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此外，统计、粮食、气象、地震、保密、档案、史志、民族宗教、外事侨务、对台事务等工作取得新进展，工会、青少年、妇女儿童、老龄、残疾人、慈善等事业取得新进步。
——五年来，我们锲而不舍转作风、提效能，政府治理能力进一步提高
民主法制建设扎实推进。认真执行市人大及其常委会的决议，主动接受市人大、市政协的监督，累计办理人大代表建议1671件、政协提案1811件，满意率达95.6%。在全省率先出台《行政程序规定》，定期召开“两重一大”会议，实施重大决策听证、重要事项公示制度，累计开展政治协商162次，政府决策科学化、民主化得到有效提升。深入推行“点题式”村务公开，扎实开展“难点村”治理，基层民主管理与建设不断强化。深入推进政府法制工作，共向市人大及其常委会提请审议法规议案17件，制定政府规章16件、废止4件，受理并办结行政复议案件1654件、办结率达100%，依法行政工作连续八年被评为全省第一。
政府效能明显提升。深入开展党的群众路线教育实践活动、 “三严三实”和“两学一做”学习教育，“四风”得到有效纠治，“三公”支出下降69.7%。“12345”服务热线受理有效问题79万件，办结率96.1%。强化督查问责、审计监督和行政监察，打造《亮见》电视问政栏目，共查处“不作为、不担当”行为、“庸懒散奢贪”问题362件、问责1222人，立案1029件，基层“微腐败”得到有效遏制。
干部作风明显改进。五年来，全市各级领导干部以身作则，以上率下，大力践行“一线工作法”，坚持“一竿子插到底”的工作机制，坚持“钉钉子”、马上就办，文不过夜，事不过天，工作夜以继日，创造了一系列的“海南精神”“海口速度”，锤炼了一支吃苦耐劳能打硬仗的干部队伍，确保了党中央国务院、省委省政府和市委各项决策部署得到有效落实。
各位代表，五年的成绩来之不易，这些成绩得益于省委省政府和市委的坚强领导，得益于市人大、市政协及各位代表、各位委员的监督支持，得益于历届市“四套班子”打下的坚实基础，这是223万海口人民团结一心、拼搏实干的结果！这是全市广大干部用辛苦指数换来的群众幸福指数、企业满意指数和海口发展指数！在此，我谨代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联和社会各界人士，向驻市部队、武警官兵和公安司法干警，向关心支持海口的广大海外侨胞、港澳台同胞，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
各位代表，海口的发展既寄托着方方面面的期待和关注，也面临着一些亟待解决的困难和问题：一是欠发达省会城市的地位还没有根本改变，经济总量仍然偏小，实体经济还不够发达，产业科技含量不高，创新驱动能力不强；二是基础设施和公共服务尚需持续发力，城市治理管理长效机制有待进一步健全和完善；三是城乡发展不够平衡，农村基础较为薄弱，发展任重道远；四是国际化水平还不够高，人才资源匮乏，体制机制活力有待进一步释放；五是政府自身建设需要进一步加强。对于这些问题，包括各位代表、委员提出的其他问题，市政府一定高度重视，积极解决。
二、今后五年政府工作建议
今后五年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚决拥护、坚决维护习近平同志在全党的核心地位，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定落实全面从严治党的各项任务，更加坚定有力地推动党中央国务院、省委省政府和市委各项决策部署得到不折不扣地贯彻落实，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，深入践行“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，充分发挥生态环境、经济特区、国际旅游岛“三大优势”，围绕市第十三次党代会提出的目标和“十大任务”，以供给侧结构性改革为主线，以“多规合一”为引领，以“双创”精神和模式为动力，不断提升省会城市首位度和城市现代化国际化水平，奋力谱写海南国际旅游岛建设主引擎新篇章！
紧盯“两个一百年”奋斗目标，今后五年我市经济社会发展的主要目标是：地区生产总值年均增长8%左右，地方一般公共预算收入年均增长8%左右，全社会固定资产投资年均增长16%左右，常住居民人均可支配收入年均增长8%左右，进一步巩固提升海口在全省的经济中心、金融中心、文化中心和交通枢纽地位，率先在全省全面建成小康社会。
为实现上述目标，我们必须抓好八大重点工作。
（一）调整优化发展格局，打造区域增长极
抢抓“一带一路”支点城市建设机遇，以“五大统筹”调整优化城市发展格局，为海口未来开辟更广阔空间。
优化市域空间布局。统筹生产、生活、生态三大布局和空间、规模、产业三大结构，按照“一江两‘岸’、东西双港驱动、南北协调发展”，集约建设精明增长的紧凑型城市。“一江两‘岸’”，就是统筹处理南渡江保护与开发，坚持用国际化标准规划和建设一批高端江景综合体；严格保护和充分利用东海岸自然生态本底，有序推进江东片区、桂林洋经济开发区建设；促进人流、物流向西海岸集聚，加快金沙湾开发和美安科技新城建设。“东西双港驱动”，就是坚持“港、产、城”融合发展，以空港、海港为依托，启动美兰临空生态产业园和新海生态临港新城建设，形成港城一体化的临港经济带战略布局。“南北协调发展”，就是管控好南部地区生态，有序开发、高水平建设东线高速、绕城高速沿线地区，全力推进观澜湖综合旅游度假区、永兴体育小镇、中国足球南方训练基地等项目建设；北部强化省会城市功能，建设全省经济社会管理服务中心，科学推进南海明珠等沿海生态岛屿开发，完成琼北旅游公路建设，积极拓展城市发展空间。
加快“海澄文”融合发展。坚持“大发展、大合作、大开放、大生态”理念，把“海澄文”经济圈打造成全省最强劲增长极，统筹推进基础设施、产业布局、城镇空间、公共服务、生态环保、创新体系等六个一体化，促进“海澄文”地区人口有序集中和产业有效集聚，提高区域开发效率，力争到2020年“海澄文”地区生产总值占全省50%以上。以“海澄文”为发展核心区，积极谋划琼州海峡经济带建设，发挥海口在琼粤两省连接线桥头堡的作用，在航运、旅游、农业、交通等领域不断深化与环北部湾城市合作，抱团发展。以“海澄文”为平台支撑，在产业转型、服务贸易投资、行政体制创新等方面积极探索，全力争取海口新区获得国家批复。
构建立体交通体系。进一步强化海口在服务国家“一带一路”战略中的区域交通枢纽地位。积极落实全省港航资源整合战略，深化北部湾港口合作，推进琼州海峡港航一体化建设，确保到2019年秀英港完成搬迁，马村港区、新海港区全面建成运营，努力建设区域航运物流中心。完善快速路网，启动城市轨道交通规划建设，建设新海港、美兰机场、火车东站“零换乘”交通枢纽。加快美兰国际机场二期扩建，拓展国际航线，努力打造区域性航空枢纽。
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