|
开放通道更加畅通。“滨海2号”线、“长珲欧”国际班列上升至省级推进，釜山航线稳定运行;成功开辟扎鲁比诺港至宁波内贸外运航线，运输货物200标箱;依托铁海联运航线，紫金铜业成功进口冶铜原料近2万吨，实现珲春-扎鲁比诺-釜山航线双向运输。南环路全线通车，西炮台至长岭子、防川至圈河公路基本完工，国际客运站即将建成使用;新圈河口岸联检楼主体封顶，铁路口岸换装能力提升至700万吨。 外经外贸稳定发展。中俄哈桑、中朝沙坨子跨境经济合作区建设稳步推进，对外经贸合作遍及全球80多个国家和地区;对俄合作成效显著，实现贸易额46亿元，同比增长90%，其中煤炭、海产品进口同比增长32%、160%。助保金池累计发放贷款2.65亿元，有效缓解企业融资难题;全市外贸企业发展到230家，外向型经济发展承载力不断提升。 (四)着力优化人居环境，城乡面貌绽放新颜。 城市功能日趋完善。珲春大桥建成通车，滨河游园景观带全面形成，珲春河实现华丽转身。完成历年棚改结转工程16.5万平方米，保障性住房惠及群众1044户;地下综合管廊累计形成廊体3.93公里，海绵城市完成库克纳河清淤改造;积极引进社会资本参与城市建设，PPP模式受到国务院通报表彰。投入6033万元新建、扩建东关路、滨河北街、滨江路等城市主次干道12条，完善城市地下管网8.5公里;投入3700万元新增绿地27万平方米，绿地率提高1个百分点。国家园林城市复检全省第一。 城市管理提档升级。实行市区网格化管理，稳步推进街路风貌改造，集中规范、拆除牌匾2257块;整合升级数字化城市管理平台，接入治安摄像头1100余个，实现街路管理无盲区、全覆盖。实施农贸市场治理工程，新建西市场主体完工;垃圾处理场渗滤液车间完成改造，日处理能力提升至100吨。开展控违拆违专项行动，清除违建400余处、2.8万平方米。推进幸福社区建设，出台管理意见和准入制度，希望社区成为省级示范社区。 乡村建设基础夯实。制定《农村人居环境整治三年行动方案》，生活垃圾转运站启动运行，集中清理垃圾1.2万立方米。加快补齐基础设施短板，饮水安全工程惠及群众近2万人，改善农田水利灌溉面积3067公顷，新建改建乡村道路160公里，旱厕改造700户。完成防川民俗村整体建设，41户农民乔迁新居;三家子乡古城村获评省级美丽乡村，哈达门乡中心村进入省级“绿美示范村屯”行列。 (五)不遗余力改善民生，社会事业长足发展。 服务功能不断加强。承诺的十项便民举措得到有效落实。延边大学珲春校区二期竣工，实现招生1339人;建成四幼、七中、九中等6项校园工程。中朝医院医养结合项目主体封顶，脑康医院、平安养护院开工建设，英安独立工矿区医院、净水厂一期投入运营，国家卫生城市复审创全省历史最好成绩。启动建设国际大剧院，新图书馆向市民免费开放，成功承办16场中国足球乙级联赛;投入1000万元建设人才公寓102套;大荒沟党史基地、红色民俗博物馆成为全州民族团结教育基地，防川、密江、孟岭被命名为州级朝鲜族民俗村和传统村落，《防川村志》荣获全国首批文化工程奖。 保障能力稳步提升。教育事业实现优质均衡发展，3名学生考入清华、北大，再创历史佳绩。组建家庭医生服务团队51个，乡村医生实现全覆盖;哈达门乡、板石镇等4所卫生院获评国家级群众满意乡镇卫生院;农村户籍人口全部纳入“新农合”。推进多层次医联体建设，累计邀请知名专家55人，百姓在家门口即可享受优质诊疗服务。加大社会救助力度，城乡低保标准逐年提高，发放各类救困资金5179.4万元。就业形势持续向好，城镇新增就业5071人，农村劳动力转移就业2.1万人，设立发放返乡创业专项贷款776万元，吸引吉人回乡4985人，城镇登记失业率稳定在2.6%以内。荣登全国“幸福百县榜”。 社会大局和谐稳定。着力实施“百日安全”专项整治、“九小场所”消防综合治理，排查隐患3831项，整改率达100%。全面开展“扫黑除恶”专项行动，成功打掉1个涉黑、6个涉恶犯罪团伙;完善各类监控点位563处，实现重点区域监控无死角，刑事案件发案率同比下降21.9%。有效防控非洲猪瘟疫情在我市发生;取缔“会销”违法经营场所15家。开展信访积案化解攻坚战，办结省级交办案件26件，解决“无籍房”1499户。深入推进“七五普法”，建立法律服务站13个，基层公共法律服务工作室、社区法律顾问实现全覆盖。国防动员、后备力量建设不断加强，军政军民关系更加密切。 (六)注重加强自身建设，行政效能全面提升。 “只跑一次”扎实推进。梳理群众和企业办事事项1214项，“只跑一次”事项达到90.3%。行政审批局挂牌运行，划转21个部门177项审批权限，实现“一枚图章管审批”。严格落实“两集中、两到位”，806个办事事项进驻政务大厅，实行领办代办、上门服务和不间断服务，开通“114办事咨询平台”。发放“多证合一”营业执照2364个，“双随机、一公开”监管步入常态化。全面优化办事服务环境，新政务中心即将投入使用。 重点改革持续深化。东北虎豹国家公园体制试点完成第四轮自然资源资产本底调查，为规划编制提供数据支撑。集体资产清查基本完成，农村土地确权颁证1万余本。启动“1+3”旅游综合监管改革，组建巡回法庭、市场监管分局和旅游警察队伍。旅游公司完成混合所有制改革，引入民营资本4689万元;出台《市属国有企业运行监督管理办法》，改革规范城投公司、旅控集团等经营模式。全面厘清安全领域监管职责，国有企业“三供一业”分离移交、事业单位公车改革稳步推进。 履职能力不断增强。深刻汲取长春长生公司问题疫苗案件教训，扎实开展干部作风大整顿活动，工作作风明显好转。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，办理人大代表建议60件、政协委员提案71件，满意率达100%、98%。扶贫资金、政府采购、工程招投标管理持续加强，“三公”经费同比下降11.7%。公开政府信息7000余条，受理行政复议案件11件，依法执政水平显著提升。 各位代表，2018年是改革开放40周年。40年来，全市各族人民团结一心、苦干实干、接续奋斗，将一个封闭落后、名不见经传的边陲小镇，打造成为吉林省县域经济新的增长极。特别是近年来，在市委的坚强领导下，全市上下务实担当、砥砺奋进，一座座高楼拔地而起、一条条路网四通八达、一个个项目落地生金、一户户企业建成投产、一家家百姓脱贫致富，珲春正阔步迈入高质量开放发展的新时代。在此，我代表市人民政府，向40年来奋斗在改革前沿的全市各族人民和广大干部职工、离退休老领导、老同志;向全市人大代表、政协委员;向驻珲军警部队、中省州直单位;向在我市投资兴业的国内外客商、企业家，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到自身存在的不足：一是受内外环境等多重因素影响，传统优势产业冲击较大，主要经济指标持续下滑;二是生态环保刚性约束趋紧，大批项目无法落地实施，稳增长后劲不足;三是工业经济大而不强，服务业发展相对滞后，乡村振兴任务艰巨，产业转型迫在眉睫;四是财政收入增长乏力，刚性支出不断增加，财政保障难度加剧;五是一些干部担当意识不强、工作标准不高，一些部门服务意识淡薄、工作推进较慢，政府行政效能还有待提升。 |
