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(广西)2017年陆川县人民政府工作报告(全文)

来源:陆川县政府网 作者:知县网 人气:778 发布时间:2017-06-27 09:28:09
摘要:政府工作报告 2017年2月14日在陆川县第十六届人民代表大会第二次会议上 县长潘展东 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请县各位政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2016年工作回顾 2016年,是极富挑战、极有成...
政府工作报告
 
——2017年2月14日在陆川县第十六届人民代表大会第二次会议上
 
县 长   潘展东
 
各位代表:
现在,我代表县人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请县各位政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。
 
一、2016年工作回顾
 
2016年,是极富挑战、极有成效的一年。面对错综复杂的宏观形势、持续加大的下行压力、多重交织的复杂矛盾,在县委的坚强领导下,我们深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,践行新发展理念,勇于担当,扎实履行政府职能,精准对接各位代表的心声,全力回应人民群众的新期待,深入实施“一城一地一支点” [①] 发展战略,稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项工作取得了可圈可点的成绩,经济运行缓中趋稳、稳中向好,实现了“十三五”良好开局,向百万陆川人民交上了一份合格的答卷。
过去的一年,我们经历的大事多。我们在“每平方公里700人、1000头猪”的环境高压下,持续开展九洲江流域生态乡村示范带建设的艰巨性工作,走出了一条具有陆川特色的生态乡村建设之路。8月23日,全区“ 美丽广西·生态乡村”活动现场推进会在我县召开,得到了自治区、玉林市领导的高度肯定,也得到了全区与会者的高度认同,陆川的对外影响力得到明显提升。
过去的一年,我们经历的难事多。九洲江列入国家跨省区流域生态补偿试点,带来了政策、项目和资金优势,但在生态环境约束趋紧的大背景下,九洲江综合治理任重道远。在这一年里,全县共收到中央环境保护督察组交办的环境问题29批,我们共克时艰、共渡难关,办复率达100%,均在中央督察组规定时限内办结。通过一系列的努力,九洲江水质基本达到“地表三类水”标准,生态文明建设取得了阶段性成效。
过去的一年,我们经历的好事也多。陆川县被列入全区2016年9个首批脱贫摘帽县(市、区)之一,要实现6.2万贫困人口脱贫、32个贫困村出列,在全区9个脱贫摘帽县(市、区)的任务总量中,分别约占26.26%和20.25%,是全区单年度脱贫人口最多的县。我们自觉肩负起自治区赋予的政治使命,勇挑重担,自我加压,全力推进,顺利通过了自治区核验和国家第三方评估。
一年来,我们主要抓好以下十方面的工作:
一是经济增长跟上自治区、玉林市速度。我们始终保持发展定力,把稳增长摆在重中之重,在稳投资、扩消费、促产业、扶企业等方面,有针对性地采取系列政策措施。初步核算,全县地区生产总值234亿元,增长6.6%,增幅同比高0.8个百分点;规上工业总产值347亿元,增长5.6%,增幅同比高4.2个百分点;规上工业增加值91亿元,增长6.8%,增幅同比高4.3个百分点;固定资产投资203亿元,增长14.3%,排全市第1位,比全区快0.78个百分点;财政收入14.41亿元,增长8.06%,排全市第2位,比全区快2.86个百分点;城镇居民人均可支配收入27158元,增长7.1%;农民人均可支配收入11980元,增长10.2%。主要指标运行在合理区间,基本实现了稳增长目标。
二是脱贫摘帽取得全面胜利。我们以“五挂作战” [②] 为抓手,紧扣6.2万贫困人口脱贫、32个贫困村出列、县脱贫摘帽这个目标,把精准脱贫作为最大的政治责任、最大的发展机遇、最大的民生工程来抓落实。全年投入扶贫资金6.097亿元,是上一年的4倍。新增债券资金1.36亿元用于扶贫基础设施建设。小额信贷发放7655户、共3.293亿元。投入1.14亿元,以重建、修缮、加建三种方式完成农村危房改造4841户,实实在在解决了贫困户的住房问题。全面完成145个自然村(20户以上)村屯道路修建和硬化。滩面、珊罗镇2个扶贫搬迁安置点积极推进。154个行政村都成立了合作组织,出列的32个贫困村每村入股合作组织20万元。实施产业扶贫“双百千计划”,发放“一户一产业”扶持资金2328万元。成立县扶贫基金会,募集到1580多万元。全县通过“双认定”脱贫14210户、62513人,贫困发生率由10.14%下降到2.74%。脱贫摘帽的全面胜利,得到了自治区、玉林市的高度肯定,标志着我们在全面建设小康社会的康庄大道上,跨出了一大步,陆川人民从来没有像今天这样,离全面小康梦这么近!
三是九洲江综合治理持续发力。我们认真贯彻“绿水青山就是金山银山”的理念,呼应百姓对良好生态的新期待,投入3.8亿元在九洲江治理上持续发力。实施“补水”工程。秦镜、石峡、陆选、六潘水库的项目前期工作扎实推进。继续深化养殖污染、工业污染、生活污染、河道污染整治。清拆养殖场68家、面积6.3万平方米,拨付补偿资金2184万元。9家涉水工业企业整治基本完成。新建的9个镇污水处理厂已全部正常运行。48个农村环境连片综合整治项目全部完成验收。整治非法采砂场130家,实行24小时巡查机制,设置15个限高架,摧毁采砂船106艘。投入200多万元购置巡逻船1艘、水浮莲打捞船2艘。生态养殖、生态工业初显成效。改建高架网床153家、约25万平方米。建设6个生态养殖示范场。制定《2016年陆川县九洲江流域规模养殖场标准化改造实施方案》,正在大力实施。九洲江环保产业园完成2万平方米标准厂房建设,并引进鸿生源和兴源环保企业,首批入园的10家塑料企业正在规划厂房布局。大桥、古城镇屠宰场废水处理设施建成运营。农村污垃项目全面推进。投资6900万元新建沙湖、米场、珊罗、平乐、清湖等5个镇级污水处理厂;投资1亿元新建50个村级污水处理设施;投资2000万元新建5个片区垃圾处理中心;投资1600万元新建20个村级垃圾处理设施;投资3440万元对已建成的9个镇级污水处理厂进行纳污管网延伸建设。生态乡村“三化” [③] 建设扎实有效。投入1500多万元,完成示范村屯绿化73个、一般村屯绿化980个。完成4个人饮项目,受益人口1.5万人。投入8200多万元,硬化道路287公里。通过综合施策,生态环境质量进一步向好,美丽陆川焕发新光彩。
 四是“三去一降一补”落实到位。以供给侧结构性改革为主线,“三去一降一补”五大重点改革成效初显。去产能方面,拆除了宏达铸造物料有限公司208立方米高炉及其配套设备,化解过剩产能20万吨,全面完成年度去产能目标任务。去库存方面,采取积极措施化解房产库存压力,全年商品房销售3138宗,面积29万平方米、同比增长19%;销售额9亿元、同比增长20%。去杠杆方面,支持金融机构加大对中小微企业服务力度。实际新增贷款12.8亿元,同比增多4.62亿元,增长56%,金融支持实体经济的局面进一步形成。降成本方面,对企业报批建设项目实现零收费,为7家中小微困难企业提供“助保贷”融资贷款2300多万元,减轻工商业电费负担110多万元。补短板方面,新型城镇化、生态环境、基础设施、精准脱贫、公共服务等短板均得到新的改善。“三去一降一补”改革的顺利推进,推动了经济结构持续优化,第三产业的比重为37.6%,同比提高1个百分点;民间投资占全部投资的比重为74%,同比提高5.5个百分点;服务业投资比重达37%,同比提高14.4个百分点。
五是项目建设注入发展新动力。我们把项目建设作为实现稳增长的核心来抓落实,自治区统筹推进5个、市级统筹推进56个、县级统筹推进24个。世客城、九洲江环保产业园、东环路扩建、滩面光伏发电等一批重大项目有效推进。全县3000万元以上重大项目续建210个、新开工104个、竣工13个。向中央、自治区申报项目100多项,总投资7.5亿元。申报国家专项建设基金项目31项,总投资67亿元。三大融资平台累计融资到位资金14.4亿元。争取到中央预算内补助资金1.5亿元,是全市获得中央补助资金最多的县。谋划储备PPP项目12项,总投资15亿元。新签实施项目(含续建项目)35个,投资总额110亿元,到位资金70亿元。这些项目的实施,为长远发展打下了坚实的基础。
六是产业转型升级步伐加快。我们把产业转型升级作为引领经济新常态的主题主线来抓。农业经济稳步提升。新增流转土地8000多亩。投入2500万元扶持建设1个区(市)级、1个县级、2个镇级现代特色农业(核心)示范区。种植中药材14.76万亩,其中橘红5.7万亩。建成陆川地方品种猪养殖综合标准化示范区。新发展农民专业合作社52家、家庭农场20家。工业经济稳中向好。完成新上规上企业3家、上限企业4家、新上亿企业1家、主营业务收入亿元以上工业企业63家。永大汽配、宝康源制药、宇航塑业、漫山红家具、陆洲机械等一批重大项目实现新开工。美盛塑料、川迪机械、娃哈哈桶装水、新晖新电器、鸿生源环保设备、滩面光伏发电等一批重大项目竣工投产。第三产业突破发展。增长7.9%、排全市第2位。世客城荣获2016中国优质人居金奖,谢鲁山庄4A风景区复核通过验收。全年旅游接待人数325万人次,总收入36.2亿元、同比增长21%。发展村邮乐购55家、农村淘宝服务站56家、电商企业200余家。三次产业的加快转型升级,增强了发展的内在动力。
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