加大企业帮扶。推动供给侧结构性改革，开展降低企业成本、优化企业发展环境专项行动，切实降低企业交易、财务、物流、用电用气成本，让企业有更多的资金用于投资、创新和转型。推动政银企合作，继续加强“财园信贷通”、“财政惠农信贷通”对企业的贷款支持，健全实体企业帮扶机制，实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的精准服务，帮助企业搭平台、拓市场、争订单、解难题，促进企业健康发展。

（二）以调特调优为突破，巩固农业产业发展基础

重农固本，是安民之基。必须以农民增收为目标，以农业龙头企业为依托，以转变农业发展方式为动力，实现弋阳高效农业、特色农业和休闲农业同步发展，力争建设省级现代农业产业示范园区。

打响特色农业品牌。坚持“生态、高端、特色”的原则，大力实施“个十百千万”工程，着力推进雷竹、大禾谷产业发展，不断扩大种植面积，通过招商带动，启动万吨雷竹交易市场和雷笋精深加工生产线建设，加快推进雷竹饮料、雷竹纤维等新产品投资生产，延伸和完善产业链，提高产品附加值，进一步唱响中国雷竹之乡品牌。发展大禾产业，积极发挥“弋阳年糕”地理标志产品作用，实现年糕加工规范化、产品质量等级化、对外品牌统一化，不断提高年糕产品美誉度。大力发展地方风味食品、特色水产、畜禽养殖、蔬菜茶果、茶叶、蜂业等优势农业产业。

大力发展现代农业。全力推进华西希望·特驱集团国家生猪核心育种场及配套产业链建设项目，将其打造成为全省优质生猪养殖基地。坚持因地制宜、突出特色的原则，以龟峰旅游资源、蔬菜示范园、特色果业基地等平台为依托，积极开发以农业为基础的个性化、人性化、绿色化、高附加值的体验式休闲农业旅游项目，发展农庄经济型、特色产业型、观光采摘型、自然人文景观型、民俗旅游型和科普教育型等多种现代生态休闲农业模式，走出一条“一村一品”的差异化发展道路。

改善农业生产条件。加强农田水利设施建设，实施新增千亿斤粮食生产能力建设工程，完成红旗闸坝枢纽除险加固和红旗灌区节水配套改造工程，实施农田水利县建设和50座山塘整治，启动2个高标准农田建设项目，开发整理土地1.8万亩。通过强化基础保障，全面提升粮食综合生产能力，确保粮食生产安全，年产量稳定在21万吨以上。

（三）以争创5A为目标，促进龟峰旅游向全域旅游转变

坚持把旅游产业作为优化产业结构、拓展发展空间、提速现代服务业、实施旅游扶贫的重要抓手，推进以龟峰为引领的旅游向全域旅游延伸，将我县全力打造成为国内健康旅游目的地。

全力争创5A。以龟峰创建5A级景区为统领，着力提升软硬件设施及旅游环境，确保龟峰新旅游综合服务区、清水湖扩容工程投入使用，完成“智慧旅游”基础设施提升、龟峰新游客中心进入系统、江廖肖生态停车场和后山玻璃栈道等项目建设，启动龟峰文化民俗村、清水湖文化园建设，促进旅游基础设施提档升级，确保龟峰成功创评国家5A级景区，实现旅游品牌“大满贯”。

提升营销水平。主动融入赣东北旅游经济圈和国家东部生态旅游实验区，与周边重点景区抱团出击、错位竞争，产生旅游联动效益，实现合作共赢。积极借助“江西风景独好”等平台，抓牢长三角、珠三角和海西经济区等旅游营销主战场，拓展华北、西北等其他旅游新地域，推动港澳台地区、东南亚部分国家的市场营销，让龟峰旅游走向全国、走出国门。

发展全域旅游。深化龟峰旅游向全域旅游延伸，充分挖掘好、发挥好、整合好全县旅游资源。高标准谋划建设县委党校，力争将其打造成全国有影响的地方性党员干部党性教育基地，与八一电影制片厂合作拍摄《方志敏》电影并于年内公映，全方位做旺以方志敏纪念馆、方志敏故居为代表的红色旅游。充分挖掘谢叠山、陈康伯等名臣贤达的人文精神，依托叠山书院等古建筑，丰富文化内涵，实现古色文化与旅游产业融合发展。推动南岩景区、曹溪石林景区发展升级，谋划南部乡镇、乡村旅游资源开发，带动全域旅游发展。

推动商旅互动。科学规划商圈、景点线路，使游玩、观光、购物、休闲、娱乐、餐饮等功能连点成线、连线成面。积极开发旅游产品，启动龟峰综合服务区小商品和休闲商业一条街建设，引进星级酒店入驻，提升旅游接待能力。抓好商贸流通产业，力争引进一批能够积攒人气的大型市场和物流企业。深入实施“电子商务进农村”工程，确保电子商务运营服务中心建成使用，着力创建省级电子商务示范园区。

（四）以打造美丽家园为抓手，提升城乡一体化建设水平

坚持推进以人为核心的新型城镇化，积极融入“1+5”信江河谷城镇群建设，进一步优化空间格局，提升县城综合服务功能，提高中心镇、中心村辐射带动作用，形成城乡统筹发展格局。

突出规划引领。坚持“完善城南、优化城北、南北贯通”的城市发展方向，强化“规划即法、执法如山”理念，把绿色理念、地域文化融入规划编制，完成城市总体规划修编，编制新一轮控制性详细规划、县域综合交通规划和核心城区交通改善规划等专项规划。

强化项目带动。加快推进高铁新区、人民医院整体搬迁、弋阳大桥及南北连接线、上万高速弋阳段及连接线、方团水库引水等项目建设，启动一江两岸一期湿地景观、320国道弋阳段以及曹溪至盘岭段升级改造、凤凰大道二期、白马大道二期、沪昆高速出口至320国道转盘环境整治等项目建设，加强电力燃气供应、垃圾污水处理等民生基础设施建设，进一步完善县乡路网，提升城区承载力。继续抓好漆工、曹溪等重点镇建设，加快推进中心集镇基础设施和公共服务设施配套建设，加快实施小城镇硬化、亮化、绿化、美化、净化工程，全面提升城镇品位。

打造美丽家园。全面推进“五城同创”，巩固省级双拥模范城创建成果和省级文明城提名成果，力争省级卫生城复评、省级生态城创评成功。打响城乡环境整治攻坚战，全面提升城乡治理水平，加大城市管理综合执法力度，建立完善市容市貌、环境卫生、交通秩序、市政设施长效管理机制。大力建设“六好”秀美乡村，重点推进城镇基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖，开展农村人居环境整治行动，完善农村清洁工程考评机制，重点解决好公路沿线、河道沿线及村庄、城乡结合部、乡镇驻地“脏、乱、差”问题，狠抓拆违控违工作，出台具体管理办法，加大打击力度，坚决维护公平正义，努力营造干净、整洁、有序的城乡环境。

（五）以创新创业为驱动，激活经济发展内生动力

以全县“双创大会”召开为契机，以改革创新激发市场活力和社会创造力，努力将大众创业、万众创新培育成为加快经济发展的新引擎。

扶持大众创业。加大创业扶持力度，大力发展“创客空间”、“创业咖啡”、“创新工场”等新型众创空间，培育创客文化，建设具有滚动孵化功能的中小微企业创业孵化基地，支持中小微企业“二次创业”，支持农民工、大学生和退役士兵“返乡创业”。进一步壮大非公有制经济，鼓励非公企业依法进入更多领域，力争非公经济占生产总值比重提高2个百分点。

实施创新工程。强化企业创新主体地位，增强企业技术创新能力，依法保护企业家创新收益，下大力气培育一批拥有自主核心技术、辐射面广、抗风险强的龙头企业，鼓励企业与高等院校、科研机构建立科技创新协同中心，提升研发成果转化率，创建自主品牌，力争新增省级以上高新技术企业2家，企业专利申请量和授权量增长50%。