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——发展质量更优。产业结构进一步优化，三次产业比例调整到10∶46.9∶43.1。农业现代化步伐加快，传统产业焕发新活力，旅游服务业趋向高端化，战略性新兴产业加速膨胀，高新技术产业比重提高到12.5%，形成特色鲜明、结构合理、效益突出、支撑有力的现代产业体系。
——城乡建设更快。新型城镇化加快推进，建成区面积达到15平方公里，人口18万以上，城镇化率达到60%以上，特色文化城市建设取得重要进展;城乡路水电气暖等基础设施日益完善，公共服务功能和形象品味显著提升，三分之一的村居建成美丽乡村示范村。
——文明程度更高。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，爱国爱乡、开放包容、诚信尚德、自强不息的城市精神不断发扬光大，人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质显著提升，法治意识不断增强。公共文化服务体系基本建成，文化产业比重明显提高，文化影响持续扩大。
——生态环境更好。生态区建设取得重大进展，节约资源、爱护环境成为多数人的自觉，污染天气大幅减少，森林覆盖率达到37%以上，城镇绿地率达到40%以上，天更蓝、地更绿，水乡韵味更加浓郁，台儿庄成为本地人骄傲、外地人向往的生态宜居之城。
——民生保障更充分。民生支出持续增长，教育、文化、医疗等公共服务资源更加优质，就业、社保、救助等社会保障体系更加健全，服务保障标准进一步提高，困难群众上不起学、看不起病、住不上房问题得到更好解决，贫困人口全部脱贫，全区人民实现安居乐业。
实现上述目标，必须把握好以下五个方面：
(一)坚持古城引领，加快转型跨越。古城是我区最宝贵的资源、最突出的优势、最鲜明的特色，以古城引领城市转型是区九次党代会确定的长期发展战略，必须一张蓝图绘到底，一以贯之抓落实。要全力推动古城持续繁荣，发挥龙头作用和溢出效应，带动产业结构优化、城市魅力提升，促进生产要素集聚、政策机遇叠加，加快转型发展步伐。
(二)主动加压奋进，全力推动发展。今天的台儿庄正处在改革攻坚、转型突破的关键节点，箭在弦上，势将破竹。政府系统工作人员必须以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感、寝食不安的压力感，凝心聚力，干事创业，加快发展，战略上坚持持久战，战术上打好歼灭战，尽快把经济搞上去、让百姓富起来。
(三)牢牢把握机遇，锐意改革创新。改革时代，新政策目不暇接，新机遇层出不穷，抓住机遇则事半功倍，丧失机遇则劳而无功。必须深刻领会中央全面深化改革的战略意图，以敏锐的目光捕捉机遇，以创新的思维创造机遇，善于借助外力，破解难题，厚植优势，推动创新引领发展。
(四)突出项目带动，提升发展动能。多年来发展的实践充分证明，抓住项目就抓住了发展的“牛鼻子”。未来五年的发展蓝图，必须全面落实到项目上，通过产业招商、对上争取、银企合作、政府与社会资本合作等方式，广开财源，广聚资金，多上一批大项目、好项目，增强经济社会发展动力。
(五)强化以民为本，持续转变作风。巩固好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，把为老百姓办实事作为政府工作的基本出发点和落脚点，更及时、更准确地了解群众期盼，更充分、更有效地保障群众权益，每年都坚持办成一批惠民实事，让群众在台儿庄转型发展的进程中拥有更多获得感和幸福感。
2016年主要工作任务
2016年是“十三五”规划的开局之年，也是本届政府任期的最后一年，做好今年的工作，意义深远，责任重大。今年全区经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8%，公共财政收入增长8%，固定资产投资增长13%，社会消费品零售总额增长11%，居民人均可支配收入增长8%。全面完成市里下达的科学发展综合考核约束性指标。
(一)集中精力加快创新发展。把发展基点放在创新上，把发展支点落在项目上，强化要素保障和载体建设，不断提升发展动能，积蓄发展后劲。
强化创新驱动导向作用。突出企业创新主体地位，支持尧程新材料创建国家级实验室，争创院士工作站1家、省级技术中心1家、高新技术企业2家，打造高端创新平台，做大创新型企业群体。抓住国家“互联网+”战略机遇，积极推进海扬王朝信息化集成改造、金山机械智能装备等15个创新项目，促进传统产业转型升级。做大做强服务外包园和创业孵化示范基地，力争年内新引进企业10家，确保东华智慧城市、泰盈科技呼叫中心、拓普云计算等一批项目落地运营，打造创意产业集聚区。鼓励企业实施管理制度和商业模式创新，增强发展活力。
强化产业招商拉动作用。进一步夯实招商责任，健全招商机制，有针对性招大引强，力争年内引进投资过亿元产业项目15个。围绕文化旅游抓招商，推动运河湿地综合开发等项目尽快落地，丰富旅游城市内涵。围绕传统产业转型升级抓招商，着力引进纺织终端产品和特种纸项目，努力打造具有区域优势的产业链和产业集群。围绕特色农业规模经营抓招商，推动海峡两岸交流基地农渔业合作等项目开工建设，提升农业现代化水平。围绕强壮镇域经济抓招商，集中引进一批成长性强、税收贡献大的优质项目，不断增强镇街财力。
强化重点项目支撑作用。千方百计抓项目、增投资，着力推进总投资140亿元的重大项目建设，以大项目推动大发展。借助百亿级港航项目建设机遇，加快运河景观改造和设施提升，实现古城游、湿地游、运河游互连互通，打造沿运经济新亮点。开工7.15亿元的省道234沂台线南延工程，形成城市北外环和西外环。实施两年投资6.26亿元的化解大班额系列项目，为打造教育强区奠定坚实基础。抓好6万锭色纺纱、迪趣欢乐谷等47个市、区级重点项目建设，大力培植财源，不断增强区域经济活力。扎实推进开发区道路、管网等基础设施建设，积极推动“空壳”企业“腾笼换鸟”、二次创业，实现园区经济新突破。
强化财政金融保障作用。科学统筹财政资金，培育新兴税源，严格预算管理，切实保障全区各项事业平稳持续发展。抓住国家实施积极财政政策机遇，千方百计争取项目资金，实现借梯上楼，促进各项工作提档升级上台阶。切实加强政府投融资平台建设，突出道路、棚改、旅游、民生、环保等重点领域包装项目，筹集更多资金，保障重大项目有序推进。强化国有资本运作，优化完善项目建设法人制，创新资本运营方法模式，降低财政风险，减轻投资压力，增强发展后劲。加强银企合作，鼓励企业上市融资，灵活运用PPP等新型融资模式，撬动更多社会资本参与经济社会建设，多渠道破解融资难题。
(二)千方百计提升发展质效。大力调整优化产业结构，着力培育特色优势产业，实现经济又好又快发展。
推动旅游服务业加速崛起。精心提升古城景区内涵，大力开拓客源市场，尽快实现台湾商品街开街运营和主要街区业态全覆盖，促进古城持续繁荣。全面深化乡村旅游，加快祥和庄园等配套景区建设，完成旅游厕所革命，提升全域旅游景区品质，着力打造国家级旅游度假区和国际知名旅游目的地。完善文化产业园和古城文化创意园基础设施，办好非博会、年博会等品牌会展，力争华辰养老综合体等项目尽快开工建设，推动电子商务、动漫设计、文化创意等产业融合发展。加快建设港航物流园和万年闸复线船闸，积极推进台儿庄三线船闸、运河二级航道整治、伊家河复航和涧头集作业区项目，建成安信物流电商园，构建省际边界现代物流体系。抓好特色街区和如家、7天等品牌连锁酒店建设，建成贵诚社区邻里中心，提升旅游消费水平，力争三产占比提高1.5个百分点。
推动工业经济转型振兴。实施转型升级创新发展五年行动计划，培育优势主导产业，壮大产业集群。优化造纸集聚区空间布局，提升污水处理能力，开工恒宇纸业二期项目，推动年产1万吨卷烟纸项目落地，提高产业集中度，建成百万吨生态造纸基地。着力打造从纺织到终端产品的完整产业体系，确保酒店用纺织品等项目投产，加快青纺联5万锭高端纱线和功能性服装面料项目落地，争创国家级高端纺织产业研发示范基地。发挥机械产业技术优势，重点发展造纸机械、矿山机械、环保机械等特色产品，着力培育龙头企业。稳步发展煤炭、建材、化工产业，确保贵州夫康煤矿投产，耳海煤矿基本建成。培育壮大新兴产业，积极推进华电光伏发电项目，确保生物质电厂和尧程新材料二期建成运营。鼓励企业参加境内外展会和培训，提升管理水平，打造知名品牌，开拓国际市场，推动全区进出口持续增长。加强骨干企业运行监测服务，确保工业经济稳健增长。
推动现代农业持续发展。深化农村产权制度改革，规范发展新型农业经营主体，推进农村一二三产融合发展。加快八个万亩现代农业示范基地提档升级，打造祥和生态园、花林园艺、新龙水果等10大特色休闲农业典型，培育家庭农场、种养大户、合作社60家，发展市级以上龙头企业6家，提高农业综合效益。健全农产品质量安全监管追溯体系，年内新认定“三品一标”8个，标准化生产面积达到28万亩。投资7244万元，重点实施高效节水、高标准农田、大沙河分洪道治理等项目，积极争取总投资5.1亿元的淮河流域平原洼地治理等项目，着力抓好抗旱防汛、防火防疫等工作，加强农机农技等农业社会化服务组织培育，提升农业保障能力。不折不扣落实惠农政策，加强新型职业农民培训，加快来料加工转型升级，提高农民就业创业能力，促进农民收入持续增长。
(三)精心打造特色宜居城市。坚持城乡统筹协调发展、人与自然和谐发展，大力推进新型城镇化，建设美丽新家园。
提升城市品质。坚持城区建设与古城发展协调互动，加快编制北部新区控制性详规和城市设计，凸显城市主题文化特色。积极推进东三里万庄棚改项目，加快北部文教新区建设步伐，逐步打造高品质城市核心区。完成北圩沟、沿河社区二期棚改，启动文化路市场改造，整治老旧小区、背街小巷，综合整治箭道路等主要道路，实现老城新区协调发展。新建地下综合管网4.3公里，新增供热20万平方米、燃气用户4500户;实施开发区、北部新区污水管网建设，实现建成区污水全收集全处理。提升管理服务水平，从严整治交通乱象，深化公共行动日活动，持续提升市民文明素质，创建国家卫生城市，让市民生活更方便、更美好。
完善基础设施。继续开展道路建设攻坚年活动，推进与江苏省道270连接线和顿庄大桥危桥改造工程，积极争取省级农村公路网格化示范县项目，改建维修泥顿路、前薛路区内段等县、乡、村级道路150公里。加快示范镇和特色镇建设，建成涧头集污水处理厂，争取实施投资7000万元、日供水能力2万吨的涧头集水厂建设，延伸秦庄水厂供水管网，提升10万农村人口饮水质量。投资8000万元，实施农村电网改造，建设邳庄110千伏输变电工程。持之以恒建设美丽乡村，巩固城乡环卫一体化成果，完成8个“村改居”，打造一批中心村、特色村，让群众在农村生活得更敞亮、更舒心。
做优生态环境。从严治“气”，重点推进工业废气、城市扬尘、机动车尾气治理，实施王晁热电、泉兴水泥等企业除尘和脱硫再提高工程，降低主要污染物浓度，让清新空气成为城市新名片。持续增“绿”，实施好库山、獐山生态环境治理和破损山体复绿工程，提升环城生态走廊绿化水平，新增造林1万亩，打造绿色生态风景线。着力活“水”，健全完善“治用保”流域污染防治体系，确保运河国控断面稳定达标;实施好赵村、双龙湖人工湿地项目和涛沟河湿地生态修复，构筑城市生态水系。实施农村环境综合整治，扎实开展生态创建，弘扬生态文化，让群众在生态持续改善中提高满意度、增强幸福感。
(四)切实保障和改善民生。坚持群众利益无小事，锲而不舍把关系百姓福祉的事情办实办好。
加快建设教育强区。围绕化解义务教育大班额，投入2.2亿元，新建实验小学新校区，改扩建枣庄六中、林桥小学等13所学校，新增校舍5万平方米，加大教师考选补充力度，切实加强各类幼儿园管理，完成全国义务教育均衡发展县创建。启动区职业中专省级中职示范校创建，枣庄职业学院古城校区办学规模扩大到3000人，打造职业教育品牌。继续深化教育教学综合改革，强化教师专业培训，激发内部活力，推进素质教育，提高教育质量，办好更优质更公平的教育事业。
提高群众健康水平。深入开展医疗卫生机构省级标准化建设，实施泥沟卫生院病房楼改扩建和邳庄精神病院病房楼建设，新增区医院心内科、区中医院康复理疗科等重点和特色专科6个，建成区域医疗网上预约诊疗平台，提升全区医疗和公共卫生服务整体水平。深入推进“食安台儿庄”建设，严厉打击食品药品制假售假行为，切实保障群众饮食用药安全。加强人口计生优质服务，落实好全面两孩等改革举措，不断优化出生人口性别比。大力开展全民健身运动，积极发展体育产业。
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