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(黑龙江)2015年林口县人民政府工作报告(全文)

来源:林口县政府网 作者:知县网 人气:625 发布时间:2016-08-18 10:28:52
摘要:政府工作报告 (2016年1月14日在林口县第十六届人民代表大会第六次会议上) 林口县人民政府县长罗海涛 各位代表: 我代表县政府向大会作报告,请予审议,并请列席人员提出意见。 一、十二五发展成就及2015年工作简要回顾 过去五年,在市委、市政府和县委正确...
政府工作报告UaH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
 (2016年1月14日在林口县第十六届人民代表大会第六次会议上)UaH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
林口县人民政府县长  罗海涛UaH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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各位代表:UaH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
我代表县政府向大会作报告,请予审议,并请列席人员提出意见。UaH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
一、“十二五”发展成就及2015年工作简要回顾UaH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
过去五年,在市委、市政府和县委正确领导下,在县人大、县政协监督支持下,我们紧紧依靠全县人民,主动适应经济发展新常态,攻坚克难,真抓实干,实现了“十二五”圆满收官,在全面建成小康社会的道路上迈出了坚实步伐。UaH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    过去五年,是我县综合实力大幅跃升的五年。到 2015年末,全县实现地区生产总值 105.4亿元,年均增长10.5%,是2010年的1.75倍;完成公共财政预算收入4.14亿元,年均增长 14.4%,是2010年的1.67倍;完成固定资产投资61.24亿元,年均增长29.3%,是2010年的2.83倍;完成规上工业增加值23.1亿 元,年均增长24.4%,是2010年的3.3倍;完成社会消费品零售总额40.8亿元,年均增长14.8%,是2010年的1.99倍;完成进出口总额 4808.8万美元,年均增长30.4%,是2010年的3.04倍;完成招商引资到位资金75.4亿元,年均增长36.5%,是2010年的3.34 倍;森林覆盖率达到60.3%;万元GDP综合能耗下降3.8%。县域经济综合实力由2010年全省第27位跃至全省第21位,跻身全省工业发展十强县, 我县连续荣获全省县域经济发展速度优秀奖和全市综合考评标兵单位。UaH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
过去五年,是我县工业经济突飞猛进的五年。五 年来,我们深入推进“双百工程”和“2215”招商引资活动,全县累计开复工产业项目397个,实际完成投资163.7亿元。中建材集团、台湾鼎信泓业集 团、鑫玛集团、大庆大丰集团等一批战略投资者落户林口,铭英电子、德顺管业、盛德车业等一批产业项目竣工投产,规上工业企业达50家,新型建材、新能源、 电子、碳酸钙、机械制造五大产业体系初步形成。工业园区迅速发展壮大,实际完成投资3.7亿元,建成区达2.1平方公里,入园企业20户,被命名为全省 11个重点支持县(市)产业园区、新材料产业园区和对俄贸易进出口加工园区,成为承载项目的新平台。2015年产业项目再提新质效。牡 丹江远东新型建材产业园、小莲花水电、铭英电子二期、德鑫高分子材料等一批重点项目落地开工。奥丰石墨已完成储量普查,胜利风电实现部分并网发电,膨化轻 骨料投入生产,德顺管业年产各类管材4500吨,盛德车业月产半挂车30辆,铭英电子实现出口创汇418万美元。抢抓国家振兴东北老工业基地和我省实施 “五大规划”等重大战略机遇,争取各类到位资金18.58亿元,始终保持全市前列。UaH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    过去五年,是我县现代农业加快发展的五年。五 年来,全县镇村经济快速发展,农村经济总收入年均增长7.62%,林口镇进入全市十强乡镇。建设标准化以上良田28.1万亩,完成节水增粮、小流域治理、 除险加固等一系列重点水利工程,农田水利设施日益完善。农业机械化综合水平达到93%,被授予全国平安农机示范县。建设了红树莓、食用菌、南瓜、烤烟、玉 米制种等一批高效特色农业产业园区,建成东北三省标准化程度最高的莲花烤烟基地单元,120万亩绿色食品大豆和玉米原料基地、林口滑子蘑地理标志获国家认 证,我县被授予全国杂交玉米种子生产基地、中国红树莓之乡。2015年现代农业再上新水平。全 县粮食总产量实现13.5亿斤,经济作物达58万亩,绿色无公害食品生产基地保持在186.5万亩,有机食品标识认证达17个。新建黑木耳标准化示范园区 13个,新增标准化挂袋耳大棚550栋,全县黑木耳种植达5.3亿袋。种植南瓜35万亩,全国南瓜产业现场会在我县召开,被授予中国籽用南瓜生产基地县。 发展杂交玉米种子15万亩、沙棘1万亩、欧榛示范园区1500亩,猪牛羊禽饲养量达461万头(只),农业产业结构进一步优化。全县发展规模以上农业龙头 企业41户、合作社485个,完成土地流转70万亩,实现了规模化生产、合作化经营。UaH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
过去五年,是我县城乡面貌明显变化的五年。五 年来,我们着力构建“1城、4镇、16区”新型城镇体系,启动城市总体规划修编,完成乡镇总体规划编制和15个新农社区规划,城镇化布局形态更加优化。全 县累计完成城乡基础设施建设投资3.96亿元,改造国省道356公里、农村公路116公里,拓宽改造迎宾路、外环路等街路,域内通行条件日益改善。改建育 红大街、东街立交桥等路桥,北山生态污水处理厂、新垃圾场、北山公园等一批市政工程交付使用,铺设、改建各类管网156公里,供热面积达到282万平方 米,完成城市绿化7.23万平方米,城市更加宜居。创建五星级村1个、四星级村10个、三星级村40个,我县荣获省级文明村镇建设县先进标兵。治理水土流失678.5平方公里,完成绿化造林15.27万亩,我县被授予全国封山育林示范县。2015年城乡面貌再呈新变化。推 进重大基础工程建设,森众管道燃气项目落地开工,林口镇城区空气自动检测站投入使用,新龙爪水源地治理一期工程竣工,老垃圾场改造实现覆土绿化,国道东关 至向阳段改扩建工程竣工通车,省道湖水至莲花段改扩建工程开工建设,南山退建还绿公园成为群众休闲新场所,九龙沟省级自然保护区、六合国家湿地公园获省政 府批复。完善城市商贸文化功能,现代城市广场商贸综合体顺利推进,鑫城国际商业文化综合体、欣达农贸市场交付运行,城市文博馆主体完工,火车站综合改造项 目全面竣工,牡佳快速铁路在林口设站。加强城市环境整治,治理破损路面2400平方米,铺装棚户区砂石路4200米,改造、新建公厕10座,规划设置停车 位786个,拆除小烟囱3000多个,空气质量良好天数达到328天。加快棚户区改造,铁北新区一期破土动工,南林小区等历史遗留问题有效破解。投资 1.47亿元推进美丽乡村建设,建成示范村4个、达标村18个,城乡居民生活环境明显改善。UaH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
过去五年,是我县人民生活显著改善的五年。五 年来,全县累计完成民生投入56.84亿元,占财政支出的60.7%。扎实办好百余件利民实事,第一水厂改造升级、农村饮水安全、体育场等一批重点民生工 程顺利推进。保障性安居工程全面实施,打造了山水天域、泰和泉等一批棚改亮点工程,完成棚户区改造84.9万平方米、农村危房改造4453户、老旧房改造 60万平方米。社会保障各项提标政策全面落实,各类参保人员达24.5万人次,2.7万城乡居民享受低保,新农合、城镇居民医疗保险参保率均达99%,妥 善解决了2902名国有、集体破产企业退休职工的医疗保险问题。城镇就业保持稳定,新增就业3.4万人次,城镇登记失业率始终控制在3.5%以内。新增养 老床位350张。2015年民生保障再上新台阶。城 镇居民、农村居民常住人口人均可支配收入分别实现21395元、12970元,分别是2010年的1.8倍、1.3倍,城乡居民人均储蓄存款余额达到2万 元。全面落实离退休和机关事业单位人员工资增长政策,人均月增工资分别为217元、765元,公积金存缴比例提至12%。城乡低保标准分别提高到500元 /月、3500元/年,五保户分散、集中供养标准分别提高到4300元/年、6200元/年。所有大病纳入保险范围,城镇职工医疗保险最高支付限额由20 万元提高到30万元。加强信访积案化解、安全监管和社会治安防控体系建设,解决疑难信访案件22件,全县无重大安全生产事故发生,群众安全感和满意度不断 提升,社会和谐稳定。UaH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    过去五年,是我县社会事业统筹推进的五年。五 年来,我们改扩建教学楼、宿舍楼25所,新建、扩建幼儿园12所,“班班通”优质教育资源实现全覆盖。推进县级公立医院改革,分流重组县第二人民医院,新 成立2家社区卫生服务中心,完成县医院、县疾控中心及11家乡镇卫生院扩建,乡镇卫生院和村卫生所全部实施基本药物制度,我县荣获国家计生信息化建设先进 县。国家公共文化服务体系示范区顺利通过验收,我县先后被授予中国书法之乡、中国民间文化艺术之乡。“六五”普法工作全面完成,红林村荣获全国民主法治示 范村。6个社区全部实现标准化,社区服务化水平明显提升。2015年社会事业再现新突破。提 前完成义务教育省级标准化学校建设,莲花教育中心整体迁至莲花新镇,二中食宿综合楼、教学楼扩建和柳树中学食宿综合楼等4项基础工程全部竣工。县妇幼保健 院完成主体工程,县卫生监督所、县结核病防治所及4所乡镇卫生院扩建工程投入使用。首家大型3D数字影院投入运营,蚕翼绣工艺被列入省非物质文化遗产名 录。“八女投江”遗址纪念馆改陈布展,被中宣部评为全国爱国主义教育示范基地。完成1993-2005年度县志续修和国家政区大典林口部分编撰工作,妇女 儿童、残疾人、科普、民族宗教等事业成效显著,社会事业实现全面发展。UaH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    过去五年,是我县深化改革持续发力的五年。五 年来,我们不断深化行政审批改革,行政审批精简率达到34.3%,实现“多取消、审一次、真备案”。深入推进部门预算、国库集中支付、非税收入管理、政府 集中采购、国有资产管理和财政投资评审改革,累计节约资金2亿多元,财政资金绩效管理工作名列全省县级第八位。在全省率先开展新农合住院支付方式改革,作 为典型推广。在全省率先完成农村集体土地所有权确权工作,承办了全省现场交流会。大力推进集体林权制度改革,荣获全省集体林权制度改革工作先进县。推行节 约集约用地机制新模式,荣获全国国土资源节约集约模范县。2015年深化改革再迈新步伐。全县土地承包经营权确权登记颁证试点工作在奎山乡马鞍山村启动,为农村土地承包经营权实现规范化管理奠定了坚实基础。全 省第一本不动产登记证书从我县发出,全年发放不动产登记证书2836本、抵押证明1421本,全省现场培训会在我县召开,荣获全国国土资源管理系统先进集 体。深化商事制度改革,推进登记注册制度便利化,全面实施“四证合一、一照一码”登记制度,全年新登记市场主体208户,有力推动了大众创业。全面完成权 力清单和责任清单制度改革,并向全社会公布;新建行政服务中心和企业投资投诉中心,发展环境明显改善。完成市场监督管理局和卫生计生局等政府机构改革,政 府职能进一步优化,全年办理人大代表议案、政协委员提案、各类建议和意见共计148件(条),办复率达到100%。UaH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
各位代表,刚刚过去的五年,是我们坚持加快发展、科学发展,全县经济发展速度和发展质量不断提升的五年;是我们坚持共享发展、协调发展,全县人民生活水平和生活质量不断改善的五年;是我们坚持从严治政、依法执政,政府自身建设和社会治理不断加强的五年。 这些成绩来之不易,是县委统筹指挥、县人大和县政协监督支持、历届政府艰苦奋斗、广大干部担当奉献、人民群众高度信任的结果,是中省直部门、驻林武警部 队、外来投资者热情参与、主动投身经济社会发展的结果。在此,我代表县政府,向所有参与、支持和关心林口发展的各界朋友表示衷心的感谢!UaH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
“十 二五”的跨越式发展,为“十三五”顺利开局和全面建成小康社会奠定了坚实基础,但前进道路上也面临诸多压力:一是产业结构不优,项目支撑不强,调结构稳增 长的压力大;二是经济总量不大,公共财政增收乏力,用于全面建成小康社会的财力保障压力大;三是发展人才短缺、能力不足,部分政府干部不担当、不作为,优 化发展环境的压力大。面对压力,我们要敢于担当、善于担当、体现担当,在“十三五”时期认真加以解决。
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