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(陕西省)2016年西安市未央区人民政府工作报告(全文)

来源:西安市未央区政府网 作者:知县网 人气:1193 发布时间:2016-12-27 21:28:31
摘要:政府工作报告 2016年12月20日西安市未央区第十七届人民代表大会第一次会议 未央区人民政府代区长 梁晚晴 各位代表: 现在,我代表区十六届人民政府向大会报告工作,请予审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。 一、过去五年工作回顾 区十六届人大一次...
【供给侧改革】指从供给、生产端入手,通过解放生产力,提升竞争力促进经济发展。
 
【扶强做大工程】指我区从2012年起,五年内打造2个百亿元企业、3个50亿元企业、100个亿元企业。对年产值50亿元以上且增速达到18%的企业给予50万元到100万元奖励,对年产值超过1亿元且增速在20%以上企业和年产值首次突破1亿元、10亿元、50亿元的企业给予奖励。
 
【中小企业成长工程】指建立我区中小企业成长工程项目库,对入库企业按产值规模分级建档,实行动态监测,每年年终进行一次评比和考核,企业产值跃升到上一级,给予一次性奖励。
 
【“商贸业培育发展三年行动计划”】指我区计划从2012年起,利用三年左右时间,通过规划引领、招商引资、项目带动和政策扶持,全区建成商业用房面积达到500万平方米以上,社会消费品零售总额年均增速保持在18%以上,商贸销售额较2010年翻一番,商贸业成为最活跃、发展最快、最有影响力的主导产业,基本建成城市商圈、区域商业中心、特色商业街区、社区商业四级商业服务体系。
 
【“四大商圈”】指未央路商圈、北二环商圈、大明宫商圈和西安北站商圈。
 
【“十纵九横” 路网】
 
10纵是指朱宏路、明光路、文景路、西铜路城市段、开元路、贞观路、渭滨街、太华北路、经九路、北辰大道。9横是指老二环规划路、北二环、凤城五路、凤城八路、凤城十路、北三环、建材北路、秦汉大道、尚稷路。
 
【“双高普九”】指高水平、高质量普及九年义务教育。
 
【“三名”工程】为深入实施教育优先发展战略,结合我区教育发展实际而实施的名师、名校长、名校工程,简称为“三名工程”。
 
【“EEPO-有效教育”】由云南师大教育学院副院长孟照彬教授首创,中文意为“教育要讲求效率,过程要讲优化”。他是一个集“学习方式——课型方式——评价方式”三维一体的教育教学方法。EEPO方式是师生在教学的双边活动中,依据生理、心理的变化特点,把经常性的 “听、看、想、做、动、静”加以适当的排列组合,并适时依学生的变化交替使用的教学活动方式。
 
【医疗联合体】是指在一定区域内,以一家综合实力较强的三级医院为核心,联合区域内的二级医院、社区卫生服务中心等医疗机构组建成责任与利益共享的联合体,旨在解决大医院人满为患与社区群众就医难的矛盾。
 
【药品“三统一”】指统一采购(首要环节,包括:统一采购范围,统一采购目录,统一采购方式),统一价格(中心环节,包括:统一作价方法,统一销售价格),统一配送(关键环节,包括:统一配送企业,统一配送使用,统一配送指标)。
 
【“明厨亮灶”】指通过透明厨房和视频厨房的建设,让消费者可直观看到菜品的切配烹饪、冷食类和生食类食品加工、餐饮具消毒等。同时,食物的加工烹饪间(区)、专间、专用操作区域、清洗消毒间(区)等也公开展示。明厨亮灶的目的就是让餐饮服务单位后厨从幕后走到前台,消除部门、餐饮服务单位与公众间信息不对称的障碍,引导公众直接参与食品安全,让消费者来监督,实现食品安全的根本好转。
 
【“黑白照片”】黑白照片意蕴隽永,内敛沉静,能够让观看者抛弃那些对画面无用的细节,给人在颜色上的想象余地,是属于一种超现实的感受。以“黑白照片”方式,展示汉长安城大遗址风貌,能够更好地突出土遗址的原真性,表现出历史遗迹的厚重,让人通过遗址对历史产生敬畏和思考。
 
【“营改增”】指以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税,增值税只对产品或者服务的增值部分纳税,减少了重复纳税的环节,其目的是加快财税体制改革,进一步减轻企业赋税,调动各方积极性,促进服务业尤其是科技等高端服务业的发展。
 
【“五证合一、一照一码”】“五证合一”指将企业申请的营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证合为一证,提高市场准入效率;“一照一码”则是在此基础上更进一步,通过“一口受理、并联审批、信息共享、结果互认”,实现由一个部门核发加载统一社会信用代码的营业执照。
 
【“双随机一公开”】即在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。
 
【 PPP项目】是指政府与私人组织之间,为了合作建设城市基础设施项目,或是为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系,并通过签署合同来明确双方的权利和义务,以确保合作的顺利完成,政府的财政负担减轻,社会主体的投资风险减小。
 
【“瞪羚企业”】 “瞪羚”是一种善于跳跃和奔跑的羚羊,业界通常将高成长中小企业形象地称为“瞪羚企业”,一个地区的“瞪羚企业”数量越多,表明这一地区的创新活力越强,发展速度越快。
 
【“加快推进回迁安置工作三年行动计划”】即从2016年到2018年,全面完成未回迁的42个村17772户71340人的回迁安置工作。其中,2016年完成联合村等10个村5830户22944人的回迁安置工作;2017年完成李上壕村等17个村6401户26319人的回迁安置工作;2018年完成牛王庙村等15个村5541户22077人的回迁安置工作。
 
【“三小”】指食品小作坊、小餐饮及小摊贩。
 
【“三项机制”】 分别为《党政干部鼓励激励办法(试行)》《党政干部容错纠错办法(试行)》《党政干部能上能下办法(试行)》。
 

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