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(四川省)2019年芦山县人民政府工作报告(全文)

来源:芦山县政府网 作者:知县网 人气:1 发布时间:2019-05-10 09:38:27
摘要:全年,地区生产总值同比(下同)增长9.1%,规模以上工业增加值增长12.1%,全社会固定资产投资增长15.2%,社会消费品零售总额增长10.2%,一般公共预算收入增长10.1%,城镇居民人均可支配收入增长8.4%,农村居民人均可支配收入增长9.2%,保持较快发展的良好势头。...

  政府工作报告Z3m县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2019年3月 在芦山县第十七届人民代表大会第三次会议上Z3m县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  芦山县人民政府副县长、代理县长 杨俊Z3m县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表:Z3m县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。Z3m县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2018年工作回顾Z3m县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年、改革开放四十周年,是芦山绿色发展振兴奋进提速之年。一年来,我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记对四川工作、灾区发展振兴重要指示批示精神,认真贯彻落实省委十一届三次全会、市委四届四次全会、县委十四届六次全会精神,实现经济社会平稳健康发展,较好完成了全年主要目标任务。Z3m县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一年来,我们高位对标精准施策,脱贫攻坚决战决胜。在建档立卡贫困人口全部脱贫的基础上,持之以恒精准施策,集中力量对标补短,省定贫困村全部退出,脱贫质量全面提升,打赢了基本消除绝对贫困的攻坚战。政策兜底筑牢屏障。认真落实各项救助政策,突出加强教育医疗帮扶,投入资金600余万元,救助特殊困难群体1000余人次,资助贫困家庭学生就学6700余人次,贫困人口就医自付比例低至2.63%,全县没有一名建档立卡贫困人口因贫辍学弃医。人居环境持续提升。整合省市县财政扶贫专项资金2833万元,实施人居环境提升、公共服务设施改造、产业作业道建设等扶贫项目22个,贫困群众居住更加安全、生产更加便利,贫困村基础设施水平全部超过退出标准。产业造血成效凸显。用活用好1000万元村集体经济扶持专项资金,支持贫困村建设产业基地、创办经济实体,全面消除“空壳村”,贫困村集体经济规模全部超过人均10元。推行创业奖补,实施技能培训,开发公益性岗位,强化就业推介,用好小额信贷分险基金撬动金融机构发放产业贷款1236万元,继续帮扶1300余户贫困户就业创业兴业,始终保证有劳动能力的贫困家庭“户户有产业、家家有就业”。Z3m县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一年来,我们保持定力克难前行,经济运行稳中向好。千方百计顶住经济下行压力,克服总量小、底子薄、财力弱、资源环境约束加大、重建结束后政策性投资接续乏力等重重困境,始终保持加快发展、追赶跨越的战略定力,县域经济保持较快发展。经济发展稳中有进。全年,地区生产总值同比(下同)增长9.1%,规模以上工业增加值增长12.1%,全社会固定资产投资增长15.2%,社会消费品零售总额增长10.2%,一般公共预算收入增长10.1%,城镇居民人均可支配收入增长8.4%,农村居民人均可支配收入增长9.2%,保持较快发展的良好势头。项目投资爬坡上坎。围绕绿色发展振兴、乡村振兴等重大使命,组建项目编研专班,包装储备打基础、谋长远的项目431个。全心全力争项目、抓建设、稳投资,完成市级重大项目20个、全社会固定资产投资28.59亿元,有效防止重建大投入后投资乏力的风险。民营经济繁荣发展。想方设法为民间投资兴业降门槛、增便利、减负担,积极鼓励民营企业参与农田水利等基础设施建设,大力支持民营企业技改创新、扩产增效,推动民营经济同比增长9.1%。第三产业加快整合。推行全县旅游资源市场化整体营销,引导全县服务业经营主体聚合发展,新培育规上限上服务业企业(个体工商户)15家,推动服务业增加值同比增长9.0%,第三产业迈入规模化、规范化、组团化发展阶段。Z3m县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一年来,我们深耕细作加力奋进,产业发展欣欣向荣。以供给侧结构性改革为主线,坚定不移实施工业强县、农业富县、旅游兴县战略,产业发展在规模稳步扩大的同时实现提质增效。产业平台优化升级。牢固树立大园区理念,实施了一批园区基础设施、生产装备和承载能力提升项目,完善了一批用地用能、投资鼓励政策,成功设立省级经济开发区,产业发展大平台实现上档升级。工业体系加快成熟。优化工业发展思路,坚持纺织业主导地位,大力发展中药材和食品加工业,“1+1+N”工业体系[1]基本成型。打好“投资鼓励+用能优惠+技改扶持+金融支持+升规培育”政策组合拳,为企业落实各类补贴优惠1800万元,培育规上企业8家,工业总产值突破70亿元。生态农业特色彰显。新发展“五大特色产业”[2]2万亩,培育省级新型农业经营主体6家,农业规模经营率提升至14.49%,生态农业版图更加完善。成功取得全国有机产品认证示范县创建资格,纳入全省中药材种植基地县、竹产业重点县,“三品一标”[3]认证总数达16个,芦山农业进入品质品牌时代。旅游产业生机勃发。成功创建大川河国家AAAA级旅游景区,全县AAAA级旅游景区总数达4家,居全省前列。灵鹫山、大川河、猴山飞瀑等重大旅游开发项目落地推进,计划总投资超过200亿元,芦山旅游全面开启大投入、大开发序幕。成功举办庆祝首届农民丰收节暨绿色生态农产品推介活动,八月彩楼会等系列旅游活动持续升温,全年旅游综合收入超过20亿元,旅游兴县逐步成为看得见、摸得着的现实。Z3m县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一年来,我们着眼长远谋势聚能,潜力后劲充分积蓄。在用好重建成果,抓实当下发展的同时,积极谋划推进一系列谋全局、利长远的重要工作,为芦山长期发展、持续发展打牢了基础,积蓄了后劲。最美底色更加鲜亮。坚持把绿水青山作为芦山最美底色,完成国家生态红线划定,严格执行生态环境保护制度,扎实抓好环保督察及“回头看”反馈问题整改。大力推进绿美芦山行动,全县森林覆盖率提高到77.25%,稳居全省前茅;全面落实河长制湖长制工作要求,出境断面水质长期达到Ⅱ类标准,为筑牢长江上游生态屏障作出了芦山贡献。城乡体系更加完善。编制完成城乡总体规划和一系列重点区域规划,全域规划迈出坚实步伐。清仁撤乡设镇呈报省政府,火炬、黎明完成“村改居”,城镇化步伐明显加快。统筹推进乡村振兴和新型城镇化建设,龙门镇成功纳入全省“百镇建设行动”试点,成功创建11个“四好村”,乡村品位得到明显提升。基础设施更加坚实。克服县本级财力薄弱的困难,全力保障各类项目建设,整合各类上级资金2.08亿元,通过争取债券资金、与社会资本合作等方式,撬动投资14.46亿元,用于基础设施建设。宝公路、大河路建成投用,宝大路开工建设,天雅高速芦邛段前期工作进展顺利,交通路网建设取得重要进展。延续姜城千年文脉的文庙工程顺利推进,构筑汉姜古城至龙门古镇滨河绿道的城乡环境综合治理项目开工建设,基础设施建设更有内涵。坚持资金整合、项目融合、产业结合,引入社会资本,相继启动实施土地整理2.3万亩、高标准农田建设2700亩,水土流失治理2.19万亩,掀起农田水利基本建设高潮。Z3m县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一年来,我们锐意进取开拓创新,改革开放成效显著。坚持以改革促开放、以开放促发展、以创新增动能,以实际成效庆祝改革开放40周年,为发展振兴注入强大生机活力。重点改革扎实推进。出台“三去一降一补”[4]系列专项改革方案,加快去除落后和过剩产能,实现全县煤炭行业整体退出。着力推进县属国有企业重组整合,积极打造以城市建设、资本运营、文化产业投资和资源开发为一体的中心平台。全面完成农村土地承包经营权确权登记数据汇总交付,全面启动村集体资产清产核资,农村发展活力深度释放。主导完成《厕所革命农村户厕建设与管理规范》编制工作,通过专家评审并作为全国首个厕所革命地方标准推广实施。开放发展取得突破。与邛崃、大邑、康定达成深化区域合作框架协议,确定金龟莲、黄柏提取及中药材基地建设等7个成雅一体化发展合作重点项目,芦山参与成都平原经济区一体化发展和对外开放发展的“朋友圈”越来越大。围绕“1+1+N”产业体系构建,充分发挥纺织业、生态农业集聚发展优势,大力开展产业链招商、以商招商,引进强链补链项目22个,到位资金39.24亿元,实现筑巢引凤、招商引资向选商聚资、引凤建巢转变。创新创造蔚然成风。鼓励企业加大研发投入,全社会研发资金突破3000万元,获批发明专利29件;支持企业开展技术改造,实施技改项目18个,完成技改投资4.5亿元。大力发展高新技术,实现高新技术产业主营业务收入2.7亿元,成功将邦源科技、迅康药业培育成高新技术后备企业。深度开展县校企三方合作,依托青岛大学建立新型纤维研发中心,芦山纺织驶入创新发展快车道。

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