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强化科技创新支撑。推进国家创新型县市建设，实施研发投入提升专项行动，力争研发投入强度3.2%。深化“创新DNA工程”，发展产业创新服务综合体，壮大创新型企业梯队，推动中科院系统两大平台、宁波大学科技学院等创新资源与我市企业的产学研合作，推进与清控科创、温医大等合作的创新载体建设，争取规上工业企业研发机构基本全覆盖，力争新增高新技术企业60家。加强产业共性技术和重大科技项目攻关，组建行业性大型研发试验设备共享联盟。加大知识产权保护力度。持续优化人才生态，引进高层次人才(团队)项目10个以上，新增高技能人才5000名以上。新增市级众创空间3家以上。 做大做强产业平台。高水平参与前湾新区建设，加快“南部产城服务核”打造，主动谋划前湾沪浙合作发展区的启动区建设，推进杭湾金融港开发，抓好高铁枢纽区块前期工作。力促环杭州湾创新经济区能级提升，积极引进和发展新经济新商业，推动“亿元楼宇”创建。以创建国家级开发区为目标，滨海经济开发区谋划四期区块开发，加快氢能产业基地、临港合作园等项目推进，新引进优质项目18个以上。提升打造高新技术产业开发区，加速天亿健康智谷、飞煌智能制造产业园等项目建设，新引进优质项目10个以上。商品市场园区确保农贸城7月底前开业，加快轻纺布料城建成投用和建材家居城开工建设。现代农业开发区抓好正大农业硅谷首期区块建设，加快谷瑞机械等项目建成投产，提升发展国家级现代农业产业园。深入推进专业产业园发展。推进小家电智造小镇、息壤小镇等省以及宁波市级特色小镇建设，带动发展特色产业和总部经济、电商平台经济。 (三)致力品质提升，塑造城市更好魅力 起好规划引领作用。高质量编制国土空间总体规划，科学编制重点区块控制性详规和综合立体交通网规划，加强城市景观区位设计指引。主动响应宁波全域城区化发展，加强城市发展整体谋划，抓好重要功能区块开发布局。启动新一轮村庄规划编制。 推进城市有机更新。积极创新开发建设机制，全域开发新城河一期区块并启动二期、三期拆迁，有序推进城南和新潮塘区块改造，成型提升城西改造，加快老经济开发区、原长途车站区块等改造进程。实施城中村改造26.6万平方米、老旧小区改造18万平方米以上，计划房屋征迁70万平方米，推动梳理式改造和“微改造”，谋划建设未来社区。推动既有多层住宅加装电梯工作。加快处置好停工楼盘，促进房地产市场平稳健康发展，支持发展建筑业。推进智慧城市建设，加快布建5G通信基础设施。配合推进宁波引水工程，完成城区20个中高层住宅小区二次供水改造。开展美丽城镇建设行动，推动周巷、掌起创建省级美丽城镇示范镇。推进小城市(卫星城市)培育和中心镇建设，支持和促进各镇改革创新增强活力。 大力改善交通体系。努力推动沪嘉甬铁路、余慈中心连接线等项目尽早开工，配合做好沪甬跨海通道、城际铁路和余慈东西向高速等项目前期工作，保障杭甬高速复线顺利实施。抓紧中横线快速路和城市北环线前期谋划，争取开建浒运公路(新城大道北延)项目，维修改造中横线、樟新线、横筋线等部分路段，基本完成胜陆公路二期(横河至余慈界段)建设和芦庵公路提升改造工程，完成西二环北延等项目建设，推进断头路打通。构建智慧停车平台及管理机制，新建公共停车场7个，新增公共停车位1500只以上。优化更新一批公交线路，新建改建城乡首末站2座、停靠站60个以上。治理城区交通拥堵点5个以上。 加强城市精细化管理。推进城市管理标准化、智能化建设，深化“城警联勤”运作，加强群众有感的热点问题治理，推行一体化养护管理，整体提升街区、路面以及背街小巷、城乡结合部等市容形象。推动垃圾减量化和资源化、无害化处理，建设建筑垃圾资源化利用项目，建成厨余垃圾处置项目和2个再生资源回收分拣区域中心，努力实现城乡生活垃圾分类基本全覆盖。持续推进“三改一拆”，争创“基本无违建市”。 (四)致力强农兴农，彰显乡村振兴亮色 振兴发展乡村产业。制定实施乡村产业高质量发展三年行动计划，推进国家农村一二三产融合发展示范县创建。加强农产品稳产保供，确保粮食播种面积27.3万亩，力争生猪年出栏能力达到31万头。推广农业新品种、新技术、新装备应用，扶持农产品深加工和新型营销，提升“慈农优选”品牌影响力，推动“互联网+”农产品出村进城。支持发展农创园和青创农场，新增宁波市级以上示范性家庭农场8家，培育高素质农民250名以上。抓好全国农民专业合作社质量提升整县推进试点，增强合作社服务能力和带动效应。 推进美丽乡村建设。深入实施“千万工程”，出台新时代美丽乡村建设实施意见，推动首批典范村早出形象，紧抓“三村一线”项目，推进美丽庭院建设，创建省级景区村庄23个。新建成农村生活污水治理工程15个，公厕改造390座以上。高质量完成“四好农村路”三年行动计划。推进文化礼堂“建管用育”一体化，因地制宜实现农村文化礼堂全覆盖。重视改善村级便民服务中心用房条件。继续办好农民丰收节等活动，鼓励社会多元力量共建共享参与乡村振兴。发展“互联网+”乡村治理，推进省数字乡村试点示范市建设。 增强农村发展活力。健全城乡融合发展体制机制，深入推进“两进两回”创新示范工程。争创省“三位一体”农合联改革示范市，建成村级综合服务社20家。推广“农民入股+保底受益+按股分红”利益联结方式，推进“三权”抵质押贷款试点。拓展政策性农业保险，鼓励商业保险护农，深化保险互助社试点。深入实施集体经济“强村计划”，有序落实村发展留用地政策，稳步推动集体经营性建设用地入市，支持镇村联建统营和“飞地”抱团等方式发展物业经济，鼓励盘活闲置地和闲置房开发村级财源。推进低收入农户高水平全面小康，低收入农户收入增长10%以上。 (五)致力环境治理，建设绿色美丽生态 持续加强污染防治。打好蓝天保卫、治水提升和治土清废攻坚战。发挥空气质量监测网络作用，加强扬尘、机动车尾气以及垃圾、秸秆焚烧等管控，巩固餐饮油烟整治成效，加快淘汰国Ⅲ及以下运营车辆，确保PM2.5平均浓度稳定达标。认真执行市人大水污染防治决议，完善河(湖)长制标准化、体系化建设，加快东部、北部和教场山污水处理厂提标改造，投用周巷污水处理厂，新建污水管网25公里以上，推进住宅小区雨污分流改造，全域创建“污水零直排区”。完成重点企业土壤污染详查，污染地块安全利用率达到92%以上。健全危险废物重点监管单位清单，危险废物利用处置无害化率达到100%。 大力保护生态系统。积极创建省生态文明建设示范市，能耗和环境指标完成上级下达计划任务。新增国土绿化4000亩，新建城镇绿道25公里。探索完善生态补偿和环境损害赔偿制度，抓好土地综合整治与生态修复，全面完成废弃矿山治理三年行动计划。推进四灶浦南延拓疏二期(慈甬路至东横河)项目建设，开建中心城区防洪排涝二期工程，抓好智慧水利建设。 强化环境综合监管。加强环保执法联动，支持检察机关开展环境公益诉讼。运用先进科技和信息化手段，提高环保设施运维管理水平。强化污染行业整治，落实企业环保主体责任，实现重点排污企业“门户管理”全覆盖。深入做好中央、省环保督察和国家海洋督察反馈问题的整改落实，确保长效巩固。 |
