（三）着力推进农牧业现代化。调优粮、经、饲三元结构，确保农作物播种面积稳定在130万亩，粮食产量达到6亿斤。大力推广顶凌覆膜、高产栽培等实用技术和节草饲槽、防疫夹栏等实用农机具，实施地膜覆盖35万亩、膜下滴灌巩固2万亩、保护性耕作1万亩、高标准农田建设2.6万亩、牧区高效节水饲草地建设4.2万亩、测土配方施肥40万亩、日光温室和塑料大棚2000亩，主要农作物良种覆盖率达到95%。落实农机购置补贴政策，新增农机总动力3.6万千瓦。推动养殖业由传统向现代转型，新建棚圈12万平方米、改良站点50个、生态家庭牧场和标准化养殖场12处，肉牛、肉羊良种及改良率分别达到95%和98%，确保不发生重大动物疫情。引导企业树立商标意识和品牌价值理念，支持“三标一品”认证，加快农畜产品溯源体系建设，培育更多农畜产品品牌。建立健全农畜产品生产、加工、销售、质检等环节的质量安全监管体系。积极培育经纪人队伍，完善好来活畜养殖交易园区建设与管理，促进专业合作社良性发展。

　　（四）着力提升第三产业发展水平。紧紧围绕打造旅游品牌景区，投资3.72亿元，新建游客服务中心2处、自驾车营地1处、旅游公路67公里，加大生态停车场和旅游厕所建设力度，完善景区指示牌、导视图等标识系统和医疗服务、邮政通讯等配套设施，确保年内达到国家5A级景区创建标准。启动西拉沐沦--浑善达克沙地旅游项目，加快黄岗梁国际休闲旅游区建设步伐，完成阿斯哈图石林景区生活服务区管网铺设、绿化硬化、道路建设等工作，确保热水南岸嘎拉德斯汰温泉旅游度假区建成运营。推行旅游惠民政策，将旅游年卡办理范围向锡盟等周边地区辐射。充分发挥旅游公司主体作用，引入现代营销理念，加大互联网等新媒体宣传力度，举办好草原文化商品汇、冬季旅游节等主题活动，集中打造克什克腾四季旅游品牌。强化旅游市场秩序整顿，加强景区、旅行社和旅游从业人员管理，严厉打击违规建设、违章经营等行为。年内力争接待国内外游客470万人次，实现旅游综合收入40亿元，同比分别增长9.3%和14.2%。稳步实施新网工程和农超对接，新建社区便民蔬果店15家、村级综合服务社5家、“一网多用”经营服务网点39家，完成扎木苏农贸市场建设。加快推进商贸流通、宾馆餐饮、交通运输等传统服务业转型升级，大力发展金融保险、信息物流、文化娱乐等现代服务业，满足群众多元化、多层次消费需求。发挥担保公司、小额贷款公司等融资平台作用，着力破解中小微企业融资难、融资贵、融资慢问题，遏制非法集资蔓延势头。积极引导中小微企业、个体工商户、返乡大学生发展电子商务，促进传统产业与新型互联网经济融合发展。

　　（五）着力抓好城乡基础设施建设。完善经棚城镇功能，实施经六街、经七街与滨河路贯通等工程，新建街路0.88公里，改造街路0.93公里，硬化街巷0.83万平方米。加快国家级园林县城创建步伐，新建街头游园2处、景观厕所5处，美化绿化15.57万平方米。开工建设集中供热和供水工程。改造棚户区2355户，建设安置房19.3万平方米，交付房地产现房25万平方米。全面启动五金建材园区、汽车农机设备物流园区建设，综合整治西出口、工业街和南市场。突出抓好热水康鑫会馆、鑫海宾馆、龙沐湾公寓等项目建设，完成污水处理厂Ⅱ期、垃圾填埋场、河道整治和供水、排污管网改造等工程，做强中国温泉之乡品牌。严格执行苏木乡镇规划，扎实做好乌兰布统、浩来呼热、巴彦查干、同兴等特色城镇建设。理顺城镇管理体制，加大综合执法力度，全面清理私搭滥建、乱停乱放和主街主路露天烧烤、私屠滥宰、马路市场等行为。完善城乡基础设施，力促丹锡经棚至大板、经棚至承德高速公路开工建设，确保丹锡经棚至锡林浩特高速公路竣工通车，新建通村公路831公里。启动经棚、乌兰布统、阿斯哈图3个通用机场建设。新建10KV线路92公里。推进通讯行业提速降费工作，新建4G基站86座。

　　（六）着力加快脱贫攻坚进程。打响全面脱贫攻坚战，细化量化考核办法，制定脱贫规划，因人因地施策，压实攻坚责任，扎实做好产业扶贫、转移就业、易地搬迁、教育支持、医疗救助和社会保障兜底等工作，确保2629户、6760贫困人口实现脱贫。投入“三到村三到户”资金1980万元、风险补偿金3100万元，发放金融扶贫富民贷款1.1亿元、“央贷扶”贷款2亿元。千方百计筹措资金，完成“十个全覆盖”工程任务。推动以创业带动就业，设立创业园区1处，发放创业担保贷款1000万元，扶持初始创业300户。完善就业服务体系，新增城镇就业1500人、公益性岗位100个，保持“零就业家庭”动态清零。切实落实新型农村牧区合作医疗制度。加快医疗、养老、工伤、生育、失业等社会保障体系建设，扩大社会保险和城乡居民养老保险覆盖面，启动实施机关事业单位养老保险工作。继续推行城乡低保按标施保和动态管理，加大临时救助和医疗救助力度。

　　（七）着力发展各项社会事业。加大送科技下乡力度，鼓励支持科技创新和专利发明。落实好博物馆、文化馆、图书馆免费开放政策，完成35个嘎查村文化活动室的设备购置工作。新建幼儿园2所、校内运动场1处、校园风雨足球场6处、教师周转宿舍2100平方米，开工建设经棚一中体育场馆，完成职中教学楼、宿舍楼、蒙中教学楼和蒙古族幼儿园等项目建设。新建浩来呼热、芝瑞卫生院，确保旗妇幼保健所和6所嘎查村标准化卫生室建成投用。新建8跑道塑胶田径场1处、农牧民健身工程13处。实施中小学食堂电子监管工程，启动区域性食品药品检验检测中心建设。完成广播电视“户户通”9561套，做好广播电视“户户通”和广播“村村响”检测维护工作。有序推进第三次全国农业普查。深入开展“法律六进”、“巡回送法”活动。严格落实信访责任制和领导接访包案制度，妥善解决信访突出问题。建立健全突发事件预警机制，提高应急处置能力。加强立体治安防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪活动。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”和企业主体责任，坚决遏制重特大事故。

　　（八）着力提高改革开放的广度和深度。扎实推进政务服务标准化建设，力争旗级审批事项全部进入政务服务中心，杜绝“体外循环”。全面推行三单管理，尽快制定出台责任清单和负面清单。加快电子政务建设步伐，提高行政效率。完成农村牧区宅基地确权发证和公务用车制度改革。有序实施国有林场、公立医院、医药卫生体制和户籍制度改革。做好旅游公司接管工作，推进黄岗矿业上市工作。积极谋划实施“PPP”项目，激活民间资本，缓解财政建设资金不足难题。落实全面二孩政策。开展不动产登记。实行空编使用计划和“零空编”动态管理。推进城镇化体制机制改革，将落户农牧民纳入城镇住房和城乡居民、城镇职工主要社会保险制度体系，实现公租房和廉租房并轨管理。以新思维、新视角谋划新常态下的招商引资工作，紧紧围绕“五大基地”和“两区一带”建设，深入研究产业布局、项目摆布和招商重点，积极争取京蒙对口帮扶和上级各类项目资金，有针对性开展招商引资活动，年内力争引进国内区外资金45亿元，同比增长12.5%。

　　四、切实加强政府自身建设

　　深入践行“三严三实”，始终保持脚踏实地、敢于担当、不畏困难、昂扬向上、狠抓落实的工作状态和劲头，着力打造人民满意政府。

　　切实提高学习创新能力。坚持把学习作为推动发展、深化改革的敲门砖，更加注重学习，加强前瞻性研究，紧跟国家政策调整步伐，准确把握形势变化发展脉络，积极主动地认识、适应和引领经济发展新常态，切实增强推动发展、化解矛盾、驾驭全局的能力和本领。紧紧抓住制约全旗发展的最迫切、最实际问题，进一步解放思想，更新观念，不墨守陈规，不安于现状，不固步自封，用开放的思路、改革的办法，推动工作，促进发展。