（五）夯实产业平台，推进园区转型升级。围绕建设国家经济开发区目标，大力实施凤阳经开区和凤宁现代产业园相向融合发展战略，努力把园区建设成为先进制造业和高新技术产业集聚区。凤阳经济开发区完成产业发展规划，加快完善体制机制，启动“一区三园”扩区工作，将府城、临淮工业集中区纳入经济开发区，加快小岗农产品深加工产业园规划建设。开工建设凤安路、凤翔大道东延段、小岗产业园一纵一横道路、垃圾中转站等项目；大力推动企业技术改造，支持金星实业、杜氏高科等企业上市。完成固定资产投入32亿元，规上工业总产值65亿元，招商引资35亿元，财税收入3亿元。凤宁现代产业园立足硅产业特色品牌，做大做强主导产业。重点加快淮河大道东段建设，新建洪山路、凤祥路、闻贤路北段等道路，建设污水管道16.6公里、生活和工业供水管道12.5公里、天然气管道10公里，实施41万平方米道路绿化提升工程。加强项目引进，力争金佰佳休闲食品、兴乐电动车等项目早开工、早投产。完成固定资产投入32亿元，规上工业总产值26亿元，招商引资35亿元，财税收入3亿元。大力推进刘府工业集中区、大庙石英砂加工集中区、武店建材加工集中区建设，重点抓好水电路网、污水处理等基础设施建设，着力打造特色鲜明的产业园。新增开发面积1.5平方公里，完成招商20亿元，财税收入3亿元。

 

（六）统筹城乡建设，加快新型城镇化进程。突出功能定位、彰显发展特色，着力构建县城为核心、乡镇为纽带、美好乡村为基础的城镇建设骨干体系。一是完善城乡规划体系。完成老城区西南片区和临淮区域旧城改造规划设计、县城重点地块修建性详细规划编制和省级县域乡村建设规划编制试点等工作。二是推进城市基础设施建设。完成凤阳高速连接线工程；东环路改造提升春节前通车；开工建设前门路二期、顺城路二期、永乐路、月华路、涂山路三期和功臣庙路；启动东城路、独山路建设、长安街白改黑工程；完成府东街污水管网、鼓楼广场和花铺廊街路面改造。进一步加大老城改造力度，实施国有土地棚户区改造破题，坚持谋划一片、成熟一片、建设一片、功能提升一片，重点推进玻璃厂、棉织厂等地块改造；推进县自来水厂扩建，供水能力实现翻番，建成32千米自来水管网；加快污水处理厂二期工程建设，完成4.1千米污水管网改造；加快天然气入户工程，解决5000户用气难题，燃气覆盖率达80%以上。建设新城区水系治理二期工程，实施67万平方米的滨河景观二期、中都城遗址公园和洪武大道、涂山路、中都大道两侧等地绿化工程，力争通过省级园林县城考核。三是加强城市管理。严格依据规划实施城市建设，严厉打击违法违规建设行为；进一步加强对“三小车”非法上路以及乱停乱放、违章堆放、乱贴乱挂、出店经营等行为治理，强化对公共场所环境卫生、交通秩序整治，营造整洁有序、宜居宜业的城市环境。四是加快新型小城镇发展。全面完成所有乡镇控规编制工作。以饮水安全、道路畅通、垃圾处理等为重点，加快基础设施建设，着力提升镇村功能。全面开展乡镇政府驻地建成区整治，同步推进驻地行政村中心村建设；按照移民建镇和美丽乡村建设标准完成黄湾社区和丁张、老观、老巨4个安置点基础设施建设；启动临淮关镇旧城改造和城市综合体工程；抓好板桥镇岗子街道改造和弱电管网下地工作；开工建设西泉、刘府、武店、官塘4个镇污水处理厂；完善齐涧、观音堂等7个美丽乡村中心村建设，开工建设京山、古塘等5个美丽乡村中心村。五是聚力畅通凤阳建设。实施大溪河至清塘、大庙至邬岗、武官路、曹武路、S307迎国检附属工程及100公里农村公路畅通工程，完成G329、S315、S342规划设计前期工作，加固改造危桥6座，启动G345凤阳一级公路升级改造，全力推进蚌五高速凤阳段建设。

 

（七）持续改善生态环境，努力建设美丽凤阳。 牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，全力推进生态环境保护和建设，让人民喝上放心水、吸到清新空气、生活在绿色家园。一是强化矿山管治。加强矿山开采源头治理，严厉打击非法开采加工行为。科学设置矿权，制定出台凤阳县净采矿权出让工作实施方案，建立“公开、公平、公正”的矿业市场秩序。鼓励引导建材及石英砂加工产能整合，进入集中区生产；规范石碴加工行业，引导石灰石产业的转型升级。二是强化污染防治。加快重点能耗企业技术改造，压缩“两高”行业，逐步淘汰落后产能。加大工业废气治理力度，继续推进水泥、玻璃等重点企业脱硫脱硝设施建设，年底前完成工业燃煤锅炉、工业炉窑烟（粉）尘污染、餐饮油烟整治；切实做好秸秆禁烧与综合利用工作；保持高压严打态势，巩固货运车辆综合治理工作成果；强化娱乐、建筑等行业噪声监管，营造安静、舒适环境；加强饮用水源地环境监测、预警和应急能力建设，确保城乡居民饮水安全；加快生活垃圾无害化处理设施建设，城镇生活垃圾无害化处理率达100%。三是强化城乡环境治理。加大矿山治理资金投入，实施西泉姚山、官塘馒头山等4处废弃矿山绿化美化治理，全年复绿面积126公顷。高标准建设宁洛高速凤阳支线生态走廊，提升宁洛、合徐高速凤阳段、小岗村至宋集旅游道路绿化水平，新建省级森林长廊15公里，创建6个以上省级森林村庄，新增造林面积4万亩，全县森林覆盖率达到16%。

 

（八）坚持民生优先，着力构建和谐社会。把保障改善民生放在更加突出的位置，切实办成一些让群众看得见、得实惠的好事实事。一是千方百计扩大就业。积极发展就业容量大的劳动密集型产业、服务业和中小企业，扩大就业容量。统筹做好高校毕业生、退役军人、城镇就业困难人员、农村富余劳动力等重点人群就业。全年确保高校毕业生基层特定岗位96个，新增城镇就业6000人以上，转移农村富余劳动力8800人。二是持之以恒改善民生。深入实施33项民生工程，计划投入10.2亿元,县级配套3.2亿元。实施机关事业单位养老保险制度，大力推进全民参保登记计划，不断提高社会保险参保覆盖面；全面实施城乡居民大病保险；进一步提高城乡低保标准、五保供养水平和新农合保障水平；完善社会专项救助制度，解决困难群众因病返贫、因灾致贫及看病难、上学难、住房难、就业难。加快推进养老服务设施建设，谋划建设县社会养老服务中心，新增养老床位300张以上。加大保障性住房建设力度，建成保障房1332套。重点加快清淮名居一期、春景园、东华东路北侧安置小区工程建设，开工建设老城区西北片区拆迁安置房、夫子郢安置小区、留守司安置点。三是繁荣发展社会事业。推进义务教育均衡发展，通过省级复查；切实做好实小、工小集团办学工作；完成10所义务教育学校标准化建设和学前教育二期三年行动计划任务；确保崇文中学、实验中学投入使用，凤北小学新校区开工建设。加强医疗卫生联合体和基层医疗卫生机构建设，不断提高县乡医疗服务能力和水平；县人民医院新院上半年全面投入使用，做好县中医院搬迁工作。开工建设体育中心、钟楼文化广场、大剧院等工程。四是加强和创新社会管理。完善社区服务管理网格化，积极开展和谐社区示范单位创建工作，深入推进农村社区试点建设；健全畅通有序的诉求表达机制，拓宽社情民意表达渠道；建立多元化矛盾纠纷“乡为主”解决机制，综合运用和解、调解、行政复议等方式，及时就地化解各类突出矛盾；全面启动“七五”普法；加强社会治安重点地区整治力度，依法严厉打击各类违法犯罪活动；强化红线意识和底线思维，严格落实安全生产责任，坚决遏制重特大事故发生；完善食品药品监管体系，保障人民群众饮食用药安全。加强应急管理，提高应急处置能力。深度推动军民融合，巩固双拥工作成果。