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（七）全力筑牢安全稳定屏障，和谐稳定大局不断巩固。深入推进“平安西苏”建设，加强社会治安综合治理，严厉打击违法犯罪活动，治安案件和刑事案件分别下降28%和41%，人民群众安全感进一步提升。严格执行信访问题领导包案制度和“1328”信访工作日制度，加大了矛盾纠纷排查化解力度，信访总量同比下降32％。积极开展互联网、微信巡查工作，有效净化了全旗网络环境。食品药品市场监管、行业自律有序推进，群众饮食用药安全得到有效保障。牢固树立安全生产“红线”意识和底线思维，深入开展安全生产各类专项整治活动，安全生产形势持续稳定。
（八）全力加快职能转变，政府自身建设不断加强。认真贯彻全面从严治党要求，深入开展“两学一做”学习教育，持续推进作风建设。加强行政监察和审计监督，规范行政权力运行。建立了政府文件合法性审查机制，大力推进政务公开，推广电子政务和网上办事，行政效能进一步提高。全年办结审批服务事项9319件，办结率100%。认真执行人大及其常委会决议、决定，自觉接受政协民主监督，广泛听取工商联和无党派人士意见，及时办理人大代表议案、建议和政协委员提案。同时，民族宗教、人民武装、档案史志、科技统计、外事侨务、气象地震、人防消防等工作得到加强，妇女儿童、老龄、残疾人、工会、红十字等工作都取得了新进展。
各位代表，过去一年，我们牢记使命、开拓进取，战胜了各种风险和考验，取得了令人欣慰的成绩。一年来，我们牢牢把握发展第一要务，坚决推进脱贫攻坚，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济社会健康发展和社会和谐稳定。这些成绩的取得，是上级党委、政府和旗委正确领导的结果，是全旗各族干部群众共同奋斗的结果，是旗人大、政协有效监督，全力支持的结果，也是全旗各族人民同心同德、团结奋斗的结果。在此，我代表旗人民政府，向各位代表、各位委员、各界朋友，向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我旗经济社会发展中还存在诸多困难和问题：经济总量小，结构不合理；产业转型任务艰巨，现代服务业和战略性新兴产业发展不足；城乡区域发展不平衡，基础设施保障支撑能力不强；企业融资困难，招商引资力度不够；农牧民收入增长放缓，脱贫攻坚任务艰巨，生态环境仍然脆弱。政府工作推进中还存在不足，一些部门对新形势新任务研究不够、理解不深，把握和运用政策的能力不强。对此，我们要进一步增强忧患意识和担当意识，直面问题、解决问题，尽心竭力做好政府工作。
二、2017年工作的总体要求和目标任务
2017年是实施“十三五”规划承上启下的重要一年，也是全面建成小康社会夯实基础的攻坚之年，做好全年工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和治国理政新思想新战略，紧紧围绕自治区第十次党代会、十届二次全委会、盟委2017年第1次（扩大）会议和旗委十二届四次全委（扩大）会议精神，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，全力推进新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化、绿色化“五化”同步发展，坚守发展、生态、民生三条底线，加快推进“六大基地”建设，着力打造祖国北疆亮丽风景线，以优异成绩庆祝自治区成立70周年，迎接党的十九大胜利召开。
今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值完成70.9亿元，增长8.3%，其中一、二、三产业增加值分别完成5.9亿元、46.6亿元和18.4亿元，分别增长3.2%、8.5％和10.2％；全社会固定资产投资完成44亿元，增长16.8％；城乡常住居民人均可支配收入完成35650元和10500元，分别增长11.6％和15.8％；公共财政预算收入完成3.53亿元，增长5.5%；社会消费品零售总额完成19.1亿元，增长11%。确定这些目标，充分考虑了我旗面临的形势任务和基础条件，并与全面建成小康社会和“十三五”规划目标相衔接，与自治区、盟两级下达的任务目标紧密联系，是立足实际、综合权衡后确定的。同时，主要目标增速均高于全盟平均指标，是一个需要“跳起来”才能“够得着”的目标。
围绕上述目标，我们重点抓好以下九个方面的工作：
（一）抓项目促投资，保持经济健康发展。
一是全力推进项目建设。坚持把重大项目建设作为推动全旗经济社会发展的第一抓手，认真做好项目策划、筛选、申报、储备等前期工作，确保按时开工。今年，旗委、政府确定109项旗级重点项目，计划投资45亿元。产业方面，重点推进二连微电网西苏集群、国电投热电联产等一批能源产业项目；朱日和铜业分离铅锌、蒙新铁矿石选矿等一批采选冶炼项目；宁波华顺500兆瓦太阳能片装备制造项目；羊羊牧业熟食品加工、神龙有机高蛋白饲料生产等一批畜产品精深加工产业项目；苏尼特王府博物馆、大数据运营中心等一批旅游和新兴产业项目。基础设施方面，抓住自治区推进“七网”建设的新机遇，加快推进集二铁路升级改造扩能、二广高速赛汉塔拉北至二连浩特高速公路（一级改高速）、二广高速联络线至化德段高速公路等项目早日开工建设；重点推进温都尔220千伏主变扩建及Ⅱ回线路工程和镶黄旗220千伏输变电工程，新建线路167公里，实施风光互补升级改造600套，为100户农牧户接通常电；集中实施一批打基础、利长远、惠民生的市政道路、供水、供热、绿化等基础设施建设项目。同时，全面抓好农村牧区饮水安全巩固提升、通信基础设施能力提升等重点工程。民生和生态建设方面，重点抓好脱贫攻坚、创业就业、教育医疗质量提升、社会养老、百姓安居、生态修复等重点工程。
二是强化经济运行调度。加强对经济运行的分析研判和监测调度，深入落实上级稳增长和促进实体经济发展的政策，实施“一企一策”帮扶措施，支持企业加快技改升级、节能减排，延伸产业链条。同时，在金融对接、产品销售、电力多边交易等方面做好服务和保障工作，主动为企业排忧解难，推动企业平稳运行。提前谋划和培育提限企业，年内提限企业10户。规模以上工业企业产值力争突破100亿元，实现历史性跨越。
三是加大招商引资力度。把招商引资作为推动发展的有力抓手，有重点、有针对性地开展精准招商、定向招商、以商招商、产业链招商，切实提高招商引资的实效性。强化产业招商。围绕我旗“六大基地”产业发展定位，着力引进一批带动行业发展、引领产业升级、补齐发展短板、增强保障能力的大项目、好项目。积极承接沿海地区先进产业转移，重点在大数据、装备制造、旅游养老、商贸物流等领域取得突破。紧紧抓住国家“一带一路”、京津冀协同发展等重大机遇，全面开展绒毛纺织、良种肉牛养殖精深加工和全域旅游等专项招商活动，积极打造特色产业新优势。强化政策招商。积极落实鼓励支持非公经济发展的政策措施，放宽准入条件，促进非公有制经济发展提速、比重提高、水平提升。充分发挥苏尼特商会、企业家和其他商会的桥梁纽带作用，全方位宣传推介苏尼特右旗，提高招商成功率。紧扣国家政策走向，编制重点项目三年滚动计划，争取更多项目进入重大工程项目库，确保项目前后接续、梯次跟进。强化环境招商。进一步改善投资环境、创业环境、创新环境，健全“一站式、保姆式”服务机制，全力营造“重商、亲商、安商、富商”的良好环境。
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