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(湖南省)2019年常宁市人民政府工作报告(全文)

来源:常宁市政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2019-04-13 09:47:30
摘要:全年完成地区生产总值331.93亿元,增长8.6%,居衡阳七县市第二;完成财政总收入15.25亿元,增长6.6%,税占比77.5%;规模以上工业增加值增速8.5%,居衡阳七县市首位;固定资产投资增长8.4%;社会消费品零售总额增长10.4%;城乡居民人均可支配收入分别达32006元、16790元,增长7.5%、8.9%。...

  政府工作报告wPG知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  ——2019年3月5日在常宁市第十七届人民代表大会第四次会议上wPG知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  市人民政府市长吴乐胜wPG知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  各位代表:wPG知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。wPG知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  一、2018年工作回顾wPG知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  2018年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实党的十九大精神,在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,团结带领全市人民拼搏奋进,抓重点、补短板、强弱项、守底线,经济社会发展稳中有进、稳中向好。全年完成地区生产总值331.93亿元,增长8.6%,居衡阳七县市第二;完成财政总收入15.25亿元,增长6.6%,税占比77.5%;规模以上工业增加值增速8.5%,居衡阳七县市首位;固定资产投资增长8.4%;社会消费品零售总额增长10.4%;城乡居民人均可支配收入分别达32006元、16790元,增长7.5%、8.9%。wPG知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  一年来,我们集中精力谋大事、抓落实,一些重点工作取得重大突破。项目建设刷新“常宁速度”。铜铅锌产业基地仅用13个月就完成投资45亿元,实现30万吨锌项目投产,创国内同类项目建设最快速度,被评为省重点产业建设优秀项目。特色产业做响“常宁品牌”。成功举办第四届中国(常宁)油茶旅游文化节,发布全省首个茶油地方标准,获评全国木本油料特色区域示范县;茶叶产业跻身全省“千亿产业十强县”。改革开放提升“常宁形象”。圆满完成农村集体产权制度改革全国试点等重大改革,荣获全国农村三产融合发展先导区、全省发展开放型经济优秀县等“金字招牌”,实现高质量发展良好开局。wPG知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  一年来,我们主要做了以下工作:wPG知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  (一)突出抓龙头、强实力,产业发展大步迈进。深入推进“产业项目建设年”活动,全面提升三大产业。工业两大千亿集群快速成长。全力打造有色、纺织两大千亿产业集群。铜铅锌产业基地30万吨锌项目投料生产,10万吨铅及稀贵金属回收项目即将建成;五矿铜业产能提升25%,完成产值50亿元;水口山集团公司盈利2.1亿元,一举扭转连续多年的亏损局面。湘南纺织产业基地完成投资11.55亿元,正在抓紧报批用地和建设标准厂房,一个全产业链的纺织基地正在一步步变为现实。全市工业总产值达268.3亿元,规模以上工业企业增至104家,新增规模工业企业17家,居衡阳七县市首位,得到省政府通报表扬。实现高新技术增加值35亿元,比去年同期增长24.1%。农业两大优势产业加快升级。全力打造“中国油茶产业第一县(市)”,完成油茶林新造2.3万亩、低改5.3万亩、垦覆5万亩,油茶收摘秩序创历年最优。争取到省优势特色农业产业园项目,新建8000亩标准茶园,加快对接“一带一路”万里茶道,“塔山山岚茶”开始走向国际市场。播种粮食118.2万亩,总产48.3万吨,获评省粮食生产标兵县。冬种油菜42.5万亩,收购烟叶5万担。旅游商贸两大热点持续升温。发展全域旅游,印山创4A、水口山工人运动纪念园建设有序推进。罗桥樱花园、西岭平安油茶小镇、胜桥观光休闲农业成为乡村旅游新亮点。华岁商贸城一期建材市场建成营业。中农批农副产品批发市场开工建设。电商发展来势迅猛,全市网店增至900家,建成149家电商便民服务站,房地产市场健康发展。wPG知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  (二)突出稳投资、强后劲,项目建设稳中有进。优化项目投资结构。坚持以产业项目为主导,铜铅锌产业基地、湘南纺织产业基地、金翼铅业3个项目进入省100个重大产业项目库。全年实施重点项目73个,完成投资105.12亿元。其中产业项目29个,完成投资78.32亿元,产业项目占比、投资完成率在衡阳市排第一。加大争资引资力度。突出产业链招商,有色产业链方面,引进谷道新材料、波隆银业等16家企业;纺织产业链方面,洽谈牛仔服饰企业330家,已签约18家,注册入驻11家,衡达服饰等企业已入园投产。用足用活财税政策,在争取上级补助资金和地方政府债券资金上取得突破。争取中央、省预算内资金8.87亿元。利用外资1.67亿美元,完成进出口总额4.9亿美元,同比增长47.9%。推进产业平台建设。加快“一区一园”平台建设,水口山经开区冶金路、五矿路完成路基工程,瓦松铁路主线全线拉通。宜阳工业园配套设施不断完善。设立有色产业供应链金融服务等平台,产业服务能力不断增强。wPG知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  (三)突出打硬仗、强担当,三大攻坚战强力推进。全力打好重大风险防范化解攻坚战。坚持尽力而为、量力而行搞建设,压减一批政府性投资项目。稳步推进投融资平台市场化转型,将8家平台公司整合重组成2家。规范投融资和举债行为,有效化解部分存量债务,全市债务风险安全可控。严厉打击非法集资,创建衡阳市级金融安全区。全力打好精准脱贫攻坚战。圆满完成“12个省级贫困村退出、11789人脱贫、2860人易地扶贫搬迁、2125户危房改造”的年度任务,46个省级贫困村全部脱贫出列,贫困发生率从上年2.85%降到1.4%。推进产业扶贫,按户平不少于1亩油茶林的标准,创建1.6万亩油茶产业扶贫基地,油茶产业扶贫经验获省推介。塔山瑶族乡发展茶叶产业扶贫,获评全国“一村一品”示范村镇。推行“先诊疗后付费”和“一站式”结算,贫困人口住院报销比例超过85%。资助贫困学生9435人。新建农村安全饮水工程34处,解决2.3万名贫困人口安全饮水问题。完成46个贫困村农网改造和村级综合服务平台建设。全力打好污染防治攻坚战。全面完成大义山自然保护区生态环境问题整改,得到生态环境部华南督察局充分肯定。对中央和省督察交办的信访件逐一整改销号。开展蓝天、碧水、净土保卫战,大渔村污染场地治理等10个重金属治理项目完工,“绿盾行动”30项重点治理任务全面完成。深入推进河长制,加强饮用水水源地保护,通过国、省最严格水资源考核。湘江、舂陵水水质稳定保持在Ⅲ类以上,全市生态环境质量持续好转。wPG知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  (四)突出补短板、强弱项,城乡发展统筹共进。乡村振兴开局有力。农村人居环境整治扎实推进。西岭镇平安村等5个村级污水处理设施竣工,洋泉镇等8个乡镇垃圾中转站投入使用,87个行政村完成环境综合整治。农村基础设施建设精准发力。宜阳—官岭公路提质改造工程竣工通车。新修通自然村水泥路81公里,改造农村公路53公里,364个建制村全部通上班车。广济水库、白甫水库即将竣工,小农水建设、小流域治理扎实推进。美丽乡村建设全面铺开,官岭、洋泉、胜桥、庙前特色小城镇加快建设。西岭镇石山村等4个村评为省级美丽乡村,三角塘镇双湾村等8个村入选中国传统村落。城市提质全面推进。印山大道实现通车,北二环完成续建1.5公里,6条背街小巷完成改造。“两供两治”工程加快实施,新建燃气管网42.68公里,铺设城区供水管网44.3公里。新建多处城市公厕和垃圾中转站。谷家洲小游园防洪堤竣工,青市车站建成营运。加强城市网格化管理,整治城市乱象。加大“控规拆违”力度,拆除违法建筑面积6000平方米。开展城乡绿化,完成人工造林5万亩,义务植树200万株,森林覆盖率达55.13%。wPG知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

  (五)突出办实事、强保障,民生事业齐头并进。坚持可用财力向民生领域倾斜,财政民生支出达72.3%。办好一批重点民生实事。12件重点民生实事任务超额完成。着力化解“就学难”,新建虎溪小学、尚宇学校,改扩建莲花小学等学校,新增学位6000个,消除义务教育超大班额和起始年级大班额现象。着力化解“就医难”,市人民医院扩建工程有序推进,市中医院获批三级中医医院,市妇幼保健院优生优育工作评为全国先进。城区三个街道社区医院抓紧建设。着力化解“住房难”,完成棚户区改造1358户。着力化解“用电难”,投入1.05亿元,完成35千伏依湖变电站、盐湖变电站增容升级,完成77个村电网改造。完善社会保障体系。新增城镇就业7567人,新增农村劳动力转移就业5400人,新增创业主体3246人,全市失业率控制在4.26%以下。城乡居民养老保险参保48.7万人。基本医疗保险覆盖率达100%。生育保险、失业保险、工伤保险覆盖面不断扩大。城乡低保标准分别提高到480元/月、320元/月。加快社会事业发展。获评“中国民间文化艺术(常宁版画)之乡”。歌剧《八百矿工上井冈》完成创作,歌剧《萧石月》在省市参演获奖。举办首届“百姓春晚”、“健康湖南”全民运动会等活动,群众广场舞被央视新闻联播报道。常宁健儿詹妮在省运会上夺冠,陈世昌摘得省残运会首金,展现了“常宁军团”风采。文物保护管理工作获评全国先进。积极推进析置曲潭街道工作。国防动员、人防工作成效突出,优抚安置和民兵预备役建设持续加强。审计工作成效明显。食品药品工商质量监管全面加强。扎实开展动物疫病防治,有效防范“非洲猪瘟”疫情。避险解困和移民工作扎实有效。同时,统计、调查、编制、国资、农开、供销工作扎实推进,保险、邮政、气象、通信、能源、盐务工作不断加强,外事侨务、民族宗教、文联科协、工青妇、老龄、儿童、残疾人事业健康发展。守住安全稳定底线。深入开展“扫黑除恶”专项斗争,摧毁8个恶势力团伙。推进强制戒毒所建设,加强治安立体防控,刑事案件同比下降16.9%,综治工作评为省先进。严守安全生产底线,实现“三下降一杜绝”目标,获评省安全生产优秀县。实行领导干部包案、轮流接访和主动下访,实现赴省进京“零非访”,社会大局和谐稳定。

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