|
政府工作报告 ——2020年5月20日在桃源县第十七届人民代表大会 第五次会议上 县长庞波 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾 2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧跟省委创新引领开放崛起、市委开放强市产业立市战略，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结依靠全县人民，围绕高质量发展，扎实推进三大攻坚，全县经济运行总体平稳，获评全市绩效评估优秀单位;在全省全面建成小康社会推进工作考评中，提升幅度位列二类县第一名，并获得全面小康推进工作先进县称号。实现地区生产总值407.5亿元，增长9.7%，总量、增速分别居全省87个县市第九位、第二位;一般公共预算收入22.6亿元，增长4.7 %;完成固定资产投资272亿元，增长17.5%;城乡居民人均可支配收入分别达32723元、16138元，增长9%、9.5%。 这一年，我们坚持以产业项目为支撑，调结构、兴实体，转型发展迈出新步伐。新开工、新投产亿元以上产业项目31个、25个，产业投资占到固定资产投资的70.1%，产业立市三年行动年度考核位居全市前列，获评开放强市产业立市先进县。 工业经济量质齐升。完成规模工业总产值283亿元、增加值65.8亿元，分别增长13.3%、11.9%，增速均为全市第二;新增规模工业企业27家、高新技术企业8家，桃源高新区在省级园区中位列洞庭湖地区第一，入选全省首批体制机制创新试点。“两主两特”产业快速发展，迪文科技“1+11”优势产业链已经形成。飞沃科技入选全国首批专精特新“小巨人”企业，嘉力亚新材料等4家企业获得“湖南省小巨人企业”称号。成功申报省级工程技术研究中心2家，迪文科技“G5多核人工智能”项目入选全省“五个100”重大科技创新项目。站成运动成为全市用工最多的企业。 农业发展稳中有进。成功创建国家农产品质量安全县，再次以全省第一的成绩争取到油料生产大县项目。新增富硒基地10个，被评为湖南省富硒产业示范县。新增农民专业合作社120家、家庭农场181家、市级以上龙头企业2家、“三品一标”认证27 个。高质量完成“两区”划定，粮食播种面积163.3万亩，优种面积占比超60%，总产70.8万吨，面积、总产均位居全省第一。获评“2019中国茶业百强县”，桃源红茶入选“湖南十大名茶”。茶庵铺、杨溪桥分别成为国家、省级农业产业强镇。动植物重大疫病有效防控，生猪生产止跌回升。 第三产业提档升级。规上服务业企业个数达到72家。社会消费品零售总额突破200亿元，增长10.1%。省级全域旅游示范区成功创建，枫林花海晋升国家4A级旅游景区，老祖岩国家石漠公园获批建设，枫树乡维回新村入选第一批湖南省乡村旅游重点村名录，沙坪镇仙鹅滩获评省五星级乡村旅游区(点)。温德姆温泉度假酒店完成主体工程，星德山地质公园建设顺利推进。房地产市场健康平稳，新开工面积80.9万平方米，桃源碧桂园、东方明珠等片区开发项目开盘销售。电子商务稳步发展，年销售额达到2.2亿元。 这一年，我们坚持以改革创新为动力，促开放、聚要素，挺进十强蓄积新动能 重点改革进展顺利。新一轮机构改革基本到位，部门履职更加顺畅高效。供给侧结构性改革、财税金融体制改革、“放管服”改革等持续深化，公立医院改革稳步推进，县人民医院、县中医医院2个医疗集团成功组建。电力体制改革顺利完成，结束了“一县两公司”的供电历史。农村土地“三权分置”改革纵深推进，土地流转面积不断扩大;农村集体产权制度改革深入实施，408个参改村(居)全部组建了经济合作社。供销社综合改革得到省市高度认可，全市现场推进会在桃源召开。 招商引资成效明显。修订完善全员招商行动方案和责任清单，建立健全了“县级领导带头、招商小组为主、部门乡镇参与”的招商机制。成功举办桃商恳谈会、第三届“硒博会”、第四届“桃源红茶节”，积极参加对接粤港澳大湾区投资推介会、湘商大会、德商恳谈会等招商活动，新引进亿元以上产业项目43个。全年到位内外资总额105.4亿元，增长12.6%。 要素支撑持续有力。县内银行存款余额380.8亿元、贷款余额209.7亿元，存贷比达到55.1%，较上年提高9.3个百分点。到位上级政策性资金45.9亿元，增长17.5%。批回土地2755亩，完成新增耕地指标5275亩、建设用地增减挂钩指标2193亩。节约集约用地工作获评全省先进，得到300亩用地指标奖励。公开选聘专技人才124名，评审认定高级职称121人，帮助企业引进院士、教授3名。 这一年，我们坚持以决战决胜为目标，打硬仗、破堡垒，攻坚战役取得新胜利 债务风险严密防控。遵循“化解存量、遏制增量”原则，落实“停缓调撤”要求，严守政府性债务红线，通过“六个一批”置换隐性债务，缓释当期资金压力。持续推进国有公司整合转型，制定融资负面清单，严控融资成本，规范融资行为，政府债务风险总体可控。 精准扶贫扎实开展。聚焦解决“两不愁三保障”问题，深入推进“问题清零”行动，全面落实易地搬迁、教育扶贫、健康扶贫等各项扶贫政策，实现脱贫6193人，超额完成年度减贫任务。32个集中安置点全面入住，完成建档立卡贫困户危房改造407户。资助贫困学生10764人次，“先诊疗后付费”和“一站式”结算服务28432人次。落实产业扶贫资金3190万元，实施项目96个;完成贫困家庭“两后生”就业培训147人，未脱贫劳动力通过“四个渠道”就业1476人。 生态环境持续改善。成功创建第三批国家生态文明建设示范县。完成营造林22万亩，森林覆盖率稳定在65%以上;双溪口镇洞湾村、沙坪镇赛阳村、牛车河镇三红村等6个村入选国家森林乡村。环保督察交办问题、长江经济带生态环境问题、省市交办119项治理任务年度整改工作基本完成。突出打好蓝天、碧水、净土保卫战，严格落实河湖长制，严厉打击非法采砂、非法捕捞;全面实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目;扎实开展秸秆禁烧、黑臭水体治理、矿山整治等工作。空气质量优良率达90.4%，4个省控考核断面、43处集中式饮用水水源地水质，均达Ⅲ类或以上标准。污染防治攻坚战考核、空气环境质量排名均居全市第一。 这一年，我们坚持以城乡融合为取向，夯基础、强治理，县域面貌凸显新气象 城镇建管有序推进。完成17个乡镇、117个村庄的规划编制，黄婆店村村庄规划被省自然资源厅作为优秀案例推荐到自然资源部。东区污水处理厂、漆河污水处理厂、桃源果蔬批发市场等项目基本完工。12个建制镇污水处理厂启动建设。规范城乡生活垃圾治理，“村收集、乡转运、县处理”的垃圾处理模式基本形成。实施棚改1131套，改造老旧小区2个。杰新纺织实现整体搬迁，原桃纺片区征拆基本完成;南区路网、中区片区开发、东区市政设施等征拆遗留问题得到有效处理。狠抓违建管控，强化城市管理，城市文明程度指数测评全市领先。 |
