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政 府 工 作 报 告 ——在2017年12月16日寿县第十七届人民代表大会第二次会议上 寿县人民政府县长 程俊华 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见和建议。 一、攻坚克难创实绩，新一届政府开局良好 2017年，全县上下在县委的坚强领导下，坚持新理念、抢抓新机遇、应对新考验、培育新动能，直面困难，改革创新，砥砺奋进，实现了本届政府良好开局。预计，实现地区生产总值160亿元，增长9%;固定资产投资188亿元，增长15%;财政收入16亿元，增长28.5%;社会消费品零售总额95.8亿元，增长10.5%;城镇和农村居民人均可支配收入分别达23266元、10187元，分别增长11.5%、10.3%。 一年来，我们一点一滴强功能、塑特色，“三新”建设展露新姿 新桥板块加速崛起。着力体制机制创新，强力推进园区“二次创业”。预计，新桥国际产业园和寿县蜀山现代产业园完成固定资产投资54亿元，基础设施日臻完善，建成区面积扩展至15平方公里，蓝开家电产业园、金美新材料等45个亿元以上项目入驻园区，规上企业达27家。坚持法治思维处置，恒大集团依法接盘重整阳光半岛项目。预计新桥板块全年实现财政收入3.4亿元，占全县新增财力70%以上，已成为经济发展重要增长极。 新城建设又添新颜。《淮南市寿州古城保护条例》正式实施，《寿县总体规划(2013-2030)》《寿县县城总体规划(2013-2030)》获市政府批准。滨湖大道、隐贤路、宾阳大道北段等道路加快建设，寿蔡路桥建成通车，古城东南拐角塘整治、北大街路面改造、楚都春晓停车场基本完成，西门广场整治、东大寺巷畅通工程有序推进，11条背街小巷、4个老旧小区改造完成。央视《经济半小时》专题报道古城保护。成功创建省级文明县城、安徽省园林县城。 新农村生态改善。以美丽乡村为引领，全力推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”。20个省级中心村、10个乡镇政府驻地建成区顺利通过省级验收，茶庵、双庙集、正阳关等乡村环境改善。投入5000万元，开展农村环境整治突击战，农村生活垃圾治理通过省级验收。以PPP模式撬动，农村环卫保洁长效机制即将建立，污水处理机制正在推进，首批8800户改厕基本完成，农村环境面貌初步改观。迎河镇李台村、堰口镇魏岗村分别荣获全国改善人居环境示范村、全国文明村镇称号。 一年来，我们持之以恒盯项目、促转型，三次产业明显提升 重大项目有突破。突出“四督四保”调度。预计，完成省“大新专”项目投资55亿元。投资12亿元的商合杭高铁寿县段(站)全面建设，投资近100亿元的引江济淮工程寿县段正式启动，瓦埠湖大桥、济祁高速三觉连接线等重点项目有序推进。 现代农业有亮点。全力推进农业供给侧结构性改革。新增土地流转5.2万亩、稻渔综合种养2.1万亩;市级龙头企业甲级队14家;省市级专业合作社17家、家庭农场12个;“三品一标”农产品57个。投资6亿元的温氏现代化养殖项目开工建设。“临淮农牧联合创业服务站”“板桥席草产业星创天地”获科技部“星创天地”认定备案。荣获中国好粮油示范县、全省平安渔业示范县称号。迎河、隐贤、涧沟、张李、板桥、丰庄等乡镇现代农业发展各具特色。 工业发展有质量。设立工业及民营经济发展专项资金1亿元、天使投资基金2000万元，重点支持实体经济发展。预计实现规上工业增加值33亿元、增长20%;工业固定资产投资67亿元、增长36%;工业用电量增长15%，战新产业产值增长50%，高新技术产业增加值增长29.6%，均位居全市前列。四板挂牌企业30家;新认定高新技术企业2家，九龙·双桥拓展区实质启动，堰口、安丰、刘岗等乡镇工业发展态势良好。 电子商务有位次。着力推进国家电子商务进农村综合示范县项目实施，投入1.5亿元的“互联网+”产业园获批省级电商服务业集聚区，投入4.2亿元的电商物流园加快建设，村级电商网点实现全覆盖，城乡“双向流通”平台初步建成。众兴、保义等乡镇电商蓬勃发展。 文化旅游有进步。八公山风景区总体规划获省政府批准，寿县古城·八公山5A级旅游景区创建有序推进，寿春城国家考古遗址公园正式立项，文化艺术中心主体竣工。安徽楚文化博物馆、游客集散中心、刘少海故居维修等项目加快推进，小甸、炎刘、瓦埠、安丰塘等乡镇旅游发展有亮点，八公山乡入选省级特色小镇。 一年来，我们不等不靠抓改革、求突破，发展活力更趋强劲 深化改革善创新。持续推进供给侧结构性改革，认真落实国资国企改革、供销系统改革、文化市场管理体制改革、国有粮食企业改制、国有林场改革等任务。深化“多规合一”改革试点，搭建“多规合一”综合信息平台，实现“两违”整治、秸秆禁烧、打击非法采砂等工作一个平台、全面覆盖、可视管理，“多规合一”力促集约发展作为典型经验被省政府表彰。持续深化驻乡镇事业单位站所人员管理体制改革，省政府发展研究中心主办《决策》杂志在全省宣传。进一步深化教育综合改革，“坚持以县为主、推进县乡共管”入选全国第五届教育改革创新案例，顺利通过义务教育均衡发展国家验收，探索教师“无校籍管理”,三觉、大顺、陶店等5个乡镇试点顺利完成，有望解决好教师结构性紧缺等问题。深化城管体制改革，全县拆违55万平方米。深化国投公司改制。农村土地确权顺利通过省级验收。深化“多证合一、一照一码”，新增市场主体5100户。 主动担当解难题。直面历史遗留问题不回避。进一步完善征迁机制，全年共拆迁74万平方米以上。攻坚克难，基本完成占全省总任务近60%的居民迁建项目，复垦土地2365.3亩。瓦埠湖生态环保试点项目优化方案获省政府批准，并有序实施。全面规范土地出让，所有出让土地没有出现拖欠出让金的行为，年度清欠2.3亿元，累计清欠近12亿元。出台“限房价、竞地价”和非住宅商品房“去库存”等政策，房地产风险有效防控。高度重视金融风险和财政债务风险防控，充分发挥财政资金撬动作用，存贷比近60%，增幅位居省市前列;合规融资超20亿元，发行企业债10亿元，政府债务率控制在70%以内。强化对乡镇和民生保障，财政支持乡村两级资金7.4亿元，增长34.5%。 对外开放促发展。预计，招商引资实际到位资金121亿元，实际利用外资5328万美元;外贸进出口8150万美元。成功举办合肥都市圈城市党政领导第八次会商会议，积极推进新桥国际产业园与合肥市经开区战略托管合作，即将开通新桥国际产业园至合肥公交专线，万博职业学院开工，安医专新区签约落户。荣获“中国华侨国际文化交流基地”称号。 |
