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政府工作报告 2020年5月26日漾濞彝族自治县第十六届人民代表大会第四次会议上 左学政 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。 一、2019年和今年前4个月工作回顾 去年以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻习近平总书记对云南对大理工作的重要指示批示精神，全面落实上级党委、政府决策部署，在县委的坚强领导下，统筹推进改革发展稳定各项工作，完成地区生产总值31.34亿元、增长3.6%，人均GDP达29583元、增长20.4%，努力保持了经济平稳健康发展和社会大局和谐稳定。 ——脱贫攻坚成效显著。“两不愁三保障”突出问题得到全面解决，贫困村、贫困县出列指标得到全面巩固提升，累计脱贫出列2个贫困乡、24个贫困村，脱贫退出贫困人口4137户16232人，实现绝对贫困人口全部“清零”，顺利退出贫困县序列。在省扶贫开发领导小组对2019年全省各县(市、区)党委和政府脱贫攻坚成效考核中，被综合评价为好的等次。沪滇扶贫协作成效评价被评为好的等次。 ——基础建设大干快上。储备重大项目218个，列入国家、省州重点建设项目71个，争取中央预算内投资、地方政府专项债券项目补助资金8129万元。大漾云高速公路(漾濞段)正线全面开工，累计完成投资14.65亿元、占大漾云高速公路全线完成投资的77.7%;大瑞铁路(漾濞段)顺利推进;新改建农村公路里程占全州50%以上，完成安全生命防护工程建设299公里、桥梁建设2座;石竹水库全面完工，双涧水库枢纽工程基本建成;积极引进社会资本，实施土地整治项目3个、地灾项目7个，开发整治土地1.2万亩，新增土地收储510亩、完成土地供应848亩。完成重点项目投资19.35亿元。石门关特色小镇累计完成投资9.33亿元。规模以上固定资产投资增长32.9%，增幅排名全州第3位，获州政府表彰奖励500万元。 ——乡村振兴出新出彩。“11259”乡村振兴示范工程累计完成投资2.5亿元，全面启动“两新”示范户、“门前五包”创建及“两新示范积分”奖励工作，成功探索推广乡村振兴“五五模式”，全州乡村振兴州级重点试点村工作现场会在漾濞召开。光明村被认定为“国家森林乡村”“全国乡村治理示范村”“全省美丽乡村建设试点村”，金牛村被认定为省级旅游扶贫示范村。 ——产业培植成效凸显。核桃产业园新增入园企业4家、累计达13家，核桃产业发展扶贫车间13条生产线启动建设，“云南东方红生物科技”“云果天香”等3个项目正式投产，核桃产业加工业产值达3.97亿元;漾濞被农业农村部等国家九部委认定为“中国特色农产品优势区”，漾濞核桃荣获2019年中国农产品区域公用品牌最佳市场表现品牌，“漾濞核桃——作物复合系统”成功入选第二批中国全球重要农业文化遗产预备名单。石门关旅游综合开发等重点文旅康养项目加快推进，完成投资3.28亿元;接待海内外旅游者185.4万人次、增长22%，完成旅游业总收入29.44亿元、增长30%。 ——营商环境持续改善。县乡村三级政务服务体系建设不断完善，率先建成全州一流的县级政务服务中心和公共资源交易中心，审批事项“一网通办”深入推进，基本实现群众办事“只进一扇门”，“一部手机办事通”加快推广运用。发放企业贷款2.13亿元，清理拖欠民营企业中小企业账款1.51亿元，减税降费4135万元，降低企业用电成本1275万元。 ——招商引资再结硕果。策划包装重点招商项目20个，举办招商推介活动5场次，“一把手”外出招商21次，引进湖北骏马、北京瑞图、四川富文建筑等企业投资项目18个。引进州外到位资金68.77亿元，增长13.8%，增幅排名全州第4位;引进省外到位资金56.57亿元，增长53.8%，增幅排名全州第1位。 ——财源培植取得突破。全面深化财税体制改革，全面实施预算绩效管理，非煤矿山信息化监管系统充分运用，财税收入实现较快增长。完成一般公共预算收入20006万元，增长12.5%，增幅排名全州第1位。 ——民族团结遍地开花。围绕“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”总目标，紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，把创建全国民族团结进步示范县与全县中心工作紧密结合起来，全面深入持久开展民族团结进步创建工作，全国民族团结进步示范县创建通过省州初验。去年以来，共投入项目资金2700万元，实施民族团结示范项目25个，6个单位被命名为州级民族团结进步创建示范单位，24个单位被命名为县级民族团结进步创建示范单位，561户农户被命名为乡镇民族团结进步创建示范户。 ——惠民实事温暖人心。财政民生支出占比达65.2%。上街幼儿园实现整体搬迁;县一中初中部、苍山西镇初级中学初中毕业水平考试成绩分别上升52位、20位;县一中高中部被评为大理州2019年教育教学质量先进学校，高考一本录取率排名全州二级高完中第2位。“省级卫生县城”巩固通过省级复查，县人民医院提质达标通过省级考核验收，与上海东方医院远程会诊平台正式启动。“漾濞科素”连续三年荣登“全国十大科协微博”第二名。县社会福利中心完成建设。大理漾云陵园(一期)和苍山西镇乡镇级公益性公墓项目开工建设。房改房不动产权证办理等一大批群众关心关注的问题得到圆满解决。 ——疫情防控有力有序有效。全面贯彻习近平总书记“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，第一时间启动重大突发公共卫生事件I级响应，成立应对疫情工作领导小组，建立“135”联防联控工作法，科学精准高效落实各项防控措施，打响了一场没有硝烟的疫情防控人民战争。与此同时，社会各界踊跃捐赠总价值约42万元的物资驰援湖北武汉、总价值约140万元的物资助力漾濞疫情防控。截至目前，全县境内暂未出现疑似和确诊病例。 2019年重点抓了以下工作： (一)顺利摘掉贫困帽子，小康目标越来越近。扎实开展“两不愁三保障”突出问题和中央省州脱贫攻坚各类巡视巡察、督查检查发现问题整改及“两防一抓”工作，接连发起“春夏冬三季攻势”。统筹整合各类资金3.12亿元投向脱贫攻坚主战场，产业培植更加有力，群众就业更加稳定，水电路讯基础设施更加完善，农村危房全面消除，易地扶贫搬迁任务全面完成，9个光伏扶贫电站全部建成运营，教育健康扶贫和兜底保障成效显著，“两不愁三保障”稳定实现。沪滇扶贫协作和中国冶金地质总局、省民宗委、红塔证券等单位定点帮扶成效更加凸显。贫困群众脱贫致富的精神面貌焕然一新，内生动力进一步激发。 (二)加快产业融合发展，发展质量越来越优。新认证“三品一标”和国家生态原产地保护产品5个，获“10大名品”、绿色食品“10强企业”、“20佳创新企业”等表彰4个。粮食产量稳中有增，烟农收入达6572万元，农业加工业产值与农业总产值之比提高到1:3。社会消费品零售总额增长6.8%，电子商务销售额增长30.4%。交通运输、餐饮服务、仓储物流等行业加快发展。鑫源公司完成环保整改并恢复生产，大钢公司技改项目加快推进。新增规模以上工业企业2户。 |
