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(福建省)2019年永安市人民政府工作报告(全文)

来源:永安市政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2019-03-26 08:39:08
摘要:预计全市完成地区生产总值408亿元,增长7.3%左右;规模以上工业增加值增长8.7%;地方一般公共预算收入16.88亿元,完成年初预算数;全社会固定资产投资增长13%;外贸出口16.5亿元,增长4.5%;实际利用外资4000万元;社会消费品零售总额107.9亿元,增长12.5%;城镇居民人均可支配收入36200元,增长8.5%;农村居民人均可支配收入18011元,增长10%;继续保持全省县域经济实力“十强”县(市)。...

  各位代表:YPE县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  现在,我代表永安市人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。YPE县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、2018年工作回顾YPE县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  过去一年,全市各级政府各部门深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面贯彻落实上级党委、政府和市委的决策部署,团结全市广大干部群众,有效应对各种复杂形势,有力化解各类风险挑战,全市经济社会发展不断开创新局面。一年来的主要工作和成效是:YPE县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)致力稳增长。稳增长是实现高质量发展的基本前提。我们始终把稳增长与提质量相结合,靶向施策,多措并举,经济保持健康稳定发展。经济运行稳中向好。预计全市完成地区生产总值408亿元,增长7.3%左右;规模以上工业增加值增长8.7%;地方一般公共预算收入16.88亿元,完成年初预算数;全社会固定资产投资增长13%;外贸出口16.5亿元,增长4.5%;实际利用外资4000万元;社会消费品零售总额107.9亿元,增长12.5%;城镇居民人均可支配收入36200元,增长8.5%;农村居民人均可支配收入18011元,增长10%;继续保持全省县域经济实力“十强”县(市)。实体经济健康发展。稳步实施高成长大企业培育计划,首批培育的8家高成长企业总产值达106亿元、增长22%,其中,3家企业被列入省工业和信息化龙头企业。全市31个工业大类行业有28个行业增加值实现增长,新增国家高新技术企业3家、国家科技型中小企业30家、省高新技术企业6家、省科技小巨人领军企业3家。金融持续助力企业发展,新引进光大银行,全市新增贷款12.61亿元,投向实体经济贷款达86.9亿元、占贷款总量的42.38%。有效投资持续扩大。深入开展“五比五晒”项目竞赛活动,全年新增“五个一批”项目310个,完成投资95.3亿元,其中,新增产业项目260个、总投资380.7亿元,策划实施了39个投资亿元以上重大项目、总投资76.3亿元;20个省重点项目、27个三明市重点项目、182个本级重点项目共完成投资143.8亿元,超额完成年度投资计划。全年新签约项目85个,引进资金87.6亿元,光伏热场用碳/碳复合材料、森美达天然植物精油深加工、科宏生物三氯蔗糖新生产线、海西汽车中重卡自主驾驶室开发项目等一批投资5亿元以上的重大项目落地。YPE县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)致力促改革。改革是引领发展的第一动力,我们始终把深化改革作为推动发展的“关键一招”。持续提升医药卫生体制改革。总医院运行机制逐步完善,各乡镇卫生院和社区卫生服务中心正式并入总医院管理,实施按疾病诊断相关分组收付费改革,实行医保统筹总额包干。持续推进国有企业改革。实施国企负责人薪酬制度改革,对城市建设投资集团有限公司进行公司制改造。持续深化林业改革。推进“森林永安”建设,完成重点生态区位商品林赎买5100亩,“VCS”项目实施面积11万亩、完成碳汇减排量交易5万吨,推广笋干电烤设备,每年可节省薪材1.56万立方米,相当于保护2000亩森林资源。持续创新农村改革。在全省率先实施“路长制”,建立农村公路管养机制、考核体系,获得交通运输部领导的肯定。深入实施农村金融改革,“福林贷”累计发放贷款1.68亿元、惠及农户近2000户,“福田贷”授信覆盖面达95.61%、累计发放贷款2.75亿元、惠及农户7655户,“福田贷”做法在全国农村金融改革经验交流会上作经验介绍。扎实推进农村产权制度改革,入选全国百个农村创业创新典型县、全国农村集体产权制度改革试点县。YPE县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)致力调结构。优化产业结构是加快转变经济发展方式的重点任务。我们始终把提高供给质量作为主抓手,着力优化产业结构。新兴产业不断壮大。新嵛柔性电路板、宏宇石墨烯涂料、中科动力微型电动汽车等一批项目建成投产,24家战略性新兴产业企业产值达73亿元、增长14.6%,成功举办2018中国(永安)石墨烯创新创业大赛。传统产业齐头并进。建新轮胎、科宏生物等25个省、三明市技改重点项目完成投资18.5亿元,汽车及机械、纺织、建材、化工、林竹等五大传统产业工业增加值增长8.3%,产值占工业总产值比重达80.5%。现代服务业加速发展。30家企业入驻“互联网+竹产业”区域化链条化公共服务平台,42个村建立电子商务村级服务站,全市实现电子商务交易额15.2亿元、网络零售额11.7亿元;全域旅游初显成效,全年旅游接待人数634.12万人次、总收入37.61亿元,分别增长17.5%和19.2%。现代农业提档升级。“永安金线莲”获国家地理标志商标认定,创建黄椒、莴苣等各类标准化生产基地39个,累计培育家庭农场319家、农民专业合作社881家,林竹、蔬菜、水果、畜禽、水产等五大农业产业实现产值168亿元,成功举办国际(永安)竹具博览会,成为国际竹藤组织唯一顶级战略合作伙伴。YPE县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)致力防风险。规避风险是保持经济社会健康稳定发展的底线。我们始终把防范和化解风险摆到更加重要位置,未雨绸缪,准确研判,增强风险防范意识。金融环境总体稳定。综合运用现金清收、核销、转让、债务重组等方式,累计处置不良贷款6.85亿元,不良率为1.62%,比年初下降1.1个百分点,信贷资产质量为近四年来最好水平。采取“一企一策”“一盘一策”措施,为31家企业办理应急转贷38笔3.33亿元、11家企业发放园区资产按揭贷款10.12亿元,防止工贸企业12.86亿元的贷款出现风险劣变,防范化解房地产风险贷款10.11亿元,涉及购房户3700多户。完善政府债务风险预警防控体系,有效遏制隐性债务增量,政府性债务规模控制在限额范围内。生态环境持续改善。“五个专项”治理行动持续开展,落实中央和省环保督察整改,深化河长制工作,城区3个饮用水源达标率100%,环境空气质量优良率98.6%,被评为“全国百佳深呼吸小城”“中国最具生态竞争力城市”。社会环境安定有序。“平安永安”建设持续深化,“七五”普法规划全面落实,扫黑除恶专项斗争全力推进,行业乱象治理取得阶段性成果,特殊人群服务管理、公共法律服务体系不断优化,在三明市率先开展“六无”村(社区)建设活动,移风易俗“带彩打牌”综合整治取得明显成效,全年未发生重大群体性事件、重大生产安全事故,综治平安建设“三率”较大幅度提升,荣获省级食品安全社会共治示范县。YPE县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)致力惠民生。人民对美好生活的向往,是政府工作的出发点和落脚点。我们始终对接需求,补齐短板,不断增进人民福祉。城乡面貌更宜人。城市建设持续推进,永安南站站前广场、龟山公园景观改造、城市公交提升等10个城建项目完成投资6.6亿元,南龙铁路、城东大道等交通项目建成通车,新改建城市道路15.8公里、污水管网16.1公里,新增公共停车泊位230个,拆除“两违”建筑面积31.58万平方米。农村环境持续改善,培育乡村振兴省级示范区1个、市级示范村(点)26个,新改建农村公路41公里,被命名为“四好农村路”全国示范县,顺利完成村(居)委会换届选举工作。营商环境更便捷。深化“放管服”改革,全市共取消202个审批办理环节,梳理“最多跑一趟”事项507项、“一趟不用跑”事项144项、入网审批事项1245项,402项事项审批时限为全省最短;全面推进“证照分离”“多证合一”等商事制度改革,实现“31证合一”,大幅缩短企业从筹办到进入市场的时间。民生实事更贴心。10类25项为民办实事项目顺利推进,全年民生支出达14.5亿元、占财政支出53%。社会保障能力不断增强,新农合及城镇居民医保补助标准提高到每人每年490元,新增就业5526人,城镇登记失业率2.51%。脱贫攻坚扎实推进,持续巩固1599名建档立卡贫困人口脱贫成果,完成造福工程扶贫搬迁113户485人。教育资源配置更加均衡,南门小学、永安一中附属学校投入使用,新建实验幼儿园新校等3所幼儿园,新增中小学和幼儿园学位2430个,被评为省级教育工作先进市。公共卫生体系日趋完善,基本公共卫生服务人均经费标准提高到55元,建设标准化母婴设施16个。文化体育事业蓬勃发展,抗战遗址群保护工作有序推进,新增“农民体育健身工程”48个点,在三明地区率先实行农村广播电视划片管理,成功举办第三届农民春晚。启动2018-2020年度全国文明城市创建活动,扎实开展第四次全国经济普查,高质量完成第三次全国农业普查,入围2018中国县级市全面小康指数百强。老龄、工会、青少年、妇儿、残疾人工作持续推进,科普、民族宗教、档案、地方志、水文、气象、防震减灾、库区移民工作扎实开展,双拥共建和人民防空、国防后备力量建设不断加强。

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