深化各项改革。深入推进简政放权，完成“三单一网”和不动产登记信息管理平台建设，积极推进行政审批“两集中、两到位”改革，提升行政服务中心办事大厅服务能力。深化国资国企改革，有序推进经营性国有资产集中统一监管。全力支持县内融资平台做大做强，使融资规模更大、负债率更低、资产更优良。深化财税体制改革，加大乡镇企业财税政策扶持力度，稳步推进预算平衡机制和中期财政规划管理，扩大预算绩效管理范围。深化农业农村改革，全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，继续抓好公立医院改革、河湖管理体制改革、供销社综合改革、农垦改革和林业改革，做好公车改革及后续服务工作。

提升开放水平。不断创新招商方式，实行链式招商、精准招商，提升专业招商水平，依托特色优势产业，广泛开展招商选资，重点针对新能源、新材料、高端装备等领域发力，引进一批成长性高、带动性强的龙头项目和产业链配套项目，力争实际引进省外资金36亿元，增长12%。

（六）以绿色崛起为遵循，推进生态环境持续改善

牢记“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，守护好青山绿水，努力将我县打造成为江西绿色崛起新标杆。

加强生态保护。全面推进“净水”、“净空”、“净土”行动，继续加快城区污水管网建设，抓好城区、园区、景区和主干道沿线、乡镇驻地等重点区域的绿化，完成造林绿化面积1万亩。加强大气和重金属污染防治工作，强化饮用水源地保护，全面落实“河长制”，加强河湖管理与保护。落实生态补偿机制，完善资源有偿使用制度。

推进节能减排。坚持项目准入联审和项目建设“三同时”制度，严控“两高一低”企业建设，加强重点耗能企业监管，引导和鼓励企业加大技术改造和管理创新，实现万元GDP能耗同比下降5%。加强污染物总量减排，全面落实上级下达的减排指标和重点企业、重点产业等领域的节能减排任务，严格控制新增污染物排放量。

狠抓执法监管。保持严厉惩处环境违法的高压态势，继续推进环境保护大检查和清理违法违规建设项目，加大对违法排污企业的查处力度。巩固矿产资源开发专项整治行动成果，进一步规范矿权市场，整顿开发秩序，确保国土资源有效保护、有序开发。巩固河道采砂整治成果，促进河道采砂规范有序。加强林地保护，严厉打击乱砍滥伐、乱占林地、乱采滥挖野生植物等违法行为。对因管理失职、监管不力造成不良影响的，将严肃追究有关人员责任。

（七）以扶贫攻坚为统揽，实现民生事业共建共享

把保障和改善民生放在更加重要位置，践行共享发展理念，补民生短板，守民生底线，不断增进人民群众获得感。

全力实施精准扶贫。全面落实党政一把手负总责的扶贫开发责任制，把结对帮扶“321”措施、“一书记两助理”真正落到实处。逐一对照7项“一票否决”及4项从严审核甄别的情况，确保建立精准的扶贫“大数据”。创新精准扶贫考核机制，深入分析致贫原因，因地制宜、因户施策，合理选择产业扶贫、搬迁扶贫、教育扶贫、兜底扶贫等方式方法，确保三年内建档立卡贫困人口16566人真正脱贫致富和20个贫困村脱贫摘帽。

扎实推进民生工程。认真落实创业就业优惠政策，发放创业贷款7340万元，新增城镇就业5701人。完善基本养老保险体系，大力推进机关事业单位参加养老保险，建立机关事业单位职业年金制度。全面推进城乡居民养老保险制度，以“五险统征”为抓手，强化社会保险扩面征缴工作，不断扩大社会养老保险覆盖范围。推进社会福利中心建设，提高城乡低保、农村五保等保障水平。继续抓好保障性安居工程建设，全面完成上级下达的任务。完成9座危桥改造、100公里通自然村公路硬化、陈屋110千伏变电站和农村电网改造建设，进一步方便群众出行和用电。抓好食品药品安全源头治理，保障群众饮食用药安全。

加快发展社会事业。努力办好人民满意教育，科学调整中心城区各类学校整体布局，加大高中教育投入，启动高中优质扩容工程和城区公立幼儿园建设，积极发展特殊教育、学前教育和职业教育，促进义务教育均衡优质发展，鼓励和规范社会力量办学。稳步推进文化基础设施建设，大力开展文化遗产保护和利用，做好弋阳腔古戏台和清代功德桥申报全国重点文物保护单位的前期工作。进一步抓好国家基本公共卫生服务均等化项目落实，继续推进村卫生室纳入乡镇卫生院一体化管理，力争26个村卫生室投入使用。继续抓好人口计生工作，认真执行全面放开二孩政策，提升优生优育服务水平。积极开展全民健身活动，重视发展慈善和社会公益事业。

全面加强社会治理。深入开展安全生产执法年活动，着力完善和落实安全生产责任和管理制度，突出抓好重点行业领域安全整顿攻坚，有效防范和坚决杜绝重特大安全事故发生。推进法治弋阳和平安弋阳建设，深化司法行政体制改革，创新完善便民利民服务举措，加快完善和推进“天网”、“地网”工程，构建立体化社会治安防控体系。提高突发事件应急处置和新闻舆论应对能力，继续实行信访案件领导包案制度，规范信访行为，妥善解决群众合理诉求，确保社会大局和谐稳定。

（八）以打造人民满意政府为宗旨，加强政府自身建设

我们将认真践行“三严三实”要求，切实转变政府职能，加快建设人民满意政府。

弘扬方志敏精神。学习先烈“忠诚于党、忠于人民”的信念、“爱国爱家、建设家乡”的情怀、“敢于探索、创新创造”的勇气、“不畏艰苦、清贫奉献”的品质，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，关心群众疾苦，倾听群众呼声，为群众排忧解难，努力打造为民、务实、清廉、高效的政府系统干部队伍。

严格依法行政。坚持把依法行政贯穿于政府工作各个环节，做到法定职责必须为、法无授权不可为，依法接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作，配合做好县人大执法检查、代表视察和政协委员调研工作并采纳和落实好相关成果。健全依法科学民主决策制度，对重大事项决策严格履行调研论证、专家咨询、风险评估程序。加强机关效能建设，加大明查暗访力度，强化考核结果应用，提高行政效能。  

强化责任担当。坚持责任为重、事业为上、工作为先，

把心思用在谋发展上，做到忠诚履责、尽心尽责、勇于负责。同时，为敢于担当者担当，支持和保护作风正派又敢于担当、锐意进取的干部，给改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。注重提升政府执行力，紧抓不落实的事，盯住不落实的人，下大力气解决部分干部不作为、乱作为等作风问题，确保政令畅通，确保各项工作落到实处。

增强廉政意识。加强对重点部门、重点领域的监督管理，严格执行建设工程招投标、政府采购、探（采）矿权转让、国有土地出让等制度，强化审计、监察等政府内部监督，做好领导干部经济责任审计，严肃查处各类违纪违法案件，始终保持惩治腐败的高压态势。

 

各位代表,雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，以时不我待的紧迫感和使命感，以只争朝夕的事业心和责任心，奋力开启“二次创业再出发”的新征程，为弋阳决胜全面小康而努力奋斗！