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(六)基础设施再创新业绩。交通方面，“十二五”期末，我县境内拥有公路总里程1445.53公里，交通项目累计完成投资15.66亿元，新增一级公路2.16公里、二级公路143公里。实施兴边富民行动大会战和交通基础设施三年大会战，海渊大桥、双龙大桥等4座桥梁建成通车，宁爱二级公路、322国道宁明段改建二级公路(旧线)、峙浪至桐棉三级公路、沿边三级公路等边境主干公路相继建成，宁明两江大桥、骆越大道、板棍至东安三级公路等加快推进。新增硬化路行政村45个，建制村通硬化路84.5%，比“十一五”末提高38.7个百分点。水利方面，投入4亿多元，实施51座中小型水库除险加固工程和223处农村饮水工程，完成城区防洪堤建设2.82千米、灌区主干渠道防渗12.92 千米，完成高效节水灌溉面积6.3万亩、水土保持综合治理面积7.5万亩，以及实施一批“五小水利”项目和山洪灾害防治项目等。工业园区基础建设、城镇和农村电网改造工程不断推进。 (七)城乡建设再造新面貌。全县城镇化率由2010年的26.7%提高到目前的30%。编制完成县城总体规划、城南新区控制性详细规划、13个乡镇总体规划和323个村屯规划。县城功能扩容提升，面积扩大到9平方公里。2011年以来，投入12.6亿元，建设完善“三横三纵”道路框架，新建新浩城市花园等9个商住小区，街道硬化、亮化、美化成效明显。小城镇建设步伐加快，完成桐棉、那堪、亭亮撤乡改镇工作，乡镇设置由4镇9乡优化成7镇6乡。投入6000万元实施爱店镇、海渊镇、桐棉镇“书记工程”。城镇建设亮点频出，爱店镇荣获“全国文明乡镇”，城中、爱店、海渊3个乡镇被列为全国重点镇。投入1.5亿元深入实施“美丽广西”乡村建设，推进“三清洁”和“三化”专项活动，乡村面貌大为改观，人居环境明显改善。 (八)民生事业再上新台阶。城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别年均增长9.5%、12.4%，均高于同期生产总值增速。财政民生支出占比逐年提高。每年组织实施10件为民办实事工程，累计投入教育、文体等民生项目经费34.14亿元，发放各项强农惠农资金19.14亿元。实施新一轮扶贫开发，完成39个贫困村整村推进工作，累计减贫8.6万人。大力发展教育事业，落实2.26亿元建设328个教育项目，全县学前三年毛入园率、义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别提高40.6%、30.9%、30.6%。2015年荣获自治区未成年人思想道德建设先进县。加强群众医疗卫生工作，乡镇卫生院设施更加完善，村村建有卫生室，90%的村级卫生室纳入新农合报销范围。文体广电事业蓬勃发展，建成51个村级文化公共服务中心，100%村(社区)建有农家书屋。我县荣获“广西民族体育特色之乡”称号;峙浪电影放映队获得“第五届全国服务农民、服务基层文化建设先进单位”荣誉称号。就业和社会保障工作不断加强，城镇登记失业率控制在2.5%以内，城镇新增就业人口累计1.48万人次，农村劳动力转移就业新增6183人，累计7.06万人;城镇居民基本社会保险覆盖率和基本医疗保险参保率分别达到100%和98%。建成保障性住房2400套，完成农村危房改造12678户，解决26.7万农村人口安全饮水问题。社会管理工作创新发展，矛盾纠纷排查化解“131”工程在崇左市推广，管边控边“133”举措得到原广州军区的充分肯定。平安建设扎实有效，荣获第一批自治区“九大和谐建设”先进单位，社会公众安全感由2011年全区排名第46位上升到2015年第18位，连续8年被自治区评为“平安县”。 五年来，我们加强政府自身建设，全面推进依法行政，努力建设法治政府。认真执行县人大常委会的决议和决定，自觉接受人大、政协监督，人大代表建议和政协委员提案办结率100%。建立政府法律顾问制度，加强政府文件合法性审查，依法开展行政执法工作。创新开展电视问政直播活动，自觉接受社会监督，回应群众关切。推进政府机构改革，县政府工作部门精简至24个，行政效率进一步提升。严格执行中央“八项规定”，深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，深入整治“四风”，廉政建设和反腐败斗争取得新成效。 五年来，我县统计、法制、调处、审计、安全生产、食品药品监管、防灾减灾、气象服务、水库移民、质量技术监督、外事侨务、供销合作、宗教、涉台事务、机关事务管理、接待、地震、人防、边防、税务、水文、消防、海关、检验检疫、档案、保密、国家安全、老龄、红十字会、地方志、妇女儿童、民族、双拥、老年人和残疾人权益等工作取得新进展。金融、保险、邮政、通信、石油、烟草、盐业等行业和工会、共青团、妇联、工商联、科协、文联、侨联、残联、社科联等群团组织在经济社会发展中作出了积极贡献。 各位代表，“十二五”期间，我们按照既定的发展思路，围绕确定的发展目标，从宁明大局出发，把目标定位在求突破上，把精力集中在强产业上，把感情倾注到惠民生上，把干劲投入到抓落实上，做成了一批实实在在的发展大事、建成了一批实实在在的产业项目、办成了一批实实在在的民生工程。 回顾过去五年，我们深切的感受到：宁明的每一点变化、每一份成绩、每一次进步，都归功于全县人民的辛勤劳动、拼搏进取，都源自于县委的坚强领导，都得益于县人大、县政协的有效监督、鼎力支持，都来自于社会各界的齐心协力、共同奋斗。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民，人大代表、政协委员，各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，离退休老同志，中区直驻县单位、驻军部队、预备役部队、武警官兵、消防官兵和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 同时我们也清醒地认识到：宁明县域经济总量还比较小、综合实力还比较弱，仍处于加快发展、跨越赶超的阶段;产业结构不尽合理，工业拉动不够强劲，转方式、调结构任重道远;城乡面貌相对落后，加速城镇化进程仍是当务之急;补齐民生短板和脱贫攻坚任务还很艰巨;政府作风还需进一步改进，政府效能还需进一步加强等等。这既是前进中的难点，发展中的拐点，也是今后工作中的重点，我们将采取有效措施，切实加以解决。 “十三五”时期的奋斗目标和主要任务 今后五年，是我县面临新机遇、迎接新挑战、谋求新发展的重要时期。作为后发展地区，我们肩负着加快发展、加速转型、改善民生等多重任务，既要保持较快的经济增长速度，努力缩小与全区全市平均水平的差距，又要加快结构性改革，切实提高发展的质量和效益。尽管挑战前所未有，但机遇与挑战并存，只要我们以更大的气魄、更多的精力、更硬的措施，努力在新一轮的发展中把握先机、争取主动，就一定能够实现宁明全面崛起的奋斗目标。 根据《中共宁明县委员会关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，县人民政府广泛征求了人大代表和政协委员、各地各部门意见，制定了《宁明县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》(以下简称《纲要草案》)，整个起草过程充分体现了科学决策和民主决策的要求，是集体智慧的结晶。《纲要草案》共分3大板块11篇41章。前言和第1篇构成第一板块，分析“十三五”发展环境，明确指导思想、基本原则和主要目标。第2篇至第10篇构成第二板块，就经济社会发展各领域进行全面部署。第11篇为第三板块，提出保障措施。在这里向各位代表着重报告三个方面内容： |
