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(山西省)2016年右玉县人民政府工作报告(全文)

来源:右玉县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2018-08-10 08:00:42
摘要:地区生产总值达到55.3亿元,年均增长15.2%,是“十一五”末的2倍。规模以上工业增加值达到16.3亿元,年均增长13.9%,是“十一五”末的1.9倍。五年共引进项目106个,落地87个。固定资产投资累计完成365.5亿元,年均增长25.3%,是“十一五”的4.8倍。全县社会消费品零售总额达到14.6亿元,年均增长11.6%,是“十一五”末的1.73倍。财政总收入、公共财政预算收入较“十一五”末有了较大幅度增长,县级财力状况明显改善。...

  各位代表:

  现在,我代表县第十五届人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见和建议。

  一、过去五年工作回顾

  过去五年,面对繁重的发展任务和复杂的经济形势,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大和县政协的有力监督下,县政府围绕既定思路目标,认真履行政府职能,团结带领全县干部群众,解放思想,开拓创新,真抓实干,奋力攻坚,较好地完成了“十二五”确定的目标任务,全县经济社会发展取得了令人瞩目的成就。

  五年来,我们始终以加快发展为第一要务,提质量、增效益,综合实力显著增强。地区生产总值达到55.3亿元,年均增长15.2%,是“十一五”末的2倍。规模以上工业增加值达到16.3亿元,年均增长13.9%,是“十一五”末的1.9倍。五年共引进项目106个,落地87个。固定资产投资累计完成365.5亿元,年均增长25.3%,是“十一五”的4.8倍。全县社会消费品零售总额达到14.6亿元,年均增长11.6%,是“十一五”末的1.73倍。财政总收入、公共财政预算收入较“十一五”末有了较大幅度增长,县级财力状况明显改善。

  五年来,我们始终以转型升级为主要抓手,转方式、调结构,产业结构不断优化。立足资源禀赋,培育壮大特色产业,呈现出一产稳步发展、二产优化提升、三产日益活跃的良好局面。全县粮、油、饲总播面积稳定在66万亩以上,粮食产量稳定在7000万斤左右,以燕麦为主的小杂粮、马铃薯等农作物实现园区化、连片化规模种植,每年保持在10万亩以上。全县羊、奶牛和大畜的饲养量分别达到85万只、6000头、4.5万头。煤炭产、洗、运能力达到1080万吨、2600万吨、4100万吨,全县清洁能源并网装机容量达到78万千瓦,梁威工业园区成为全市八大特色园区之一。商贸物流、文化旅游等现代服务业不断发展壮大,县城购物广场、玉龙商场、永昌酒店等一批商贸项目建成运营。重点景区景点建设提质增效,我县成为全省唯一以县命名的国家4A级旅游景区,以旅游业为带动的服务业发展成效明显。第三产业增加值由“十一五”末的13.3亿元增加到“十二五”末的22.9亿元,年均增长11.5%。

  五年来,我们始终以夯实基础为主攻方向,抓建设、强支撑,城乡面貌大为改观。《右玉县城总体规划(2012-2030)》完成修编,围绕“小、精、绿”园林县城定位,按照“西进、东融、南连、北控、中完善”的城建规划思路,旧区改造和新区建设齐头并进,县城热电联供、市政道路、新水厂、排污管涵等一大批市政工程建成投入运行,县城集中供热能力达到400万平米,新增市政道路77万平米、绿地96万平米,铺设污水管网35公里,建设各类保障房66万平米。农村新“五个全覆盖”、饮水安全、京津风沙源治理等工程先后完工。城镇功能布局日趋完善,新型城镇化加速推进,城乡面貌焕然一新。城乡路网更加畅通,改造提升县乡公路110公里,维修通村公路300多公里,全县公路通车里程达到1840公里,以高速公路和国省道为主干、县乡道等为支线的交通网络基本形成,支撑保障能力明显提升。

  五年来,我们始终以生态优先为发展理念,治污染、增绿色,生态建设提档升级。“十二五”期间,持续加大植树造林力度,累计投入8.5亿元,植树造林33万亩,通道绿化345公里,绿化美化村庄185个,全县育苗面积达到8万亩。加强环境保护,污水处理工程投入运营,完成4个乡镇16个村的农村环境连片整治工程,主要污染物减排和大气污染防治工作成效明显。城乡面貌更加靓丽,县城建成区绿化覆盖率达到45.06%,全县林木绿化率达到54%,4个乡镇被评为省级生态乡镇,32个村被评为省级生态村,2013年我县被授予省级环保模范县城。

  五年来,我们始终以改善民生为不懈追求,强保障、谋福祉,社会事业全面进步。“十二五”期间,财政用于民生的投入累计达到40多亿元,一批群众关心关注的热点难点问题得到有效解决。城乡居民收入大幅提高,城镇、农村居民可支配收入分别达到19974元、6180元,是“十一五”末的1.7倍、1.9倍。优先发展教育事业,消除中小学校舍危房3.95万平米,新建改建校舍18.43万平米,一中搬迁新校区。医疗保障能力明显提升,县医院晋升为二级甲等医院,县级公立医院全部药物实现零差价销售,新农合参合率达到100%。加强公共文化、体育设施建设,新建了县图书馆和艺术馆,国家公共文化服务体系示范区建设达到较高水平。城乡居民有线电视实现免费收看,群众文化体育活动蓬勃开展,西口风情生态旅游文化节成为全省七大文化节庆活动之一。社会保障体系更加健全,全县各类参保人数累计达12.7万人,养老保险基金累计达到4.5亿元,城镇职工退休养老金、城乡低保、农村五保最低工资标准逐年提高。各项民生工程和民生实事让人民群众得到了实实在在的好处。

  五年来,我们始终坚持以改革创新为根本动力,提效能、促发展,发展环境持续优化。始终把建设人民满意政府作为努力方向,深入开展党的群众路线教育实践活动、学习讨论落实活动和“三严三实”专题教育,大力整治“四风”,政府效能明显提升。坚持向人大及其常委会报告工作,向人民政协通报情况,自觉接受监督。五年来,共办理人大代表议案204件、政协委员提案387件。积极推进依法行政,政府决策程序逐步健全完善,制定出台了政府班子“三重一大”决策制度,编制完成了政府部门权力清单和责任清单。深入推进“六权治本”,加大监察和审计工作力度,政府系统党风廉政建设成效显著。

  与此同时,我们高度重视人民武装、统计审计、商务供销、工商质监、金融税务、外事侨务、地震应急、史志档案、妇女儿童、老龄、残疾人等工作,各项事业均取得新成绩。

  各位代表,“十二五”时期,习近平总书记先后三次对“右玉精神”作出重要批示和指示,充分肯定、高度评价了“右玉精神”。我县先后荣获了全国绿化先进集体、全国国土绿化突出贡献奖、全国首批法治县创建先进单位、全国义务教育发展基本均衡县、国家水土保持生态文明县、首批国家餐饮服务食品安全示范县、国家计划生育优质服务县、全国保护森林和野生动植物资源先进集体等多项荣誉,右玉在全国的地位在上升、形象在提升、影响在扩大。

  历经五年的实践,我们向着全面建成小康社会的目标又迈出了坚实的一步。这些成绩的取得,归功于市委、市政府和县委的正确领导,离不开县人大、县政协的监督支持,凝聚着全县广大干部群众的智慧和汗水。在此,我代表县十五届人民政府,向各位人大代表、政协委员,向全县干部群众和所有关心支持右玉发展的各级领导、各界人士,表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!

  各位代表,“十二五”时期,全县经济社会发展取得了显著成绩,但我们也清醒地认识到,当前全县经济社会发展中还存在诸多深层次困难和矛盾,主要有:经济总量偏小,产业层次较低,资源依赖型特征依然明显;重大项目接续不足,经济增长的内生动力依然不强;财源培植不足,财政收支矛盾仍然突出;对外开放程度仍然较低,发展环境还不够宽松,政府职能有待进一步转变,等等。对此,我们一定高度重视,切实加以解决。

  二、“十三五”时期经济社会发展的指导思想和主要目标

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