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全力推进爱店口岸通关运行配套项目建设，加快联检大楼、隧道卡口以及海关检测平台等项目建设，确保6月全部完工，力争爱店口岸与越南峙马口岸今年同步通关运行开放。大力发展口岸经济，实施“口岸+”行动，做好四个方面的文章。一是做好口岸+特色功能的文章，争取把爱店列为进境水果和食用水生动物检验检疫指定口岸，努力把爱店口岸打造成为中药材专业口岸和水果专业口岸。二是做好口岸+商贸物流的文章，加快推进云天中药材商贸物流中心、新天源农产品进出口物流中心等项目，发展繁荣商贸物流产业。三是做好口岸+边关旅游的文章，开发好爱店、桐棉等边境乡镇旅游资源，启动公母山跨境旅游合作区建设前期工作，积极打造边关风情旅游带。四是做好口岸+保税物流+加工业的文章，启动边境贸易加工区建设，争取引进企业开展落地加工，加快推进爱店—峙马跨境经济合作区前期工作并力争获得中越两国批准建设。 (四)力推工业转型升级，提升新型工业化水平。 推进工业园区产城融合发展，构建“一区多园”布局，进一步完善园区道路、供水、供电、污水集中处理等基础设施建设，引导项目向园区集中发展，不断提升园区承载能力。高标准建设好、美化好、亮化好骆越大道，将其打造成为宁明乃至崇左道路建设的标杆工程。强力推进工业项目，促进聚德源公司沥青填充基土项目达产，力促安南公司5万吨高速印刷油墨树脂、科茂公司新型松香脂、宁明东亚技改扩建等项目年内建成投产，力争今年新型膨润土粘结剂项目、建材助剂生产线建设项目、海螺公司生活垃圾焚烧发电项目、源兴公司木地板项目等4个上亿元项目全部开工建设。加强对重点企业、重点行业的服务帮扶，发展一批规模大、实力强、效益好的优势企业群体，力争年内新增3家规模以上企业，使全县规模以上企业增加到22家。 (五)力推“双高”基地建设，提升农业现代化水平。 打好甘蔗“双高”战役，全面完成5.5万亩“双高”基地建设任务，推进甘蔗种植规模化、水利化、良种化、机械化，提升蔗糖生产“第一车间”竞争力。推进花山田园现代农业基地创建自治区级现代农业(核心)示范区，完善示范区道路、水利等设施，鼓励企业拓展多种农产品生产，打造绿色无公害农业特色品牌，力争今年核心区通过自治区验收。进一步推进农业产业结构调整，大力发展蜂蜜、“八角香鸡”、种桑养蚕等生态种养殖。发展休闲观光农业，打造城中—花山休闲观光农业示范带，促进农业与服务业融合发展。推进农村经营管理体制改革，铺开土地确权登记颁证工作，加快推进土地“小块并大块”、土地流转工作步伐。 (六)力推项目投资拉动，夯实经济社会发展基础。 强力推进项目建设。开展项目前期攻坚，县财政安排4000万元以上资金作为重大项目前期工作经费，争取一大批项目立项建设，年内固定资产投资达到114亿元以上。多渠道筹措建设资金，拓宽融资渠道，力争获得中央和自治区更多项目资金支持。强化招商引资，坚持常规招商和重点招商并举，围绕文化旅游、城镇建设、林产工业、口岸建设、现代农业等方面进行精准招商，特别是在工业、文化旅游等短板上引大项目、做大文章，推进贴面板、切片厂及中药厂等项目落地建设。继续强化县四家班子领导联系项目责任制，抽调精干力量组成项目建设工作组，推行保姆式服务，解决项目审批久、征地难等问题。 大力推进基础设施建设。交通方面，全力争取宁明至爱店口岸高速公路纳入国家高速公路网规划。力抓今年上半年骆越大道、高岭至山寨二级公路全面竣工，力争宁明两江大桥年底竣工通车;加快东安至板棍公路建设，推动已列入市级规划的防城至凭祥沿边一级公路(宁明段)、宁明至凭祥一级公路(宁明段)、崇左至宁明二级公路、北江至板烂改扩建二级公路等4条公路开工建设，力争将骆越大道至宁明华侨农场、寨密至鸿鸪分场、北江至长桥、板根至在妙、边境互市点连接等二级公路列入市级规划并开工建设。大力推进乡村公路建设，力争2016年实现100%行政村修通水泥(沥青)路。水利方面，保障驮英水库今年顺利开工，全力做好1.86万亩土地的征收和1440多人的搬迁安置工作。加快建设爱店那党水库等水源工程，继续实施县城城区防洪排涝二期工程、中小河流域综合治理工程、农村饮水安全巩固提升工程等项目。积极开展水利扶贫攻坚工作，抓好第七批中央财政小型农田水利项目县工程、甘蔗“双高”基地水利化设施、那板河板棍乡河段5000亩“双高”基地防洪排涝整治工程等。电力方面，实施电力设施改造工程，建设北江至城东送电线路、海渊至那堪送电线路改造项目，实施一批中短线路改造项目，改造一户一表1.5万户以上。 (七)力推新型城镇化建设，促进城乡一体化发展。 实施《宁明县城市总体规划(2013-2030年》，启动修编宁明县城市控制性详细规划。加快完成燃气、照明、市政设施等8个专项规划评审，制定县城内涝排涝专项规划，不断完善县城建设规划。稳步推进撤乡改镇工作，加快完成桐棉、亭亮、那堪等镇规划修编，适应小城镇建设发展需要。建设好县城，突出花山文化特色，打造“骆越根祖圣地，边陲文化名城”。大力推进县城“三纵三横”主干道建设，加快建设县城燃气管道，实施江滨路等4条道路亮化工程，实施兴宁西区、凤翼小区基础设施综合整治项目等城区改造工程，加快建设新阳大道、冠师街延长线等工程，实施兴宁大道东至322国道峙利路口、兴宁大道东路面沥青铺设、花山御园至322国道(新线)等一批道路建设改造工程。发展好小城镇，继续加强海渊重点镇建设，加快爱店和桐棉边境乡镇特色新型城镇化建设，统筹推进其他乡镇及侨场建设。加快宁侨、天侨危旧房改造等项目建设，实施明江、那堪、爱店等棚户区改造工程，开工建设包括棚户区改造在内的保障性住房2448套(户)。建设好美丽新农村，加强村屯道路硬化、供水安全、电网改造等基础设施建设，加大城乡风貌改造和名镇名村建设力度。 (八)力推全面深化改革，增强发展动力和活力。 积极推进结构性改革。贯彻落实中央去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的部署，努力增加有效供给。助力企业转型发展，进一步淘汰落后产能;稳定房地产市场，有序安排土地供给，推行保障性住房“以购代建”模式，防止商品房库存偏高;落实国家、自治区减税降费让利等措施，降低企业生产经营成本。 深化行政审批制度改革。加大简政放权力度，进一步取消、下放和调整审批事项，制定政府部门权力清单和责任清单。深化商事制度改革，推进电子营业执照和全程电子化登记管理。加强各级政务服务中心建设，建好县政府电子政务公共服务体系平台。 深化财税金融体制改革。推进预算管理制度改革，进一步加大预决算公开力度，完善政府预算体系;全面清理结余结转资金，严格预算支出管理，集中财力支持民生改善、公共服务、基础设施建设等重点工作。深入推进税收征管制度改革，全面推开营改增，进一步显著减轻企业税负。 深化相关体制机制改革。继续落实公务用车制度改革，推进农村集体土地所有权确权登记试点，不断推进教育、文化、卫生、社保、户籍、国企、华侨农场体制改革等其他领域改革。 |
