今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值完成63.6亿元，增长9.3%。其中，一、二、三产业增加值分别完成5.6亿元、42.7亿元和15.3亿元，分别增长2.7%、11.8％和5.4％。全社会固定资产投资完成36.75亿元，增长19.9％。城乡常住居民人均可支配收入分别完成32700元和9700元，增长9.1％和11％。公共财政预算收入完成3.29亿元，增长11%。社会消费品零售总额完成18.2亿元，增长11.7%。 

 

围绕上述目标，我们重点抓好以下七个方面的工作： 

 

（一）以稳增长为首要任务，保持经济发展稳中向好  

 

一是推进重点项目建设。今年，旗委、政府共安排96项重点项目，计划完成投资42.9亿元。农牧林水方面，投入资金0.81亿元，重点推进乌兰敖包水库工程、农牧业产业化园等项目建设；工业方面，投入资金24.6亿元，加快推进草原牧都年产300万件绒毛服饰、新能源微电网、生物有机肥等项目建设；基础设施建设方面，投入资金2.1亿元，重点推进二广高速联络线苏尼特右旗至张家口高速公路（苏尼特右旗至化德段）、察右中旗至锡盟西部220千伏开闭站工程、安全饮水提升工程等一批补短板、强支撑的重大项目；城镇建设和民生方面，投入资金12.6亿元，加快推进棚户区改造、赛汉塔拉中水回用工程等基础设施和农村牧区“十个全覆盖”、精准脱贫、精准扶贫等一批打基础、惠民生的重点工程建设；商贸流通等方面，投入资金2.85亿元，开工建设新蒙新物流园区、金属勘探等项目。继续抓好处级领导分工责任制，认真落实“旬调度、月通报、季排位、半年全年综合评定”考核办法，确保重点项目按进度顺利完成。 

 

二是强化企业运行调度。千方百计稳定企业生产经营。加强对经济运行的分析研判和监测调度，深入落实国家、自治区及盟委行署稳增长和促进实体经济发展的政策，实施“一企一策”帮扶措施，支持企业加快技改升级、节能减排，延伸产业链条，确保企业健康运行。加大产业资金扶持力度，继续开展“助保金贷款”业务，力争发放贷款1亿元，切实解决企业融资难问题。多措并举降低企业成本。在简政放权、风电就地消纳和差别化电价补贴等方面帮助企业降低运行成本。积极为苏尼特碱业、金曦黄金公司、朱日和铜业等企业申请大用户直供电价，增强企业发展后劲。准确把握国家供给侧结构性改革的政策措施，推动新蒙新材料公司在完成二期工程基础上，促进对其它冶炼企业兼并或重组，坚决有力化解过剩产能。提前谋划和培育提限企业，力争年内提限企业达到10户。 

 

三是创新投融资方式。加大与内蒙古银行、包商银行等金融机构的对接力度，年内争取增加一家合作银行入驻。积极组织“政银企”对接，推动金融机构加强对企业的融资贷款支持。加强与国家扶贫基金会中和农信小额贷款公司合作，年内力争担保贷款3000万元。认真落实自治区企业上市三年行动计划，推动羊羊牧业、草原牧都2家企业新三板挂牌，推进赛汉塔拉温泉酒店在内蒙古股权交易中心挂牌。力争年内各项贷款余额达到24亿元，增长10%。 

 

（二）以调结构为主攻方向，加快转变经济发展方式 

 

一是积极推进畜牧业转型发展。以建设国家重要绿色农畜产品生产加工输出基地为目标，推动一产与二三产融合发展。调整畜牧业产业结构。按照“稳羊增牛、增草增畜”的总要求，农区以“禁牧不禁养、减畜不减收”为目标，大力发展牧草、青贮玉米等饲草料基地，实现以种促养、种养结合。鼓励发展肉牛、肉羊的舍饲养殖，提高个体性能，增加农民经营性收入。牧区以“舍饲半舍饲”为发展方向，鼓励走规模养殖，提高养殖的集约化、规模化、产业化水平。加快优良种畜繁育推广。本着宜羊则羊、宜牛则牛的原则，大力推进苏尼特羊提纯复壮、黄牛改良工作和苏尼特双峰驼的保护与发展，不断提高牲畜个体性能和畜牧业养殖效益。新建良种肉牛繁育基地2处、苏尼特羊良种场2处，完成黄牛改良2万头，苏尼特羊标准化畜群达到1000群，苏尼特羊种公畜实现100％集中管理，巩固提高种畜繁育户350户。加快转变经营管理模式。继续推广“天然放牧+补饲”养殖模式，探索两季、多季出栏，年内争取冬羔补饲提前出栏10万只。大力发展生态家庭牧场、联户经营牧场、专业养殖等规模经营大户，认定高标准家庭牧场50户。加快推进羊肉全产业链追溯体系建设，完成冬羔全产业链追溯10万只。进一步规范草牧场流转，引导和鼓励依法有序向养殖专业户、专业合作社和嘎查村集体流转。全力提升畜产品精深加工水平。积极引进一批集洗、梳、纺、染、成衣于一体的绒毛纺织企业入驻园区，使全旗绒毛加工企业达到40户，力争实现产值50亿元。积极扶持蓝天、维信、蒙郭勒等肉食品加工企业提档升级，提高精深加工程度和市场占有率，使全旗规模以上肉食品加工企业达到10户，力争实现产值15亿元。依托内蒙古牧业发展投资管理连锁项目平台，借助温州商会的知名度，加大苏尼特羊品牌的宣传推广力度，不断提高苏尼特羊的影响力，努力实现苏尼特羊肉优质优价。依据全盟大数据中心建设，利用京东服务中心和物流配送中心，充分发挥苏尼特商会的优势，以 “互联网+”线上交易和线下体验店相结合的模式，搭建专业化营销平台，做大苏尼特绒毛、肉食品、民族服饰、工艺品等特色产品电子商务平台。 

 

二是推动工业经济优化升级。按照“传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化”的发展方向，加快转变经济发展方式，着力延伸资源型产业链条，推动工业经济向集约化方向发展。积极推进产业转型升级。推动新蒙新材料二期工程、金曦黄金公司和峰雷矿业完成技改实现达产达效，协调赛汉塔拉煤田年内做好各项前期准备工作和完善各类手续。督促宝德利年产30万吨萤石矿项目尽快开工建设。加快兴启源风电二期、宝恒风电一期、国电朱日和风电场二期等项目建设，力争完成投资10亿元，实现风电并网装机容量76万千瓦，光伏并网装机容量9万千瓦。完善园区功能配套。投入资金1.6亿元，完成赛汉塔拉绒毛纺织产业循环经济园区地下综合管廊改造工程和污水处理厂建设，确保年内投入运行。进一步完善园区的电、供热、通讯等设施建设，提高园区的承载能力。加大招商引资力度。主动融入京津冀、呼包鄂、锡赤通等经济圈，充分发挥我旗的区域优势、交通优势、资源优势，大力引进带动能力强、发展前景好、与我旗产业发展相关联的大项目、好项目。围绕绒毛、温泉等特色优势产业，采取“走出去”的招商方式，赴江苏、浙江、广东等纺织产业发达的地区开展以商招商，在呼和浩特、包头等地区召开温泉产业发展专项推荐会，进一步提升我旗温泉的知名度、影响力和品牌力。加强对项目跟踪对接和后续服务，促使在谈项目快签约、签约项目快开工、开工项目快投产。年内引进区内外资金21.5亿元。 

 

三是加快推进服务业健康发展。以发展文化旅游、提升服务业档次水平、繁荣发展中小微企业为重点，促进服务业发展提速、比重提高、质量提升。做大做强文化旅游业。抓紧编制赛汉塔拉温泉总体规划，继续引进有实力的温泉开发企业，提高温泉产业的规模和档次。进一步完善赛汉塔拉温泉旅游区垃圾转运站、污水处理等基础设施建设，完成脑木更山青少年户外体验基地一期工程。充分利用呼和浩特、二连浩特等周边地区的便利交通和客源市场优势，精心打造旅游线路，推动我旗旅游产业加速发展。预计，年内旅游人数达21.3万人次，实现旅游收入6000万元。着力提升服务业整体水平。全面抓好餐饮、住宿等传统服务业提档升级，推动传统服务业向精细化和高品质提升，促进餐饮住宿业健康发展。大力发展新型现代服务业，鼓励社会资本兴办家政服务机构，积极打造管理先进、服务一流的家政服务公司。稳步推进物业公司的改造升级，提高物业公司的管理水平和服务质量。加强商贸物流、仓储租赁等行业规范化建设，推进具有草原特色和民族特色的健康养老、体育健身、医疗保健等新兴服务业发展。确保“互助幸福院”和牧民家苑年内建成并投入使用，昌晟物流园4月份正式投入运行。推动中小微企业快速发展。认真落实关于促进中小微企业发展的各项政策措施，加大支持和服务力度，放宽准入条件，优化环境，减轻负担，促进中小微企业发展壮大。围绕民族餐饮、民族服饰加工、手工艺品加工、中介服务等领域，加快培育一批优势突出、特色鲜明的中小微企业，切实增强县域经济发展活力。年内力争新增小微企业10户以上。