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县五届人大四次会议文件 政 府 工 作 报 告 ——2019年12月24日在沙洋县第五届人民代表大会第四次会议上 沙洋县人民政府代县长陈威 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协各位委员和列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾 2019年是新中国成立70周年，也是沙洋冲刺江汉平原振兴发展示范区前列的开局之年，更是我们保持战略定力、坚持务实重行、谱写发展新篇章的收获之年。面对经济下行压力和各种风险挑战，我们认真践行习近平新时代中国特色社会主义思想，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧扣“创新转型、后发赶超”主题，团结和带领全县人民，攻坚克难，砥砺奋进，朝着全省县域经济第一方阵目标迈出了坚实步伐。 ——经济运行提质增效。预计可实现地区生产总值332.6亿元，可比增长8%;规模以上工业增加值增长9%;社会消费品零售总额116亿元，增长12.4%;招商引资市外境内实际到位资金200亿元，增长12.4%;实际利用外资6209万美元，增长9.3%;地方一般公共预算收入突破10亿元，增长6.3%。在全省2018年度县域经济考核二类县市区中，沙洋又前进2位，四年来共跃升12位。 ——发展动能更加强劲。固定资产投资同比增长11.5%，其中完成工业投资114.3亿元，同比增长12%;完成技改投资47.6亿元，同比增长12%;连续5年获评“全省投资和项目建设贡献单位”。工业用电量同比增长15%。信息技术综合运用普及率达67%;完成技术合同交易额4.5亿元。 ——生态建设成效明显。高质量完成中央和省、市交办的突出环境问题整改，空气优良天数率75.8%，河流水质达标率85.1%，13个城乡集中饮用水源地达标率100%。完成市定节能减排目标。创建国家森林乡村1个、省级森林城镇1个、省级绿色示范乡村1个。 ——民生福祉大幅改善。民生投入32.6亿元，占公共财政支出的82.8%。城镇登记失业率控制在2.53%以内。人口自然增长率1.17‰。预计城镇和农村居民人均可支配收入达到35013元、20042元，分别增长8%和8.5%。年初承诺的农村饮水安全巩固提升工程、通村通组道路提档升级等民生实事高效办结，明月路、沙河线一级公路等项目正在加快推进。 一年来，我们主要做了以下工作： (一)着力抓项目，扩大有效投资。签约引进国际农特商贸城、岳飞城田园综合体等62个亿元以上项目，其中10亿元以上项目5个。注重项目谋划，包装策划2020年重点项目156个，总投资735亿元，“十四五”规划项目732个，总投资5115亿元;成功争取新港物流园、老旧小区改造、妇幼保健医院等政策性项目40个。全力服务重大基础设施项目，浩吉铁路投入运行，枣潜高速通车在即，沙洋对外交通条件明显改善。健全“三级包联”制度，实施亿元以上项目120个，富泰搬迁扩改、轻量化玻璃包装材料等46个亿元以上项目开工建设，佳悦BOPP包装新材料、明阳风机叶片制造、丽阁3万吨铝型材生产线等42个亿元以上项目竣工投产。 (二)着力转动能，推动产业升级。全力以赴促转型，完成企业兼并重组6家，熊兴化工升级为丽康源科技，丰硕农业转型为中硕能源，荆玻石英建材重组为潜龙石英建材;楚玉调味虾、正邦饲料、弘港LOW-E玻璃二期等10个重点转型技改项目顺利投产;新增规上工业企业13家。积极推动科技创新，新获批国家高新技术企业11家，新培育科技型中小企业39家，新成立专家工作站5家，完成科技成果转化19项;熊兴化工建成我县首个“省级工程技术研究中心”;科技创新综合考评成绩获省委省政府通报表扬。深入实施乡村振兴战略，抓好“优质粮食工程”，建设各类高效农业示范区82万亩;新认证“三品一标”主体4家、产品9个，入选“荆品名门”品牌3个;创建标准化畜禽养殖场52个，汉江牛业获全国第二届种公牛拍卖大会“银牛奖”，曾集金鸡危氏水产成为省级健康养殖基地;农民合作社发展质量稳步提高，我县成功入选全国农民合作社质量提升整县推进试点单位，成立股份制经济合作社266个，新增省级重点龙头企业2家，主要农作物综合机械化水平、秸秆综合利用率分别达88.5%、94.5%，农业水价综合改革经验在全省推广，“三农”综合考评排名全省第三。现代服务业加速成长，新增规上服务企业和限上商贸企业17家，获评“全省服务业发展突出贡献单位”，供销社综合改革经验在全省交流，洪森油菜花海小镇、雷都樱花部落成为省级休闲农业示范点，首届湖北油菜花节在沙洋成功举办。 (三)着力补短板，统筹城乡建设。扎实推动生态宜居城市建设，实施城市道路工程27个，新增通车里程17.6公里;新增绿化面积38万平方米，新建东环线小游园2处，推广节能建筑29.5万平方米;推动479家餐饮店整治达标;新增城市雨污管网27.1公里，完成花园街黑臭水体、平湖菜场、东环线截污等城市环境问题专项整治;新建停车场2处，沙洋中心农贸市场、建设街市场、长林市场投入运营。国家卫生县城创建顺利通过国家技术评估。镇村建设成效明显，小城镇“五乱”现象得到有效整治;新增县乡公路24.5公里、“组组通”道路404.6公里，提档升级农村公路159公里，开通沙洋城区至李市、马良公交线路;改造农村电网477.3千米。 (四)着力破难题，打好三大攻坚战。严控政府债务风险，化解政府债务3.5亿元，债务余额控制在省定限额以内，信用风险被省政府评定为绿色等级。实施金融环境攻坚行动，协调化解银行业不良贷款1.2亿元，不良率1.7%，保持全市最低，金融案件执结率达90%。扫黑除恶战绩排名全省县市区方阵前列，刑事类警情连续5年下降;成功化解一批信访积案，圆满完成国庆七十周年、第七届世界军人运动会等重大活动期间安保维稳任务。扎实开展脱贫攻坚，统筹扶贫资金5.2亿元用于解决“两不愁三保障”突出问题，落实产业奖补资金421.4万元，发放贫困户小额信贷3950.7万元，引导2.7万贫困人口就业务工，完成危房改造1322户，实现11170名贫困人口脱贫、9个贫困村出列，贫困发生率下降到0.4%，扶贫“省考”位列优秀等次。强力破解环境治理难题，长湖流域水生态修复工程、湖堤加固项目全面完工，完成4家沿江化工企业“关改搬转”，10个镇级和2个“千吨万人”集中式饮用水源地环境保护规划编制完成，14家涉水企业“一企一管”、水和大气预防预警监测系统建成投入使用。新建和改建农村户厕67000余座、各类公厕300座，精准灭荒6800余亩，城区生活垃圾无害化处理率达100%、乡镇达70%以上，11个乡镇生活污水处理厂全部达标运行。开展省级生态文明建设示范县创建，创建省级生态镇2个、生态村10个。 (五)着力惠民生，促进社会和谐。坚持就业优先，新增城镇就业7281人，组织再就业2790人，发放创业担保贷款4765万元。退役军人“三位一体”服务体系全面建成。社会救助提标提效，发放各类社会救助资金8734万元;建成保障性住房2003套，分配入住929套，发放住房租赁补贴269户，均超额完成市定目标。办理法律援助案件214件、法律援助事项2300件。“家·后勤·家”学校后勤管理模式在全省推广。家庭医生签约服务常住人口25万，重点人群应签尽签;县人民医院内科大楼投入使用，县中医院与武汉亚洲心脏病医院结成医联体合作单位;在全省率先实现“省级卫生乡镇”全覆盖。积极创建省级食品安全示范县，食药安全形势持续稳定。三峡土家族村获评“全国民族团结进步模范集体”。民族宗教工作经验在全省推介。新全民健身工程积极推进，县体育中心加快建设，村体育设施实现全覆盖，成功举办第三届湖北沙洋江汉运河国际半程马拉松赛事。城河遗址被列入中国社科院“全国六大考古新发现”和国家文物局“中国十大考古新发现”，纪山楚墓群安防系统二期工程主体完工。 |
