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政府工作报告
——2016年1月26日在逊克县第十六届人民代表大会第六次会议上 逊克县人民政府代理县长 袁强 各位代表： 现在，我代表县政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 2015年和“十二五”时期工作回顾 2015年，县政府在市委、市政府和县委的坚强领导下，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照县委十四届八次全会的总体部署，紧紧围绕县十六届人大五次会议确定的目标任务，紧抓机遇、深挖潜力，迎难而上、合力攻坚，保持了经济社会健康快速发展的良好态势。圆满完成了“十二五”时期主要预期指标，为“十三五”发展夯实了基础。预计全县地区生产总值实现26.34亿元，增长8%；其中一、二、三产增加值为16.14亿元、3.56亿元、6.64亿元，分别增长8.9%、5.4%、7.4%。固定资产投资实现13.95亿元，增长12.3%。社会消费品零售总额实现6.04亿元，增长10%。全口径财政收入实现2.67亿元，增长18.5%。公共财政预算收入实现2.02亿元，增长21.1%。城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到20972元、12324元，均增长10%。万元地区生产总值能耗降低1.1%。荣获全省县域经济发展质量效益优秀县称号。 ——积极优化产业结构，现代农业快速发展。种植业提质增效显著。完成播种面积241.6万亩，预计粮食总产实现40.6万吨，增长2.8%。绿色、无公害、有机农产品种植面积达到173万亩。落实“互联网+农业”高标准示范基地13个、“互联网+物联网”基地2个。投资100万元，依托北纬四十九度公司开通了网上商城和微信推广平台，销售额达到1500万元以上。新增各类农民专业合作社130个。投资2500万元，新建续建现代农机合作社3个，落实农机购置补贴541.3万元，拉动农民投资1803万元。土地规模经营面积达到170万亩。转移农村劳动力1.69万人，实现劳务收入1.91亿元。园区引领作用进一步显现。投资1313万元，建成智能日光温室、对俄果蔬标准化出口基地等项目8个。投资1000万元，建设超早熟大豆原种基地1000亩、良种繁育基地2万亩。园区种植粮食作物4大类8个主栽品种、试验品种196个。与省农科院、九辰生物公司等15家科研院所和企业合作，试验示范水稻钵育摆栽、大豆大垄三行等技术6项。全县测土配方施肥面积160万亩，推广大豆根瘤菌、玉米通透密植等10项农化技术348万亩次。基础保障能力不断增强。总投资13.46亿元的黑龙江干流逊克段堤防达标工程全线开工，完成投资7.47亿元。投资7909万元，实施了阿廷河防洪、界河护岸和水库除险加固等工程，拓宽防汛路4条，防灾减灾能力进一步提升。投资1.77亿元，实施了干岔子高标准农田、高滩灌区、节水增粮等项目建设，新增标准农田11.7万亩。投资7013万元，启动了4个乡镇生态高产标准农田项目。农民致富渠道逐步拓宽。投资4000万元，新增北药种植面积9600亩。投资327万元，启动了300亩园参种植基地项目。投资324万元，实施了食用菌示范基地建设，全县挂袋木耳大棚达到139栋。林业产值预计实现3.64亿元，增长20.9%。投资811万元，完成了鑫升400头肉牛繁育扩建项目，规模养殖场达到45个，养殖大户发展到150家。牧业产值预计实现2.38亿元，增长8%。申报省级水产健康养殖示范场2个，省级以上健康养殖场达到8个，水产养殖合作社发展到18个。渔业产值预计实现4500万元，增长9%。 ——工业经济快速增长，重点项目势头强劲。矿产能源项目取得新进展。东安岩金矿经过多年努力，于2015年6月18日通过国家发改委立项核准，正在申办采矿许可证。投资4.98亿元，实施了翠宏山铁多金属矿斜坡道、南风井、入风井等井工建设，处理矿石10万吨，生产铁精粉5万吨，实现产值2500万元。库南铅锌矿恢复生产，处理矿石3万吨，生产铅锌精粉1600吨，实现产值1600万元。宏铁山铁矿、库源铁矿投产达效，累计生产铁精粉1万吨，实现产值500万元。投资593.4万元，实施了农网升级改造项目3个。生物质发电厂项目进入秸秆收储调研阶段。地方规模以上工业增加值实现1.59亿元，增长6.6%。重点项目牵动力日益明显。全年实施堤防加固、公路建设、农田改造等重大项目49个，完成投资14.7亿元，增长26.61%，其中翠宏山铁多金属矿等6个市级产业项目完成投资7.18亿元，增长17.8%。全面开展了经济开发区征地工作，完成良种场区域征地21.8公顷，东套子村18公顷征地工作积极推进。全年落实互市贸易区、汽车4S店等招商引资项目17个，实际到位资金10.5亿元，其中落实省外资金7.1亿元。 ——流通经济繁荣活跃，旅贸活力同步提升。对外开放水平不断提高。投资3000万元，完成了口岸码头修复续建工程，口岸吞吐能力达到100万吨，出入境人数可达到20万人次。投资103万元，完成了1000吨进口粮食储存库建设，进境粮食指定口岸通过国家质检总局验收。对外贸易进出口总值实现7700万美元。口岸进出口货物达到4.85万吨，增长3.6倍；实现贸易额 1968万美元，增长4.5倍。全年新增粮食仓容63.3万吨、烘干塔30座，日烘干能力达到2.36万吨。特色旅游产业步伐加快。编制完成了《东山省级森林公园旅游规划》《大平台雾凇景区旅游规划》，开展了《逊克县旅游发展总体规划》修编工作。投资473万元，建成了大平台雾凇景区接待中心宾馆1800平方米，完成了景观标识、停车场等基础建设。投资384.5万元，完善了新兴库尔滨河漂流、边疆荷花湖等旅游景区附属设施；实施了东山省级森林公园一期工程，建成木栈道1020延长米、观景台3处。投资200万元，启动了边疆俄罗斯村民俗风情游项目。预计全年接待国内外游客27.7万人次，增长12.8%，旅游收入实现2.02亿元，增长27.5%。 ——城乡建设全面升级，市容村貌明显改观。城市服务功能显著增强。投资4382万元，完成房地产开发面积3.5万平方米。投资3250万元，建成廉租住房200套1.78万平方米。投资1800万元，拆迁棚户区102户4130平方米，新建7500平方米。投资606万元，实施了部分楼房立面改造工程，安装路灯140盏，绿化2.3万平方米。投资897.2万元，新建了自来水蓄水池、排水泵站、垃圾压缩站等基础设施，启动了滨江路排水工程。乡村环境得到有效改善。全面加强了美丽乡村建设，投资4913万元，修建农村道路和农田路168公里、桥涵185座、排水沟95公里；安装路灯912盏、铁栅栏2.7万延长米；改扩建农村社区和综合活动室950平方米。投资1949万元，完成泥草房改造732户4.26万平方米。投资800万元，完成了奇克镇、车陆乡沿江村屯环境综合整治项目。投资400万元，建成畜禽养殖污染防治项目2个、农村饮用水水源地保护项目2个。投资262万元，实施扶贫开发项目9个。道路畅通工程稳步实施。丹阿公路逊克至逊孙界段改扩建工程完成年度建设任务，累计完成投资2.07亿元，土石方完成92%，底基层完成30.3%；建成中小桥11座、涵洞10道。深入开展公路管理养护年活动，投资1986万元，维修水泥路面1.6万平方米、砂石公路29公里；修建安保工程75公里，改建桥梁3座、平交道口90个。 ——各项事业统筹发展，公共服务更加优质。教育体育工作成绩显著。投资2487万元，完成了16所学校维修改扩建项目，新建电子录播教室2个，购置了教育教学、网络资源等设备。投资411万元，改扩建乡镇中心幼儿园2所，完成标准化学校建设2所，义务教育规模以上学校标准化建设完成率100%。高考成绩再创新高，普本以上上线率达56.5%。深入开展中俄幼儿教学交流，举办了中俄“两岸友好青少年冬令营”活动。全民健身运动深入开展，成功举办了第二届运动会等体育赛事。卫生计生服务全面开展。投资777万元，实施了急救中心综合楼项目，新建卫生监督所、疾控中心业务用房1900平方米。启动了中医院住院楼、妇幼保健院建设项目。全面推进公立医院改革，完成了医疗服务价格调整，实现药品零差率销售，破解了以药养医的医改难题。开展了国家级中草药资源普查工作。国家级卫生县城创建工作全面启动。全力推进“惠家工程”，大力开展卫生计生免费服务项目，为群众身体健康提供了保障。文化广播事业扎实推进。投资230万元，完成了无线广播转播台改造，更新了广播电视台仪器设备。投资194.4万元，建设乡村文化广场12个9300平方米。参加了黑龙江省第十四届群星奖小品比赛并获金奖，成功举办了第十八届红玛瑙艺术节等文艺汇演活动。红玛瑙产业宣传片在央视栏目播出，有效提升了我县红玛瑙品牌知名度。其他各项事业协调发展。加大了民族乡村基础设施建设扶持力度，有效改善了民族地区群众生活条件。全面加强了生态环境改善工作，争取到生态功能区转移支付资金3688万元。创建改善农村人居环境示范村2个、达标村20个。投资530万元，完成人工造林、封山育林等2.4万亩。退耕还草、草原补播4700亩，种植优质牧草5000亩。投资150万元，完成了养老护理楼内部装修和消防设施建设。双拥工作深入开展，荣获全省双拥模范县“五连冠”。此外，工会、妇女儿童、老龄、残疾人、统计、审计、档案、物价、气象、地方志、外事侨务等工作均取得新成绩。 |
