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政 府 工 作 报 告 2017年12月13日在县第十六届人民代表大会第二次会议上 全椒县人民政府县长王珏 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年以来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实中央、省、市各项决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，大力实施五大发展行动计划，主动适应新常态，沉着应对新挑战，积极推动新发展，较好地完成县十六届人大一次会议确定的各项任务。全年完成地区生产总值144亿元、增长8.7%;财政收入24.5亿元、增长13%;固定资产投资220亿元、增长19.3%;社会消费品零售总额65亿元、增长11.7%;城镇、农村居民人均可支配收入分别达26395元、12199元，分别增长9.1%、8.9%。面对下行压力，坚持工业强县战略不动摇，保持定力、持续发力，新增规模工业企业数、工业用电量增速等经济指标全市领先，规模工业增加值增速、企业上市工作位居全市前列，经济实力持续增强;国家重大科技“02专项”项目落户全椒，南大光电关键电子材料产业化项目成功获批“全省第二批重大新兴产业工程”，新材料产业呈集聚发展态势，发展新动能持续增强;全县各镇、各单位广大党员干部不忘初心、牢记使命，深耕扶贫一线，狠下“绣花”功夫，2016年度脱贫攻坚考核位居全省前列，群众获得感持续增强。 (一)齐心协力去降补，实体经济在转型升级中进一步壮大 工业支撑力持续增强。规模以上工业企业发展到168家，其中新增规模以上工业企业16家、居全市第1位，实现规模以上工业增加值41.5亿元、增长9.9%。实施工业技改项目140个，完成技改投资60亿元，分别增长62.7%、22.5%。国家重大科技“02专项”产业园、新材料产业园、装备制造产业园的板块格局已经形成。全柴高效节能非道路用柴油机、海螺水泥二期、嘉莱顿年产1000万只汽车活塞等18个重大技改项目建成投产。深入推进质量强县工程，新增名牌产品1个、著名商标5个，荣获“全市质量工作先进县”。全柴动力入选国家智能制造项目，全省智能制造现场会在我县召开。加快推进“三重一创”建设，关键电子材料产业基地获批市级新兴产业集聚发展基地，战略性新兴产业企业达33家，实现产值74.9亿元、增长17.8%。开发区投入1.05亿元加快基础设施建设，完成雨污水管网一期、化工区消防站、集中供热工程，加快建设化工区污水处理站、“三园”污水管网修复工程，获批“省级电子信息产业园”。加大企业帮扶力度，扎实开展“四送一服”双千工程，组建10亿元的全信产业投资基金，金色田园、达诺乳业成功在“新三板”挂牌，天安新材、亚士科技母公司成功在主板上市，通过“政银担”、“税融通”、续贷“过桥”资金为企业融资8.5亿元，因企施策成功盘活“僵尸企业”12家，多措并举为企业“降成本”2.7亿元，千方百计为170家企业解决用工10379人。 农业竞争力持续提升。全年粮食总产45万吨，实现“十四连丰”，规模以上农产品加工产值达33亿元、增长8.2%，获批全国首批“两区”试点县。新增省级农业产业化联合体3家、农民专业合作社38个、家庭农场167个、土地流转面积7万亩。大墅龙山国家农村产业融合发展示范园成功获批。申报马厂康之源、西王四季花海2个市级现代农业示范园。稻虾连作发展到13万亩，年产值达10亿元，二郎口镇积极创建国家级稻虾连作示范区，“全椒龙虾”获批国家地理标志证明商标。新增市级以上“一村一品”示范村2个，农业“三品一标”达10个。新增大中型农业机械287台(套)，综合机械化率达83%。新建农业物联网示范点2个、城乡农产品快检室12个，成功创建“全国农业农村信息化示范基地”。发放农业支持保护补贴等涉农资金4.8亿元。多轮次开展人工增雨作业，夏季旱情有效缓解，成功创建“全省人工影响天气标准化县”。江淮分水岭地区生产生活条件不断改善。 服务业带动力持续彰显。预计全年实现服务业增加值58.2亿元、增长10.5%。大力实施“五个一批”工程，积极创建国家全域旅游示范区。认真落实全市旅游业发展大会精神，借鉴外地打造国际慢城模式，启动编制全椒慢城规划。神山国际、西王四季花海、石沛荣鸿等旅游项目加快推进，大墅龙山精品民宿项目对外开放。2017“健康安徽”环江淮万人骑行大赛、二郎口采桃暨龙虾美食节、大墅龙山音乐节、襄河辉隆首届火龙果节等活动精彩纷呈。预计全年接待游客190万人次、实现旅游收入16.2亿元，分别增长28.4%、28.6%。颐高电子商务产业园一期投入运营，入驻企业65家。建成县电商公共服务中心和物流配送中心，村级电商服务站达202个，电子商务实现县域全覆盖。新增限上商贸企业3家，总数达66家。省进出口公司首家县级子公司—全椒安进进出口公司揭牌成立。新增进出口备案企业23家、实绩企业13家。旭能光伏入选全省民营企业出口创汇百强榜单。预计全年实现外贸进出口1.2亿美元、直接利用外资1.1亿美元，分别增长8.6%、8.4%。房地产市场保持平稳健康发展，一批知名地产企业登陆全椒，完成房地产投资50.9亿元，新开工面积152万平方米，销售面积148万平方米，分别增长16%、46%和69%。 (二)精准发力抓项目，发展动能在改革开放中进一步增强 招商引资成效明显。坚持招商引资“一号工程”不动摇，坚持产业招商、以商招商、精准招商不动摇，坚持围绕主导产业大招商、招大商不动摇，全年新引进亿元以上项目50个，实现到位资金98亿元，上海艾科、天津凯普瑞特、山东高密度新材等一批科技含量高、投资体量大的项目成功签约;博泰电子、亨伯利环保科技、东盛长江金属等35个亿元以上项目开工建设;亚士科技、泰石岩棉、欧太新材料等25个亿元以上项目竣工投产。完善招商项目预审、决策、调度机制，严格履约审查，强化双向约束，项目转化率达44%。在全市“三看三比”观摩活动中获得市委、市政府充分肯定。 项目建设提质提效。启动“政府投资十大重点工程”建设，襄河三期治理工程、第二水厂建设工程将在年底前完工;第八中学主体工程已完工;滁州大道(全椒段)完成一标段建设;江北大道、西一环正在进行路基施工;职教中心已开工建设;南屏山文体公园二期工程和历史文化中心(博物馆)完成规划方案设计;滁州港襄河作业区完成项目规划报告、立项审批等前期工作。围绕实施五大发展行动计划，滚动编制项目460个，总投资510亿元，获批上级政策性资金20亿元。纳入全市“三百工程”项目30个，完成投资38亿元。 深化改革扎实推进。坚持以改革破难题，以创新促发展，蹄疾步稳、压茬推进83项重点改革任务。石沛镇大季村被确定为全省唯一的全国村民自治试点单位，村民自我管理、自我服务、自我监督能力显著提升。深化“放管服”改革，进一步完善“3+2”清单制度，涉企收费清单由65项减少为44项，编制完成县、镇公共服务清单和行政权力中介服务清单。大力推进“互联网+政务服务”，在全市率先建成网上办事大厅。深化商事制度改革，新增市场主体3234户、增长16.1%。深化农村综合改革，农村集体产权制度、“三变”和土地“三权”分置等农村改革统筹推进。国有林场改革基本完成。深化医药卫生体制改革，全面落实药品零差率销售，启动医保管理体制改革，率先在全市建立紧密型医联体2个，将二郎口镇卫生院打造为紧密型医共体示范点，为基层群众就近提供优质医疗服务。城管执法体制改革、公共资源交易改革基本完成，供销社综合改革加快推进，事业单位分类改革有序推进。 |
