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(河南省)2017年宝丰县人民政府工作报告(全文)

来源:宝丰县政府网 作者:知县网 人气:359 发布时间:2017-11-23 08:17:56
摘要:2017年4月26日在宝丰县第十五届人民代表大会第一次会议上 宝丰县人民政府县长许红兵 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、过去五年工作回顾 过去五年,是宝丰经济社会加快发展、发...
—2017年4月26日在宝丰县第十五届人民代表大会第一次会议上q8c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
宝丰县人民政府县长  许红兵q8c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
各位代表:q8c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。q8c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
一、过去五年工作回顾q8c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
过去五年,是宝丰经济社会加快发展、发生重大变化的五年。五年来,在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府团结带领全县人民,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,以建设平顶山市城乡一体化示范区核心区和实现“四个宝丰”为目标,沉着应对多种复杂局面,加快转变经济发展方式,苦干实干,较好地完成了十四届人大确定的各项目标任务。q8c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
—过去的五年,我们突出提质增效抓产业、强实体,综合实力显著增强。2016年,全县地区生产总值达到267.15亿元,是2011年的1.31倍,年均增长5.8%,总量在全市11个县(市、区)中排名第一;固定资产投资达到250.1亿元,是2011年的1.7倍,年均增长11.6%,总量全市第一;社会消费品零售总额达到52.53亿元,是2011年的1.9倍,年均增长13.5%;一般公共预算收入达到9.07亿元,是2011年的1.2倍,较去年增长11.1%,增速位居全市第一;在淘汰50家传统涉煤企业的基础上,规模以上工业企业达94家,其中主导产业70家,产值占生产总值的比重达到59%,规上工业增加值实现95.96亿元,总量居全市第一,同比增速全市第三。全县主要经济指标在总量排名全市靠前的基础上,增速重新跨入全市前列。装备制造、新型煤化工、新型建材、新能源新材料、农副产品加工、文化旅游和电子商务等七大产业初步形成,实体经济走出低谷。不锈钢产业快速发展,翔隆不锈钢、宝通不锈钢等项目建成投产,全县入驻不锈钢项目18个,在建项目7个,产业链逐步完善,不锈钢产业上升为全市发展战略。京宝焦化、洁石煤化等煤化工项目建成投产,煤化工产业链条不断延长,涉煤产品附加值进一步增加。光伏发电和风力发电完成布局,观音堂鑫泰100兆瓦光伏发电等项目开工建设。电子商务产业方兴未艾,在全县稳步推进,新经济产业园顺利开园并取得初步成果。持续实施粮食高产创建“百千万”工程,粮食生产连续13年丰收。创建国家级农业产业化龙头企业1家、省级6家、市级32家,省农业产业化集群3个。奶牛养殖实现规模化,连续5年保持省奶牛大县称号。基本形成以伊利、康龙、顺义等农业品牌引领的乳品、蔬菜、养殖和肉品等产业化集群。持续改善农村人居环境,美丽乡村建设亮点突出。q8c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
—过去的五年,我们坚持转型发展调结构、优供给,发展基础不断夯实。以项目建设为抓手,加快产业结构调整,成效显著。全面实施企业“五证合一”、个体工商户“两证整合”登记制度,各类市场主体达到21718户,是2011年的2.6倍,新增小微企业1500余家,企业集团达到13家。开工建设中材环保、宝隆不锈钢和航瑞碳化硅等千万元以上大项目432个,总投资812亿元,申报PPP项目27个,平顶山生活垃圾焚烧热电联产项目入选财政部示范项目库,并顺利开工建设。积极发展高新技术产业,恒瑞新材料、五星石墨等4家企业被认定为省级高新技术企业,建成省级工程研发中心6个,获得授权国家专利517项、省长质量奖7项。国玺超纯公司在第四届全国创新创业大赛中荣获新材料行业第三名。高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达到25.7%,比2011年提升21个百分点。五年来,三次产业比重由2011年的7:70:23调整为8:55:37,第三产业比重提升了14个百分点。平台基础更加坚实,产业集聚区发展规划调整顺利完成,与西部工业园融合发展,入驻规上工业企业44家,成功晋升省一星产业集聚区,被评为2016年省先进产业集聚区。特色商业区入驻商业企业45家,经济总量全市第一,成功晋升省一星商业区。亿联万洋博览城、赵庄图书和小商品批零市场等商贸服务平台发展迅猛,大驰欣悦城等大型商贸城达到7家,并形成新的商业圈。高铁商务区建设顺利,成为带动我县经济发展的新引擎。东部农副产品加工产业园被市政府确定为平顶山健康食品(宝丰)产业园。北部煤炭循环经济产业园基础设施进一步完善,煤化工集聚效应更加凸显。金融机构各项存款、贷款余额分别达到144.6亿元和103.4亿元,较五年前翻一番,处于全市领先地位,同比增长17.3%和14.3%,增幅均居全市第一。q8c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
—过去的五年,我们深化改革创新破瓶颈、除障碍,开放活力进一步释放。坚持走出去,多次组团赴江浙等先进地区学习考察招商,采取“大员招商、组队招商、协会招商、重点招商、招商擂台赛”等多种措施,帮助广大干部解放思想、开阔眼界、认清差距,增强发展的紧迫感。坚持请进来,成功承办2014年中国不锈钢行业大会和2016年全国不锈钢产业高峰论坛,有力推介了我县不锈钢产业。五年来,累计引进项目473个、市外资金1160亿元。切实提升行政效能,完成政府工作部门权力清单和责任清单制度建设,在全市率先成立公车租赁公司,率先完成公车改革。成立项目前期建设工作领导小组,压缩行政审批时限48%,全面打造“宝丰速度”。落实中央“八项规定”,加强法治廉洁政府建设,定期开展政风行风评议、政企面对面评议和专项治理工作。加强财政支出监管,严格执行预算管理、财政支出会审会签制度。实施县乡财税分成体制改革,将财力进一步向乡镇倾斜。提高创新融资保障能力,先后建立以县发投公司为主的13个国有投融资平台,完成融资25.16亿元。制定实施《宝丰县社会信用体系建设实施方案》,建立企业统一的征信制度。妥善处置历史遗留问题,原恒基伟业项目、石洼新型社区遗留问题得到有效解决,正在利用司法手段,加快原海宝公司等问题的处置。q8c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
—过去的五年,我们围绕协调发展抓统筹、补短板,文明创建全面升级。城市创建持续推进,城乡基础设施进一步完善,累计投入城市创建资金23亿元,完成火车站广场改造、中国陶瓷文化主题公园、龙兴湖公园、宁洛高速口景观改造、城市景观雕塑建设等城市基础设施项目,城区建成和在建的公园、游园达到29处。建成人民路东延、为民路北延等交通干道78公里,完成国道大修11公里,新建、改建省道5条63公里,改建县乡公路45条148公里。构建“一中心,两个副中心,三个重点镇”的城乡统筹发展格局,大力推进中心镇、中心村建设,强力推进农村人居环境改善工作,建成新型农村社区示范点20个,移民新村3个,创建人居环境达标村112个、示范村45个,建设“美丽乡村”10个。北汝河、石河和中小河流综合整治成效明显,治理河道38公里。完成11座水库除险加固工程,实施农村饮水安全工程,2014年成功战胜建国以来最大旱灾。完成大面积造林9.55万亩,林木覆盖率达到28.6%,比2011年提高5.26个百分点。完成文峰路、望京路等道路的提档升级和县城主干道不锈钢隔离护栏安装工程,城区主干道交通事故发生率下降了41%。电网改造项目有序推进,新建和改造35千伏变电站7个。开展了城区经营秩序、交通秩序、户外广告和露天夜市等专项整治,城区道路清扫保洁管理实行市场化运作,机扫率达到80%。国家园林县城和国家卫生县城复验达标,顺利通过全国文明城市年度测评。文化旅游建设初见成效,建成了中华曲艺展览馆、中原解放纪念馆、民间演艺中心等一批文化服务设施。成立了县旅游产业发展委员会、文物保护管理委员会和旅游局,新增全国重点文物保护单位3个、省级文物保护单位8个86处、中国传统村落6个、河南省传统村落33个,香山寺景区成功创建为4A级景区,马街书会民俗园和中原解放纪念馆创建为3A级景区,11个村被国家旅游局确定为“旅游扶贫村”,3个品牌的汝瓷、宝丰酒、冯异小米醋等系列产品成功申报为“河南省知名旅游商品”,成功创建“中国传统建筑文化旅游目的地”、“中国最具影响力文化旅游名县”。成立县汝窑瓷业保护和发展局,开工建设中国汝窑博物馆,建成清凉寺汝官窑遗址展示馆并对外开放,与故宫博物院联合举办传世汝窑瓷器展、国际汝窑学术研讨会。先后获得全国文化建设先进县、中国民间文化艺术之乡、中国孝文化之乡、中国汝瓷文化之乡、中国汝瓷之都等称号。马街书会被认定为世界最大规模的民间曲艺大会,我县被确定为“国家级说唱文化(宝丰)生态保护实验区”。q8c县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
—过去的五年,我们聚焦群众利益办实事、惠民生,社会保障水平不断提高。累计用于民生支出76.6亿元,占一般公共预算支出的74%。完成村村通水泥路、村村通自来水、村村建互助家园、村村通有线电视、村村通光纤、村村通客运班车等一大批民生工程。建成平顶山文化艺术职业学院、一高新校区、山河路小学和13所乡镇幼儿园以及3000多套经适房、廉租房和公租房。卫生院、敬老院全面普及降温取暖工程,棚户区改造和采煤沉陷区治理等重大民生工程正在扎实推进。不断完善社会保障体系,建立了覆盖全县的社会养老保险制度,大幅提高城乡低保和五保供养标准。持续推行“先住院后付费”模式,全面完成城镇居民医疗保险和新农合整合工作,实现医疗保险和大病保险制度全覆盖。加大精准扶贫力度,采取转移就业、整村搬迁、产业扶持等措施,14个贫困村实现脱贫摘帽,1167户、3874人脱贫。丰富群众文体活动,成功举办五届国家级非物质文化遗产曲艺展演和全国曲艺邀请赛,两届中国·宝丰魔术文化节、第九届亚洲平面模特大赛中国总决赛、第七届全国小城镇篮球邀请赛、河南省第八届万村千乡农民篮球赛和县第二届职工运动会等活动。实现“两馆一中心”全年公益开放。积极开展平安创建工作,加强巡防、技防建设,在全市率先完成县级“三网合一”网格化监管体系建设,被评为全省平安建设显著进步县、全市平安建设先进县。县政府三次被评为全省安全生产先进单位,连续五年被评为全市安全生产目标管理优秀单位。强化矛盾纠纷排查化解,完善领导接待群众来访制度,荣获全省信访工作成效显著县、全省信访工作优秀县称号。监察、审计、史志、气象、人防、档案、侨务、民族宗教、电力、通信、烟草、盐业等工作也都取得了新成绩。
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