|
（六）全面抓好惠民实事，不断增进民生福祉
一是全力加快回迁安置。深入实施《加快推进回迁安置工作三年行动计划》，积极联手金融机构，帮助企业降低融资成本。逐一摸排未启动、未开工项目，做好清盘引商工作，确保完成大白杨东村等17个村回迁安置。加快完善城改安置小区水电气暖等配套设施，优化教育、医疗、文化等公共资源，着力打造配套完善、功能齐全的城市社区。认真做好第三次全国农业普查，准确掌握我区农业、农村、农民情况，推进城乡统筹发展。
二是持续改善困难群众生活。积极开展政府救助和社会扶助工作，统筹解决困难群体在住房、医疗、教育、就业等方面的现实困难，加大老旧社区改造力度，深化“美居行动”，为困难群众提供更加及时有效的服务。全面实施重特大疾病医疗救助，着力推进“救急难”工作。提高高龄老人生活补贴标准，从2017年起，将90岁以上老人生活补贴提高到每人每月300元，将百岁以上老人生活补贴提高到每人每月500元，为困难高龄老人免费办理“意外伤害险”，为困难失能老人提供护理服务。整合辖区养老资源，建设医养结合养老机构1个、居家养老服务站25个、农村幸福院8个，新增社会养老床位200张，不断完善以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系。加快建设“未央区残疾人阳光家园”暨“未央区残疾人辅助器具适配服务中心”，推动我区残疾人服务保障设施更加完善。扎实开展驻村联户扶贫，助力户县1镇5村脱贫目标早日实现。
三是办好人民满意教育。提升区域教育信息化水平，年内实现“班班通”、校园网全覆盖。继续实施教育基础设施标准化建设，推进西航二中等6所学校改造提升工程，不断提高全区教育硬件设施水平。协调配合经开区、浐灞生态区等落实教育规划，提高全区教育硬件设施水平和教育资源总量，逐步解决义务段“入学难”问题。不断深化“大学区管理制”改革，加强教师转任交流，促进师资均衡配置，提升中小幼“共建共强”工作成效，创建省级标准化高中1所、省级示范幼儿园1所，不断推进教育高品质均衡发展，促进优质资源共建共享。
四是加快“健康未央”建设。以《“健康中国2030”规划纲要》为指导，启动“健康未央”行动，加快推进区公共卫生综合服务大楼建设，启动区中医医院建设，探索建立社区首诊制度，充实社区卫生服务人才队伍，全面推行社区卫生服务网格化管理。深化医疗卫生体制改革，发挥4个医联体作用，提升基层医疗机构服务水平。积极实施家庭医生签约服务，完成居民签约13.5万人，重点人群签约率达到60%。依托市中医医院等3所三级甲等医院优势，开展“专家进社区”便民惠民活动，让群众享受更加便利的优质医疗资源。
五是不断提高市民素质。大力培育和践行社会主义核心价值观，以“爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享”的社会主义家庭文明建设为着力点，系统推进社会诚信、家庭美德、职业道德、社会公德等公民思想道德体系建设。加强学习型城区和“书香未央”建设，启动区全民健身中心等文体场馆建设，完善公共文化服务设施，组织群众性文体活动190场。深入实施“七五”普法规划，以科普“四进”活动为载体，以老年大学、社区公共法律服务站等为平台，不断提高全民科学文化素质和法律意识。
六是推进区域共治共享。以区街居民社区服务中心（站）建设为重点，大力发展“互联网+公共服务”，积极推进智慧城市建设，加快建成社区服务信息平台，开展星级物业管理服务小区创建活动，打造和谐示范社区。严格落实安全生产责任，强化区、街、社区三级安全检查机制，防范和遏制较大以上安全事故发生。深入推进国家食品安全城市创建工作，加大“三小”聚集区域管理力度，严厉打击食品药品领域违法行为，建成食品安全监测服务站10个，完成“明厨亮灶”改造工程50家、小餐饮经营环境改造提升300户，确保群众饮食用药安全。持续推进平安未央建设，全力提升维稳能力水平、社会治理现代化水平、执法公信力及政法队伍履职能力。全面落实反恐责任制和行业反恐标准，防范打击涉恐、涉毒等各类违法犯罪活动。加强应急管理，率先开展防震减灾文化体系示范区建设，不断提高应对突发事件能力，确保社会和谐稳定。
（七）立足为民务实清廉，加强政府自身建设
一是严格依法行政。贯彻落实《法治政府建设实施纲要》，严格按照法定程序、法定权限行使职权，将政府各项工作纳入法治轨道。继续推进财政预算管理，强化区级政府债务管理，有效防范地方债务风险。组建专家咨询机构，健全公众参与、风险评估、合法性审查等制度，进一步完善重大行政决策程序，推进“双随机一公开”和执法重心下沉，确保严格规范执法。自觉接受区人大及其常委会的法律监督和区政协的民主监督，主动接受公众监督和媒体监督。加强行政决策、行政行为的责任倒查，对严重失误或者造成重大损失、恶劣影响的，依法追究责任。
二是坚持为民服务。深化政务公开，积极推行“互联网＋政务服务”，加大财政预算、重大项目、公共资源等重点领域信息公开力度，确保决策公开、服务公开、结果公开。继续办好“公民代表进政府”活动，加强与群众的沟通联系，倾听群众呼声和社情民意，及时回应民生关切。开展政风行风民主评议，用监督传递压力，用倒逼改进作风。
三是强化务实担当。贯彻落实省、市、区委“三项机制”，切实为敢于担当的干部担当、为勇于负责的干部负责，最大限度地激发和调动全区干部的积极性、主动性和创造性。大兴干事文化、大兴勇于担当的作风，加大治庸问责力度，坚决查处“乱作为”，大力治理“不作为”，着力解决“不会为”，努力打造崇尚实干、狠抓落实的干部队伍。
四是始终廉洁自律。严格执行党规党纪和廉洁自律各项规定，认真落实“一岗双责”“两个责任”，扎实部署政府系统廉洁工作，做到党风廉洁建设与政府其他工作同安排、同部署、同督促、同检查。着力正风肃纪，紧盯重点领域和关键环节，严肃查处各种违纪违法行为，切实解决发生在群众身边的腐败问题。深入贯彻厉行节约、反对浪费各项规定，严控“三公”经费支出，不断降低行政成本，树立清正廉洁的政府形象。
各位代表，新的征程催人奋进，新的任务艰巨光荣。我们将在市委、市政府和区委的坚强领导下，牢记广大群众的期盼和重托，进一步解放思想、聚焦追赶，汇集众智、聚力超越，为“建设国际化中心城区、打造高品质幸福未央”而努力奋斗！
《政府工作报告》名词解释
【五位一体】指党中央在十八大报告提出的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总体布局。
【五大发展理念】指党中央在十八届五中全会上提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念
【四个全面】指全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。
【五个扎实】指2015年，习近平总书记来陕西视察工作时提出的“五个扎实”，即扎实推动经济持续健康发展，扎实推进农业现代化建设，扎实加强文化建设，扎实做好保障和改善民生工作，扎实落实全面从严治党。
|
