先进县”称号。小麦供给侧结构性改革、全面“改薄”、扶贫助残集中托养中心建设、百城建设提质工程和城市管理执法体制改革工作“延津经验”在省市交流。代表河南省顺利通过全国粮食安全省长责任制考评和全国重大动物疫病防控工作检查验收。全市重点项目建设观摩实现“三连冠”。县公安局综合绩效实现全市“五连冠”。县工商联荣获“全国五好县级工商联”称号。县供销社荣获“全国供销合作社百强县级社”“全国供销合作社先进集体”称号。县产业集聚区荣获“河南省5A级最具投资价值营商环境集聚区”金星奖。县卫计委被评为“全省计划生育先进单位”。县文广局荣获“河南省群众文化活动先进集体”称号。延津电视台荣获全省唯一的“为正能量代言先进单位”称号。县职业中专顺利通过教育部“国家中等职业教育改革发展示范校”验收。县图书馆顺利通过“国家一级馆”考核验收，被团中央授予“青年之家”荣誉称号。县图书馆、文化馆和小潭乡综合文化站分别被命名为河南省先进馆、站。 ——坚持凝聚合力，增创动能，比较优势正在显现 合作优势彰显。全年实际利用外资6200万美元、市外内资59.8亿元。出台《关于突破性抓好招商引资工作的意见》《关于进一步加快引进高层次创新创业人才的意见》，积极参加全市“一招四引”、郑新融合协同发展等重大招商活动，克明面业公司总投资20亿元的五谷道场及三期建设等一批重大项目顺利落户。380个500万元以上重点项目完成投资65.5亿元，青岛昌盛光伏现代农业等95个项目竣工投产，新乡制药公司核苷系列原料药等145个项目开工建设。平台优势凸显。产业集聚区食品南路建成通车，绿化亮化实现提升，食品产业孵化园启动建设，预计实现规模以上工业增加值31.9亿元、增长14.9%，固定资产投资58.7亿元、增长6.8%，税收4.3亿元、增长25.9%。特色商业区民生路棚户区改造及会展中心、金融大厦等重点项目开工建设，预计实现主营业务收入3.5亿元、增长126%。创新优势渐显。预计全年实现高新技术产业产值70.7亿元、增长15.7%;战略性新兴产业产值28亿元、增长6.8%。新增高新技术企业1家，达到6家。新增专利申请量101件，授权专利63件。新增省级企业技术中心1家，达到7家。新增市级以上工程技术研究中心2家，达到15家。 ——坚持深挖潜力，稳增转型，三次产业提档升级 一产调优增效。预计全年实现农产品加工业产值20.1亿元、增长14%。粮食总产73.1万吨;夏粮总产54.5万吨，实现“十四连增”。推进种植业结构调整，优质强筋小麦50万亩，玉米30万亩，花生60.4万亩。推进“四优四化”发展，举办中国•延津优质小麦产业观摩暨产销协作大会，优质小麦“专种、专收、专储、专用”发展模式受到省长陈润儿高度评价，全省小麦供给侧结构性改革试点县红利初显，1023万元优质小麦种植补贴惠及1万农户。中原粮食集团、豫粮集团等大型国有企业融入延津小麦产业链，助推我县粮食企业升级改造。农业产业化水平不断提升，拥有市级以上农业龙头企业19家、农民专业合作社1826家、家庭农场52家、种粮大户225家。林业生态建设扎实有效，完成植树造林1.2万亩，成活率全市第一。二产调强提质。新入库“四上”企业26家，达到233家。全县131家规模以上工业企业实现总产值220亿元、增长11.8%。其中，食品加工产业实现产值42.9亿元、增长25.3%，节能环保产业实现产值100亿元、增长45.6%，主导产业总产值占规模以上工业总产值的65.3%。县省级农业科技园区被评为优秀园区。延津克明面业荣获“2016-2017年度全国食品工业优秀龙头食品企业”、被评为新乡市“四星”级企业，天利热工9个产品获得2017年第一批河南省首台(套)重大技术装备认定、荣获“河南省节能减排科技创新示范企业”、“新乡市创新型企业”(全市3家)，慧联电子荣获2017年度省质量标杆企业、“河南省‘科技小巨人培育’企业”和“河南省提质增效示范企业”，创力新能荣获“河南省‘科技小巨人培育’企业”。三产调大提速。预计全年实现服务业增加值40.3亿元、增长9.5%。电子商务蓬勃发展，电商企业增至30家，交易额达3亿元。农村商业银行正式挂牌成立。开展政金企系列对接活动，实现信贷投放4亿元。全县拥有“新三板”挂牌企业6家、四板挂牌企业25家，慧联电子定向增发2500万元，实现“新三板”挂牌企业股权融资零突破。 ——坚持勇破阻力，改革前行，发展活力得到增强 “去降补”深入推进。全面落实国家结构性减税、普惠性降税政策，降低用电、用气价格，下调养老、失业、工伤、生育保险费率，兑现企业奖扶资金5243万元，实实在在为企业减负。持续加大服务企业力度，解决企业发展瓶颈问题30多个。“放管服”取得实效。深化行政审批制度改革，县乡两级公共服务清单和行政权力中介服务清单全面规范;实行“多证合一、一照一码”，各类市场主体增长43.6%;建立随机抽查事项539项，事中事后监管更加严实;招标项目实现全流程电子化，公共资源交易更加公开透明、快捷简便;电子政务外网建成投用，行政服务中心实现“两集中、两到位”，“审批事项最少、办事效率最高、服务环境最优”的营商环境日渐形成。重点改革稳步实施。县城市管理局、城市综合执法局挂牌成立，城市管理多头交叉执法难题得到有效破解。经济发达镇行政管理体制改革进展顺利，将51项经济社会管理权限下放到石婆固镇。圆满完成永久基本农田划定和中期规划完善调整及农村土地承包经营权确权登记颁证工作，顺利完成宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作，农民权益得到有效保障。 |
