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(二)主攻创新引领，着力激活发展活力
坚持不懈深化综合改革。深入推进供给侧结构性改革，严格落实“三去一降一补”。持续深化商事制度、“多证合一”、金融体制等改革，增强服务实体经济能力。推动农村“三权分置”和“三变”改革试点。深化教育综合改革，全面推进“无校籍管理”。结合自身实际，深化卫生体制综合改革。持续深化“多规合一”试点、驻乡镇事业单位站所人员管理体制等特色改革。有序推进事业单位、国资国企、供销系统、城管执法体制、文化管理服务体制等各项改革。 持之以恒打造园区平台。着力推进体制机制创新，强化与合肥市结对合作，积极推进与蜀山区、经开区深度合作，全力打造承接平台。新桥板块按照建设“产城一体、宜业宜居”现代产业新城要求，着力提升基础设施，抓好招商引资，推进产业发展。新桥国际产业园实现固定资产投资38亿元，寿县蜀山现代产业园实现固定资产投资32亿元。深化与市产投集团合作，助力县域产业发展。开工建设蜀山大道、幸福大道、科学大道延伸段及丰收大道等路网工程，谋划天柱山大道、机场北路等互联通道，加快推进万博职业学院、安医专新区、新桥园区高中、合肥五十中东区新桥分校建设，积极引进三级医院。引导金融机构设立园区分支机构。支持园区物流业发展，着力打造区域物流中心。县工业园要全力推进九龙·双桥拓展区建设，推进已签约项目开工。加快中小企业创业园建设，引进一批成长性好的小微企业入园发展。严把新上工业项目产业定位、投资强度、环保安全关，同步清理处置僵尸企业、闲置厂房。乡镇工业集中区要实现提质增效。 全力以赴助力实体经济。认真落实国家及省市各项政策，持续推进“四送一服”,深化企业减负降本行动，依法依规帮助企业解决实际困难和问题。全面实施市场准入负面清单，大力支持创新创业，鼓励产学研深度融合，全年新增市场主体4500家以上。加快建设创新发展四个支撑体系，加强政银企有效对接，探索建立针对性产业基金，撬动实体经济发展。做好地产品产销对接，支持企业开拓市场。大力推进企业上市，培育主板上市企业3家、四板挂牌企业10家以上。 (三)突出转型升级，提高产业发展质效 做强新型工业。以“制造强县”为主线，以市场为导向，紧盯“三重一创”，支持新能源、新材料、先进装备制造、电子信息等新兴产业加速发展，鼓励纺织服装、农副产品加工等传统产业改造升级，探索“互联网+先进制造业”。重点推进蓝讯电子、金美新材料等企业加快发展，壮大战新产业;格义循环经济产业园、信义光伏发电等企业有序发展，壮大绿色产业;蓝开家电产业园、华旦机械等企业提速发展，打造合肥产业配套基地;华祥食品、三祥羽毛、八公山豆制品等企业做强升级，打造现代农业龙头企业集团军。支持企业技改创新、品牌创建。完成工业固定资产投资60亿元以上。新增高新技术企业1家、战新产业企业3家;培育省著名商标3件、市知名商标4件、国家地理标志产品1个;省级两化融合示范企业2家。 做优现代农业。深入推进农业供给侧结构性改革，推动一二三产深度融合，着力促进现代农业规模化、品牌化、清洁化。支持迎河现代农业示范区争创省级现代农业产业园，加快发展新桥国际产业园农业产业化示范区、瓦埠湖现代农业综合开发示范区。新增土地流转3万亩;稻渔综合种养省级示范区3家;省市级农业产业化龙头企业6家、国家级力争实现零突破。加快“互联网+现代农业”发展，推进农业物联网技术应用，完善质量可追溯系统，农产品电子商务销售额增长33%。 做活第三产业。以国家电子商务进农村示范县为抓手，着力推进电子商务发展，发挥“互联网+”产业园平台作用，加快“互联网+”物流园建设，支持“农村淘宝”“邮乐购”等平台精细化布点发展，有序发展跨境电商，本地产品线上销售额达5亿元以上。以打造“五名品牌”为目标，以寿县古城·八公山争创5A级景区为抓手，探索全域旅游，推进旅游三年行动计划实施，完成文化艺术中心、游客集散中心建设，有序推进安徽楚文化博物馆、寿春城国家考古遗址公园实施。积极发展乡村旅游、红色旅游。保持房地产业平稳健康发展态势，有序发展健康养老、教育医疗等产业，积极发展总部经济和专业市场。 (四)注重动能提升，厚植县域竞争优势 突出项目投资。对接国家、省、市发展战略和政策投向，加大项目谋划、争取和实施力度，提升项目成熟度和精准度。全年申报省“大新专”项目25个、谋划总量450亿元以上。严格执行“四督四保”，进一步完善重点项目调度机制和县领导联系帮扶制度。加快推进寿六路升级改造、瓦埠湖大桥和棚户区、“城中村”改造等项目实施，全力保障商合杭高铁寿县段(站)、引江济淮工程寿县段、中储粮淮南直属库实施，积极争取山南至新桥快速通道、合霍阜高速寿县段、九里保庄圩等重大项目启动建设。“大新专”项目完成投资49亿元。 突出对外开放。坚持“对接长三角，承接合肥都市圈”，进一步拓展对外开放领域。强力推进招商引资，坚持一把手领衔招商，完善驻外招商工作机制;突出产业招商，重点引进先进装备制造、新材料等战新产业，实现精准招商。加强重点项目调度，切实提高项目开工率、资金到位率和合同履约率。确保全年引进亿元以上投资项目30个;实际利用外资5647万美元。 突出要素保障。守牢土地红线，强化闲置土地处置，完成土地出让金清收，提高土地使用效益。采取增减挂钩、独立选址等方式，获批建设用地指标4000亩以上。优化供地机制，严格“批供管”。逐步化解国土历史遗留问题。完善土地整治投入机制，充分调动乡镇积极性。高度重视金融、财政防风险，着力争取国家政策性信贷支持，大力推进PPP模式，新增贷款25亿元以上、融资20亿元左右。探索引智措施，积极培育引进一批创新创业团队和规划建设、金融投资、电子商务、文化旅游等方面人才。 (五)着力精致精品，建设生态宜居城乡 打造品质县城。抓住《淮南市寿州古城保护条例》颁布实施机遇，根据《寿县总体规划》，做好局部片区控规和各专项规划的编制与衔接，推进近期发展地区控规全覆盖。新城区完成寿春南路建设和寿六路主出口整治，推进靖淮桥高速连接线、高铁站综合交通枢纽、九双路工程建设，启动通淝路南段、众兴路南段、状元路南段、安丰路东段等道路建设，打通城市断头路和环城路。围绕打造“海绵城市”，推进新城区排涝泵站、龙吟湖湿地公园等项目建设，打通城区水系。推进寿县职业教育中心、花园小学新区建设，加快商业银行出城步伐，加快完善农贸市场、标识标牌、给排水、强弱电、红绿灯、燃气、公厕等公共服务配套，提升城市功能。古城区强化重要节点保护，加快市政设施改造提升，完成3个老旧小区改造、10个背街小巷整治，抓好北大街路面改造扫尾，有序推进古城区供水、燃气入户设施改造，推进西门广场、东大寺巷畅通工程、拐角塘整治等重点项目建设。 全力振兴乡村。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”要求，全力推进乡村振兴战略，着力加快农村转移人口市民化进程。以美丽乡村建设和农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”为载体，推动各类公共设施向镇村延伸，重点探索区域供水、供气和污水处理试点，推进农村垃圾、污水处理PPP项目实施，完善城镇农贸市场、标识标牌等基础设施建设，完成农村改厕和美丽乡村年度任务。坚持宜工则工、宜商则商、宜农则农、宜游则游，培育一批各具特色的产业小镇，重点打造省级八公山豆腐特色小镇。着力发展村级集体经济，培育壮大一批示范村。大力改善乡村基础设施，抓好居民迁建扫尾，实施中小河流治理、高效节水等工程，全面推进小型农田水利建设“最后一公里”工程。建成农村道路畅通工程188.3公里。110千伏小甸变电站和35千伏涧沟、双庙集变电站投入运行，220千伏南关变电站、110千伏隐贤变电站开工建设;推进农村通信设施建设，逐步解决农村“低压电”“没信号”等问题。 |
