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(吉林省)2015年磐石市人民政府工作报告(全文)

来源:磐石市人民政府网 作者:知县网 人气:788 发布时间:2016-01-22 09:03:12
摘要:2015年12月30日在磐石市第十七届人民代表大会第五次会议上 市长 张静辉 各位代表: 我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议。并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、十二五及2015年工作回顾 过去五年,是全市上下应对严峻挑战、团结一心、砥砺...

 ——2015年12月30日在磐石市第十七届人民代表大会第五次会议上FCK知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

市长  张静辉FCK知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

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各位代表:FCK知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议。并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。FCK知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

一、“十二五”及2015年工作回顾FCK知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

过去五年,是全市上下应对严峻挑战、团结一心、砥砺奋进的五年,是不断深化改革、优化产业结构、加快转型发展的五年,也是经济社会全面发展、城乡面貌深刻变化、人民生活逐步改善的五年。五年来,市政府在市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,紧紧团结和依靠全市人民,积极应对经济下行、发展任务异常繁重等困难形势,克难攻坚、扎实作为,全力推进各项工作落实,实现了经济社会平稳健康发展。全市地区生产总值累计实现1258亿元,是“十一五”的1.24倍;全口径和地方级财政收入累计分别实现75.7亿元和52.8亿元,分别是“十一五”的1.6倍和2倍。先后被评为全国绿化模范县(市)、平安建设先进县(市)、“六五普法”中期先进县(市),连续保持全国科技进步示范县(市)、文化工作先进县(市)、最具区域带动力和投资潜力中小城市百强县(市)称号及全省文明城、卫生城、双拥模范城等多项荣誉,被评为全省质量强市示范县(市)、城乡养老保险工作先进县(市)。FCK知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

——结构调整取得新突破。金属冶炼、非金属加工产业不断优化升级,完成技改扩能建设项目43个,新开发产品20余个,新增产能285万吨;医药健康、新型金属材料产业发展势头强劲,落地企业达到37户,战略性新兴产业产值快速增长。服务业蓬勃发展,域外金融机构相继进驻,现代物流日益壮大,服务外包、电子商务等新兴业态不断涌现。第三产业占GDP比重由“十一五”末的31%提高到38%。FCK知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

——项目建设成效明显。固定资产投资累计实现1066亿元。修正健康产业园、紫鑫药业、亚德生物制药、北京奥贝球铁等80多个重点项目成功落户。主攻央企取得突破,中航工业西安航空制动公司、一汽集团公司先后进驻。亚融科技电池材料、维伊康保健食品、益格生物疫苗等69个重点项目建成投产。吉草高速公路磐石段建成通车,202国道、磐朝线、磐桦线等道路大修工程全面完工。FCK知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

——城市面貌日新月异。城市总体规划启动实施,功能布局更加合理。累计投资12亿元,实施基础设施建设工程66项,城区路网基本按规划建成,配套设施更加完善。完成商品房开发380万平方米。城市建成区面积新增9.6平方公里,达到23.8平方公里,可吸纳5.5万人口的北部新区初步建成。城镇化率由“十一五”末的43.8%提高到48.3%。城市管理网格化机制不断健全,精细化程度显著提高,城市面貌焕然一新。FCK知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

——人民生活明显改善。2015年城乡常住居民人均可支配收入分别是2010年的1.7倍和1.8倍。累计改造棚户区30万平方米、“暖房子”175万平方米、旧小区67个、农村危房2069户,新建廉租房10450平方米,人均住房面积由25.7平方米提高到32.7平方米。新农村建设快速推进,建成省级示范村52个、绿色文明走廊42条。完成农村饮水安全工程260处,解决17万人饮水安全问题。FCK知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

——社会事业长足发展。高标准建成南、北两个教育园区,教育资源不断优化,义务教育实现基本均衡发展。公立医疗卫生机构和村卫生室全部实现药物零差率销售,市医院、中医院晋升为二级甲等医院。农村文化大院、农家书屋实现行政村全覆盖。新增就业4.3万人,保持“零就业家庭”动态为零。养老、医疗等各类社会保险覆盖面进一步扩大,城乡低保标准进一步提高,农村五保供养工作进入全国先进行列。各项改革深入推进,政府职能转变和行政审批制度改革取得明显成效,改革红利不断显现,政府服务效能大幅提升。FCK知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

各位代表,即将过去的2015年,是“十二五”收官之年。面对经济发展新常态,市政府认真贯彻落实市十三届四次党代会精神,扎实践行“三严三实”要求,充分调动全市上下的积极性和主动性,凝心聚力,克难奋进,较好地完成了市人大十七届四次会议确定的各项工作任务。预计全市地区生产总值实现262亿元,增长7%;地方级财政收入实现9.33亿元,增长2.2%;城乡常住居民人均可支配收入分别实现21600元和12000元,均增长8%。FCK知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

(一)工业稳增长工作扎实开展。强化经济运行动态分析和监测调控,政企联手全力保市场、保产能,工业经济下行趋缓。英联药业实现明显增盈,医药健康产业成为全市财力首要支撑;冀东水泥三期、亚融科技等8个技改扩能项目建成投产;积极帮助西点药业、明达机械制造等32户企业争取项目扶持资金6980万元。组织开展银企对接,协调解决流动资金贷款3.9亿元。新增规模工业企业12户,建成省市级企业技术中心6个。亚融科技实现新三板上市。全市规模工业总产值和增加值预计分别实现293亿元和73.6亿元,均增长0.5%。FCK知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

(二)招商引资成效显著。结合新常态全面调整招商策略,强化“点对点”招商,重点开展顶层招商、乡情招商。全年围绕“中民投股东会”、“民企吉林行”等活动载体开展项目对接26次,组织召开“磐石同乡座谈会”3次,珍宝岛医药、脚轮产业园等20个重点项目成功签约落地。“两区三园”承载能力不断提升,完成基础设施建设10项,新增入园企业9户。通过增资扩股、合作重组等二次招商模式,成功盘活嘉华药业、吉龙钢管等8户“双停”企业。FCK知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

(三)项目建设快速推进。全年累计开工重点项目82个,其中新开工项目36个、续建项目46个,固定资产投资预计实现251亿元,增长12%。亚德生物制药、修正医药产业园等25个工业、服务业项目主体完工;英联二期、众合食品、京华螺旋焊管等29个项目竣工投产。国有独立工矿区改造搬迁项目累计获得1.7亿元国家专项资金支持,供热改造等3个项目完工,其他7个项目按计划实施。FCK知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

(四)民营经济发展步伐加快。大众创业、万众创新扎实推进,积极开展“万名创业者、万名小老板”等创业培训活动,累计培训6000余人次,包装推介创业项目100个,为650人提供创业贷款4880万元。中小企业服务中心功能进一步完善,入驻中介机构达到13户,为320户企业提供政策咨询、用工需求、法律维权等服务。商事制度改革深入开展,先照后证、“五证合一”全面实施。全市新增中小企业155户、个体工商户2455户。FCK知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

(五)服务业发展态势良好。国美电器等商贸项目和吉高粮食银行、农民钱包等电子商务项目投入运营,欧亚购物中心完成内部装修和招商工作。磐石农商行、中国银行磐石支行、民生银行磐石支行稳步发展,九台农商行磐石支行正式营业。吉高陆港、国瑞医药等物流企业不断壮大。舒心养老院建成使用。莲花山旅游资源盘活工作取得实质性进展,四季采摘等农家乐项目蓬勃发展。全年新增限上商贸企业5户,服务业增加值预计实现101亿元,增长7.2%。FCK知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

(六)城市建管成效明显。完成永宁路、石城大街北延等5条道路新建和磐石大街、阜康大路等10条道路改造工程,磐石大街实现全线双向通车。城市应急供水工程完成前期论证工作。房地产开发管理政策进一步完善,完成棚户区改造7.15万平方米、“暖房子”改造10.7万平方米、旧小区改造20个。实施公园绿地建设工程40项,新增绿化面积60公顷。智慧城市创建取得实效,城市公共缴费平台等6个项目全部上线试运行。城市管理更加规范,野广告治理成效明显,市容环境、交通和经商秩序不断改善,各类违章建设行为得到有效遏制。FCK知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

(七)农业农村工作稳步推进。推广高光效栽培等农业新技术10项,落实高产创建示范片16个,新建30个标准化种养殖园区,实施1965公顷高标准基本农田建设项目,粮食产量实现92万吨。争取省级新农村专项补贴资金511万元,建成改善农村人居环境重点村15个;以“六清”为重点的农村人居环境整治工作取得阶段性成果,整治经验在吉林地区推广。明城镇被评为全国文明村镇。基本完成4个乡镇土地承包经营权确权工作。大力推进停耕还林,清收林地11023公顷。完成30座水库除险加固工程主体建设任务。继续深入实施粮安工程,建设科学储粮仓1162个。实现连续35年无重大森林火灾。FCK知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

(八)民生民利事业全面进步。十个方面41件民生实事顺利实施。南部教育园区续建及5所乡镇中心校改扩建工程竣工投入使用,高质量通过国家义务教育基本均衡发展县(市)评估验收。公立医院改革启动实施,基本公共卫生服务均等化水平不断提升。广播电视节目采编播质量明显提高,广场社区文化活动蓬勃开展,全民健身活动中心顺利完工。城乡低保保障标准分别达到月人均380元和年人均3000元,位居全省县市前列。城镇新增就业9360人,“零就业家庭”保持动态为零。启动实施精准扶贫,5600人实现脱贫。法律援助实现应援尽援、应援速援。食品药品监管工作取得新成绩,进入省级食品药品安全示范县行列。改造供水、供热等管网43.1千米。完成黑石大桥重建、14.3公里磐二线水泥路升级改造和12.8公里农村水泥路建设工程。全面取缔城区洗浴业燃煤小锅炉,实现天然气替代。社会治安防控体系不断完善,一批信访积案得到有效化解,各类安全专项整治行动持续开展,全市安全形势总体平稳。FCK知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

(九)政府自身建设不断加强。认真贯彻落实市委各项决策部署,自觉接受市人大法律监督、市政协民主监督,办结人大代表建议70件、政协委员提案64件。办结市长公开电话856件次,市长信箱回复率达到100%。“三严三实”专题教育扎实开展,领导干部作风进一步转变。依法行政工作深入推进,政府法律顾问制度全面实施,建立并公布行政权力清单,政务服务中心服务效能不断优化。FCK知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

此外,统计、审计、供销、档案、残联、老龄、民族宗教、机关事务等各项工作都取得了新成绩。FCK知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

各位代表,过去五年,我们有效应对了磐石经济发展史上最严峻的危机挑战,全市上下戮力同心、奋力作为,转型发展的思路更加清晰,创新发展的基础更加牢固,共谋发展的氛围更加浓厚,加快发展的信心更加坚定,开辟了经济社会发展的全新局面!这些成就的取得,是市委坚强领导,市人大、市政协有效监督的结果,是各级干部真抓实干、全市人民团结奋斗的结果,也是驻磐企事业单位全力支持、社会各界倾情奉献的结果!在此,我代表市政府,向各位代表、各位委员,并通过你们向工作在各条战线上的广大干部群众、离退休老同志、驻军部队和武警官兵以及所有关心、支持我市建设与发展的同志们、朋友们致以崇高的敬意和衷心的感谢!

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