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围绕上述目标，重点抓好六个方面的工作： (一)坚定不移做大做强产业，全力打造产业发达之城。坚持以产兴城、以产富民、产城融合，以产业规划为统领，以项目建设为抓手，全面实施产业强市行动，稳定一产、做强二产、提升三产，推动三次产业互动发展，加快构建现代产业体系，全力打造“产业发达之城”。 大力推动“兴工强市”，做大做强工业经济。以12个产业集聚区为依托，以年度投资614.7亿元的167个重点工业项目为抓手，制订出台产业强市实施意见及扶优扶强、招大引强、企业上市、创新升级(1+N)方案，做大做强主导产业，拉长拉粗产业链条，促进工业经济加快发展，实现工业小市向工业大市转变。扶优扶强一批。制定完善扶持政策，加大对现有企业扶持力度，做大做强食品、装备制造、能源化工、服装、建材、生物医药等主导产业，促进产业集群化发展;积极扶持昊华骏化、十三香、中集华骏等重点企业发展，抓好昊华骏化醋酸乙醇、骏化发展20万吨DMF及华中正大、天方药业、华骏铸造搬迁等重点项目建设，加大对“30强、30高、30新”企业扶持力度，促进企业集团化发展，着力打造一批年销售收入超30亿元、50亿元和100亿元的骨干企业。推动上市一批。抓住国家对贫困地区企业上市开辟绿色通道机遇，积极推进企业上市培育三年行动计划，强化上市后备企业培育辅导，加快推进蓝天燃气、顺达科技、骏化发展、龙凤山牧业、花花牛在主板上市和一批企业在新三板、中原股权交易中心挂牌，力争今年主板上市企业2~3家、2020年达到10家。转型升级一批。抓住国家实施制造业核心竞争力三年行动和新一轮技术改造升级机遇，按照“一个产业、一套班子、一个方案、一抓到底”要求，全力推进食品、装备制造、医药、化工等产业转型发展行动计划，加快推进恒久机械、中集华骏灯塔工厂、确山建筑产业园、云创谷汽车零部件产业园、惠洁新型建材、爱民药业、伊克斯达废旧橡胶循环利用等创新升级项目，认真落实增品种、提品质、创品牌专项行动，大力实施大中型企业市级研发机构全覆盖工程，引导企业与国内外科研机构联姻，加大技术改造和新产品研发力度，大力推进精品制造、品牌制造，实现产业产品创新升级。招大引强一批。围绕我市主导产业和集群发展，瞄准国内外500强、行业龙头企业和优秀上市企业，练好内功、主动出击，敢于善于与大企名企攀亲结缘，成功引进一批龙头骨干企业，抓好德威光纤光缆、杭萧钢构等优质项目洽谈对接，力争早日签约落地。开工建设一批。加快推进鹏辉锂电池三期、驻马店绿色建筑产业园、顺达化工100万吨醋酸以及金鼎远大、平舆户外休闲产业园等一批重点项目前期工作，确保尽早开工建设。建成投产一批。对德威电缆、西平嫘祖服装城、正阳机械产业园、平兴食品机械产业园等一批在建重点项目，要加快建设进度，确保尽早建成投产。通过精准施策，力争今年二星级产业集聚区有3个以上，市级形成1个具有核心竞争力的千亿级产业集群和2个500亿级产业集群，县区级形成10个百亿级特色产业集群。 大力实施乡村振兴战略，推进农业农村现代化。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，编制实施乡村振兴战略规划，推动实现农业强、农村美、农民富，加快农业大市向农业强市转变。抓好国际农产品加工产业园建设。抓住农业部批准我市建设中国(驻马店)国际农产品加工产业园的机遇，高起点规划、高标准建设，努力打造国内一流、世界领先、产业发达的农产品加工中心;以办好中国农加工洽谈会为契机，积极推进国际国内合作交流、展示展销，加快实施农产品交易所建设，努力打造国内一流的农产品贸易中心;加快正阳国家现代农业产业园建设，支持西平畜牧机械示范园、平舆芝麻产业科技创新中心建设，在有条件县区开展田园综合体试点。大力发展高效农业。坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农，加快由增产导向转向提质导向。按照粮食保障供给、口粮绝对安全的原则，加快推进860万亩粮食生产功能区和32万亩重要农产品生产保护区建设，确保粮食总产稳定在130亿斤以上。以“四优四化”为重点，以高效种养业结构调整为主线，减少效益低下的籽粒玉米种植面积，推动花生、白芝麻、食用菌、林果、蔬菜、夏南牛等特色产业发展，培育一批叫得响的知名品牌，力争优质专用小麦发展到450万亩、花生500万亩、白芝麻80万亩、生猪出栏780万头、肉牛出栏55万头。深入实施主要农作物生产全程机械化行动，确保农业综合机械化率在86%以上，切实做好秸秆禁烧和综合利用。大力发展“旅游+”“生态+”等农业新业态，加快发展休闲农业、观光农业、体验农业。培育壮大龙头企业。坚持用工业化理念经营农业，持续抓好农业产业化龙头企业发展，加大对君乐宝、今麦郎、恒都食品、花花牛、华英禽业等龙头企业扶持力度，促其不断做大做强。加快鲁花花生油、乐源观光牧场、夏南牛产业园、克明面业等重点项目建设，促其尽早建成投产。围绕我市农畜产品资源优势，着力引进一批国内外知名龙头企业，打造一批“全链条、全循环、高质量、高效益”的产业化集群，力争省级产业化集群达到25个、市级产业化集群达到40个。积极培育新型农业经营主体。进一步完善扶持政策，探索由政府发起成立乡村振兴战略基金，积极推行“龙头企业+合作社+农户”模式，总结推广正阳红旗合作社土地托管经验，积极发展适度规模经营，全年新增农民专业合作社1000家、家庭农场500家、现代农业产业联合体20家，土地规模经营面积达到400万亩。支持农机、农技、农资、防疫、检测等社会化服务组织发展，努力形成服务主体多元化、服务效率高效化、服务形式多样化的农业社会化服务体系。强化农业科技支撑。完善农业科技创新体系，加大农业科技投入力度，推动农业科技创新和科技成果转化。深入开展粮食作物高产创建活动，推进新品种更新换代，持续提升粮食综合生产能力。深入开展科技人员包村和送科技下乡活动，引入项目管理机制，推行政府购买服务，支持各类社会力量参与农业科技推广。加强农村专业人才队伍建设，创新培育引进使用机制，发挥科技人才支撑作用;依托职业技术学院、驻马店农校建立现代农民培训中心，培养有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民。加强“四美”乡村建设。按照环境美、田园美、村庄美、庭院美标准，全面推进“四美”乡村创建工程。加强乡村环卫设施和队伍建设，完成“村收集、乡转运、县处理”三级环卫体系建设;坚持政府主导、市场化运作，结合实施“厕所革命”，积极推进县乡村三级污水处理体系建设，支持遂平、确山、汝南、驿城等县区先行先试。实施农村人居环境整治三年行动，集中开展农村沟渠河塘综合整治，实施乡村绿化提升工程，改善村容村貌、路容路貌。加强“四好”农村公路建设，新建和改造提升农村公路500公里;加快安全饮水工程建设，解决好90个贫困村饮水安全问题。结合“三块地”改革，按照农民自愿、产业支撑、保障收入、配套完善的原则，在中心城区、产业集聚区、县城和乡镇所在地周边，开展合村并城、合村并镇试点，统筹规划建设集中安置区，稳妥推进农民集中居住。大力开展县乡村文明三级联创，积极推进文化惠民工程，促进乡风民风文明。 大力推动“三产兴市”，加快发展现代服务业。积极运用“互联网+”新模式，在改造提升商业、餐饮、住宿等传统服务业的同时，推动现代服务业加快发展，实现服务业弱市向服务业强市转变。加快商务中心区和特色商业区建设。充分发挥“两区”的载体作用，进一步加大招商力度，着力引进一批投资规模大、带动能力强、业态模式新的重大项目，加快市商务中心区及万达城市综合体、绿地高铁新城、农产品商品交易所、皇家驿站、平舆上河城、新蔡西湖生态商务中心区等重点项目建设，全年完成“两区”建设投资190亿元。加快文化旅游业发展。充分利用我市山水生态、历史文化资源，加快推进全域旅游策划规划。组建驻马店文化旅游发展股份公司，设立文化旅游产业发展基金，推动旅游业转型发展。进一步理顺景区管理体制。围绕“吃住行游购娱”传统六要素和“商养学闲情奇”新兴六要素，深挖我市盘古、梁祝、嫘祖等文化内涵，组建专业创作和资本运作团队，推出一些有影响力的文化产业项目。支持遂平县争创国家旅游示范区，推进嵖岈山温泉小镇国家级旅游度假区、老乐山5A景区和白云山、天中山文化园4A景区创建工作。加快景区连通工程、杨靖宇纪念馆等重点项目建设，启动宿鸭湖环湖生态休闲经济带规划建设，强化宣传推介，着力打造“六山四湖”、“两馆一站”、“两城一寺”等精品景区和线路，力争全年旅游综合收入增长20%以上。加快现代物流业发展。完善物流业发展规划和扶持政策，重点发展铁路物流、公路物流、冷链物流、电商物流等。借助恒兴物流成为阿里巴巴·菜鸟、京东合作商的机遇，加快恒兴物流二期项目建设。积极推进马庄铁路物流、万邦农产品物流园、福汉兴公路物流港等重点项目建设，推动大型物流企业在我市设立分拨中心，努力打造全国重要的现代物流节点城市。加快现代金融业发展。全面完成县级农信社改组农商行工作，实现村镇银行县域全覆盖。加大招行引资力度，引进2~3家股份制银行在我市设立分支机构，引进一批金融租赁、基金、证券、信托、保险等多牌照金融机构，不断完善金融体系。加强金企对接，引导企业用好资本市场，支持实体经济发展。加快健康养老产业发展。围绕老年化群体多层次多样化需求，充分发挥我市山清、水秀、林茂优势，完善产业发展规划，引进养老知名品牌，加快老乐山银发壹族养生养老园、平舆祥和养老服务中心等项目建设，全力打造豫南健康养老基地。加快电子商务产业发展。大力扶持驻马店电子商务产业园发展，积极引进国内外知名电商来我市搭建平台，推进跨境电商发展;鼓励我市商贸、工业企业线上交易，积极推进农村电商发展，扶持发展一批电商村、淘宝村，打造我市电商产业发展新高地。促进房地产业健康发展。制订出台“三改”三年行动计划，积极推进棚户区、旧城区和城中村改造，新开工棚户区改造项目96个10.8万套。认真落实国家、省促进房地产业健康发展的政策措施，着力引进一批信誉高、实力强的国内知名房地产企业，不断提升住房品质。加快已拆迁群众安置房建设，推进保障性安居工程建设，加快培育房屋租赁市场，逐步构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房体系。 |
