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(浙江省)2018年文成县人民政府工作报告(全文)

来源:文成县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2018-02-22 18:48:24
摘要:预计全县实现地区生产总值87.5亿元、增长8%,财政总收入11亿元、增长10.2%,一般公共预算收入8.3亿元、增长8.1%,社会消费品零售总额43.8亿元、增长13.5%,城镇常住居民人均可支配收入35690元、增长9%,农村常住居民人均可支配收入15780元、增长9.5%,较好地完成了年初确定的各项目标任务。...
 政府工作报告
——2018年1月19日在文成县第十六届人民代表大会第二次会议上
文成县人民政府县长  章寿禹
各位代表:
现在,我代表县人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2017年政府工作回顾
2017年,面对复杂的经济形势和艰巨的工作任务,新一届政府按照县委的总体部署,围绕县十六届人大一次会议确定的目标任务,创新实干,攻坚破难,全县经济社会发展稳健起步、奋勇开局。预计全县实现地区生产总值87.5亿元、增长8%,财政总收入11亿元、增长10.2%,一般公共预算收入8.3亿元、增长8.1%,社会消费品零售总额43.8亿元、增长13.5%,城镇常住居民人均可支配收入35690元、增长9%,农村常住居民人均可支配收入15780元、增长9.5%,较好地完成了年初确定的各项目标任务。一年来,我们主要做了以下工作:
(一)造氛围强保障,取得了“项目攻坚、赶超进度”的新突破。项目建设破难推进。以重点项目“百日攻坚”为抓手,强势推进重大项目建设,打赢了龙丽温高速瑞文段、溧宁高速文泰段、G322樟台至龙川段改建等重大交通项目政策处理攻坚战,刘基庙外围仿古街区征地拆迁、巨屿云江商业中心留地处置等一批历史遗留难题得到妥善解决,下沙垟旧村改造创下了我县城中村征迁新速度,预计全年完成固定资产投资78.6亿元、增长9%。项目招商态势良好。开展招商引资项目攻坚行动,突出招大引强,成立招商专班,紧密对接浙旅集团等大企业来文考察洽谈,成功召开第三届世界文成人大会,全年签约项目10个、总投资171亿元,在招商项目体量、成熟度和产业类别上较往年均有重大突破。项目要素保障有力。以公共服务领域项目为重点,争取“两山”建设专项资金4.5亿元、政府债券10.1亿元,清理整合财政存量资金2.38亿元,积极探索PPP、EPC等建设模式,融资渠道不断拓宽。清理批而未供土地1968亩、供而未用土地746亩,完成“旱改水”验收1384亩、垦造耕地340亩,项目用地得到有效保障。
(二)搭平台创品牌,展现了“产业融合、转型升级”的新态势。旅游主业不断壮大。启动国家全域旅游示范区和浙江省全域旅游示范县创建工作,刘伯温故里创5A通过国家景观质量评审,九溪欢乐谷和天顶湖生态农庄创成国家3A级旅游景区,武阳村和让川村创成浙江省首批3A级景区村庄。稳步推进嘉南美地、天鹅堡小镇等项目,百丈漈旅游服务中心、问道刘基馆等项目相继建成。加快培育民宿经济,建成悦慢武阳、石门台等精品民宿5家。举办“三月三”畲乡文化节、第十届万种枫情节等节庆活动,全年实现景区接待人数141.8万人次、增长40.5%,接待过夜游客45.1万人次、增长21.6%,门票收入5094万元、增长18.4%。生态农业稳步增长。围绕农业供给侧结构性改革,扶持壮大茶叶、杨梅、高山蔬菜等优势主导产业,进一步扩大中华蜜蜂、糯米山药、红心猕猴桃、鲜切花等特色农产品规模,文成东魁杨梅荣获“2017浙江省十佳杨梅”称号,实现农业总产值12.64亿元、增长3.5%。加快推进农业与旅游、文化、康养等产业融合发展,实现休闲农业和乡村旅游营业收入9821万元、增长15%。生态工业增量扩容。建成县生态产业园公共服务中心,推进巨屿工业基地和百丈漈生态产业基地转型提升,引进工业企业12家,打破了近三年未能引进工业企业的困局。开工建设百丈漈小微企业园,建成巨屿名泰小微创业园并引进优质企业34家。完善助企强工系列扶持政策,积极开展“双十”助企服务活动,帮助企业解决土地抵押登记等难题86个、应急转贷资金5216万元。全年新增规上工业企业5家,实现工业总产值44亿元。新兴业态发展迅速。建成省级众创空间1家、农村电商服务站50个,实现网络销售额10亿元、增长38%。新引进总部企业9家,实现创税1953万元。新培育建筑业三级企业7家,全县实现建筑业总产值25亿元。引入影视公司5家,《十三猎杀》等9部院线和网络电影在文成拍摄。建成峃口农产品储藏中心,苔湖街商业综合体完成招商。全年新增股份制企业3家,完成“个转企”38家、限下转限上5家,净增各类市场主体1189家。
(三)治乱点树亮点,拉开了“城乡统筹、环境再造”的新序幕。高要求推进“大拆大整”行动。坚持以拆促改、拆改结合,全力推进珊溪街尾、玉壶龙背等22个城中村改造项目,完成签约1239户、29万平方米。稳步推进“无违建县”创建,拆除违法建筑29.3万平方米,拆后土地利用率达87.2%。排查出租房、合用场所、民宿和“四无”生产经营单位6875户,整治合格率均为100%。高起点启动全域旅游化环境再造。编制中心城区总体城市设计,有序推进苔湖街改造、兴福堂城市综合体、泗溪沿岸线缆入地等项目,创成国家卫生县城。谋划小城镇环境综合整治项目215个,开工195个,完成投资1.85亿元。推进“美丽乡村”扩面提质,开展“清洁家园”专项行动,6个村获评温州市“五美乡村”。建成G322县城至西坑段美丽公路,启动新56省道接南田公路景观美化工程,完成公路彩色硬路肩改造60公里。建设珍贵彩色森林3.85万亩,完成人工更新造林1705亩。高标准开展治水治气。全面深化“治水剿劣”专项行动,加快推进飞云江治理二期、城镇污水管网改造等项目建设,在全市率先完成8个劣V类小微水体整治,14条县级以上河道水质均在Ⅲ类以上,荣获治水“大禹鼎”。进一步推进大气污染防治,整治铸造企业8家,淘汰燃煤锅炉6台,空气质量优良率达97.5%。创成“中国气候养生福地”,重点生态环境指标位居省市前列。
(四)守底线补短板,实现了“安全系数、幸福指数”的新提升。“除险安居”工作成效显著。全县共排查城镇危旧房1075幢、农村危旧房10.44万户,鉴定并治理C级危旧房1611户、D级危旧房2189户,治理完成率均为100%。建立农房质量安全监管体系,实现农房建设规范化管理。全面推进地质灾害综合治理,完成地质灾害避让搬迁40处、工程治理34处。建成并投用避灾安置场所219个,实现村级避灾场所重点区域全覆盖。10个抗震安居小区项目全面开工建设,全年完成异地搬迁770户2466人。社会事业多点开花。加快省级教育现代化县创建,武阳书院、县第三实验小学等项目扎实推进,建成大峃中心幼儿园和玉壶华侨幼儿园,推行县城学校课后管理,新高考上线率和一段上线率再创历史新高。开工建设县人民医院新建工程,有效推进“双下沉、两提升”、分级诊疗和责任医生签约服务,医疗卫生和计生服务水平不断提高。以文化强县创建为载体,开展“伯温读书节”等文化惠民活动3228场次,建成城市书房1个、文化驿站3个、农村文化礼堂14个。积极推进全民健身工程建设,浙江马拉松精英赛长期落户文成。实施系列精准扶贫措施,促进低收入群体增收,预计低收入农户人均纯收入增长16%。新增172个建制村通客车,建成安保设施387公里,实现客车“村村通”。加大县城交通治堵力度,新增停车场2个、车位270个。养老、医疗保险户籍参保率分别达92.7%和98.7%,城乡居民大病保险支付比例提高到60%,新增城镇就业人数2074人,实现失业人员再就业743人。社会治理持续加强。加大社会治安专项整治力度,全县刑事发案率下降39.5%,290个村实现全年刑事“零发案”。推进“无欠薪”县建设工作,追回拖欠工资1238万元。积极开展“七五”普法,健全人民调解组织,排查解决各类矛盾纠纷5023起。强化安全生产、食品药品安全监管,开展信访积案督查化解专项行动,圆满完成党的十九大等重点时段维稳安保任务,实现省级平安县“十连创”。工会、共青团、妇女、儿童、老龄、慈善、残疾人、红十字等事业全面发展,民宗、侨务、双拥、移民、气象、档案、老干部、地方志、人民武装、军民融合、人防建设、关心下一代等工作取得新成绩。
(五)抓改革优服务,树立了“依法行政、廉洁高效”的新形象。“最多跑一次”改革走在前列。在全省率先推广“移动互联网+审批”模式,构建了以“一端、一号、四库”为核心的移动互联网服务平台,梳理公布事项689大项、1081小项,可通过移动端申报的零上门事项增加至142个,申报材料简化率达43.5%,办理时限压缩27%,积极推进“一窗受理、集成服务”改革向海外和乡村延伸,“最多跑一次”改革群众满意度居全市第一。廉政建设更为扎实。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,持之以恒纠正“四风”,全面开展国有房产清查整治,完善财政资金竞争性存放机制,“三公”经费支出下降23.9%。认真落实政府党风廉政建设主体责任,全面加强审计监督,抓好重点领域和关键岗位的风险防控,切实把权力关进制度的“笼子”。依法行政深入推进。自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督,认真办理人大代表建议234件、政协委员提案142件,办结率均为100%,满意率分别达99.6%和98.6%。深入推进行政复议体制改革,成立行政复议局,完善重大行政决策和规范文件制定程序,进一步规范政府工作程序和行政行为,法治政府建设不断加强。
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