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(湖南省)2020年邵阳市人民政府工作报告(全文)

来源:邵阳市政府网 作者:知县网 人气:1 发布时间:2020-03-29 09:14:11
摘要:向实体经济发力聚力,出台落实降工商业电价气价、降社保费率、促进民营经济发展、解决拖欠中小企业民营企业账款、优化经济发展环境等政策措施,不折不扣落实减税降费政策,减轻企业税费负担30亿元。在严控政府债务、大幅削减政府投资、国有投资下降4.7%的情况下,我们通过聚焦产业投资、招商引资、激活民间投资,固定资产投资盘子基本稳住,年增长10%(预计数,下同)。实际利用外资3.4亿美元,增长12.4%;实际利用省外境内资金460亿元,增长18%。投资结构进一步优化,产业投资占比超过50%,产业投资、工业技改投资、高新...

  政府工作报告eGf县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——2020年1月6日在邵阳市第十六届人民代表大会第六次会议上eGf县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  市人民政府市长 刘事青eGf县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表:eGf县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  现在,我代表市人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员提出意见。eGf县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、2019年工作回顾eGf县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2019年,是新中国成立70周年。70年接续奋斗,70年沧桑巨变。在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下,历届市委、市政府团结带领全市各族人民,不忘初心、牢记使命,艰苦创业、奋力拼搏,取得了不凡的成绩。过去一年,我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,坚持稳中求进工作总基调,大力实施创新引领、开放崛起战略,加快推进“二中心一枢纽”建设,着力推动高质量发展,全市经济运行总体平稳,基本实现年初预期目标,19项主要经济指标绝大多数高于全省平均水平,为庆祝新中国成立70周年交上了一份满意答卷。eGf县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  过去一年,围绕推动高质量发展,重点抓了六个方面工作。eGf县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一是精准施策稳增长。向实体经济发力聚力,出台落实降工商业电价气价、降社保费率、促进民营经济发展、解决拖欠中小企业民营企业账款、优化经济发展环境等政策措施,不折不扣落实减税降费政策,减轻企业税费负担30亿元。在严控政府债务、大幅削减政府投资、国有投资下降4.7%的情况下,我们通过聚焦产业投资、招商引资、激活民间投资,固定资产投资盘子基本稳住,年增长10%(预计数,下同)。实际利用外资3.4亿美元,增长12.4%;实际利用省外境内资金460亿元,增长18%。投资结构进一步优化,产业投资占比超过50%,产业投资、工业技改投资、高新技术产业投资同比分别增长21.6%、29%、67.3%,分别居全省第6、第5、第3位,民间投资增长18.8%。在国际环境变化对我市箱包、制鞋、制衣、发制品、打火机等外贸出口行业带来较大不利影响的情况下,我们通过采取技改挖潜、降本增效、减轻企业办社会负担和开拓国际市场等多种有效措施,全市外贸出口逆势上扬,实现进出口总额38亿美元,增长65%,高于全省平均增幅29.9个百分点,排全省第4位。进出口总额由全省第7位上升到第5位。其中,出口总额37.1亿美元,出口总额、出口退税总额和有实绩的出口企业数量均居全省第2位,仅次于长沙。在房地产市场低迷的情况下,我们强力推进闲置土地清理,清理处置率由41%提升到90.66%。坚决执行土地储备“五统一”,保持土地供应紧平衡。坚持“房住不炒”理念,加大保障房建设、棚户区改造力度,全年建筑业总产值增长10%,新开工建设面积和销售面积分别增长15.9%、18.7%,分别排全省第5、第2位。与此同时,积极发展城市综合体和品牌市场,志成新世界商业广场、步步高商业广场、大汉悦中心等一批商业综合体建成投运,社会消费品零售总额增长10.2%,高于全省平均水平。在大幅减税降费的情况下,通过大力培植财源,加强税收征管,全市一般公共预算收入完成168.91亿元,同比增长7.08%;地方一般公共预算收入突破百亿元大关,同比增长9.24%,高于全省4.13个百分点,排全省第1位,地方税收增幅排全省第1位,财税质量连续四年持续改善。通过精准施策、综合发力,地区生产总值增长由一季度的6.3%拉升到二季度的6.7%、三季度的7.3%,全年最终实现8%,由低于全省1.1个百分点到反超全省平均水平,超出了年初增长7.5%的预期目标。eGf县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二是全力以赴兴产业。以湘南湘西承接产业转移示范区建设为契机,深入开展“产业项目建设年”活动,努力打造“135”工程升级版,“产业兴邵”步伐明显加快。全市218个重点产业项目完成投资315亿元,为年度计划的103%。纳入省“五个100”工程的8个重大产业项目完成投资47.3亿元,为年度计划的122.8%。80个产业项目建成投产或部分投产。新开工建设标准厂房255.5万㎡,竣工71.8万㎡,新增投产企业115家。全市园区技工贸收入增长15.5%,其中,高新技术产业主营业务收入增长20.9%。在全省园区综合评价考核中,邵阳经开区在全省133个省级园区综合排名第19位,隆回高新区排第24位,分别列大湘西地区第1、第2位。新增“四上”单位809家,排全省第2位,自2016年以来增量连续四年排全省前2位。“四上”单位总量4400户,居全省第2位,仅次于长沙。其中,新增规上工业企业330家,排全省第1位,连续六年排全省前3位;规上工业企业总数1643家,居全省第2位,仅次于长沙。三一专汽扩产提质,建成全球最大的工程搅拌车生产基地,销量占全球份额的20%,环保渣土运输车销量国内领先。三一专汽产值达到104亿元,实现邵阳百亿企业“零”的突破。中电彩虹(邵阳)特种玻璃国内首条全自动化G7.5盖板玻璃生产线建成投产,第二条生产线开建,一批上下游企业相继落户。拓浦精工智能制造成功打造国内第一条可批量生产的厨电工业4.0柔性生产线,年厨电产能500万台。亚洲富士电梯建成全球最快的智能立体车库。恒天九五邵纺机研发的特种化纤设备,填补了国内空白。湘窖酒业年产4800吨酱香生产线,武冈百威啤酒、帝立德智能制造,中天金谷茶油建成投产,韦全集团智能终端产业园、创亿达实业、晶博光电等一批战略性新兴产业项目落地开建。依托智能制造研究院技术支撑,邵东小五金、打火机、中医药、印刷、箱包等传统产业抱团入园、升级改造。全省产业项目建设推进现场观摩会在邵阳召开,这是全省首次在大湘西地区召开产业建设现场会,着力解决企业“愿不愿来”“敢不敢来”“赚不赚钱”“安不安心”的“邵阳经验”得到了省委、省政府的充分肯定。eGf县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  三是攻坚克难打好三大攻坚战。奋力决战脱贫攻坚。认真贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,紧扣“两不愁三保障”,瞄准“一项不缺、一户不少、一个都不落下”目标,补短板、强弱项,兴产业、固保障,努力做到农村危房改造、易地扶贫搬迁、教育医疗帮扶、人安饮水、自然村通公路、村卫生室建设、兜底保障全覆盖和零就业家庭动态清零,“5个贫困县摘帽、182个贫困村出列、13.05万贫困人口脱贫”的目标可望圆满实现,贫困发生率由上年的2.44%下降到0.51%,“两率一度”明显提升。武冈“一述双评”、隆回“爱心超市”、绥宁“劳务经纪人”、城步“电商扶贫”、新邵“公德教育”、新宁“群众院落会”、洞口“亲帮亲邻帮邻”、邵阳县“小积分、大扶贫”等经验做法在全国或全省推介。身残志坚的城步姑娘杨淑亭成为2019年全省唯一荣获全国脱贫攻坚奖奋进奖的个人。抓紧抓实污染防治。中央环保督察及“回头看”、省环保督察信访交办件、反馈问题、督办单等如期如质整改销号或达到序时要求,“散乱污”企业关闭退出,饮用水水源保护地企业搬迁、餐饮退出,资江流域采砂、隆回小沙江采石场污染、云峰水泥卫生防护距离内居民搬迁、新邵龙山河流域锑超标等一大批突出环境问题得到有效整改,整改工作在全省生态环境保护大会上作典型发言,环境治理“夏季攻势”获全省第1名。全市空气质量持续向好,由上年度的第9名上升到第7名。11个省级工业园区污水集中处理和排污系统建成投运并实现在线监控。全市所有监测断面水质达标率100%。在全省首创“河长制”电视问政,“一河一警长”工作创造“邵阳经验”,“河长制”工作代表全省顺利通过国家评估验收。年度“河长制”工作获评全省第2名。有力有效防范化解重大金融风险。按照“五个精准”“六个一批”管理到期政府性债务,累计化解隐性债务85亿元,其中市本级33亿元,超额完成年度化债任务,市本级债务风险等级由一类降至二类,12个县市区债务风险等级8个二类、4个绿色安全。平台公司清理整合全部完成,依法清欠、资产处置、市场化转型工作有序推进,成功化解了化解风险中的风险。着力抓好金融领域“一非三贷”专项整治,立案打击非法集资犯罪21起,强力推进互联网金融整治,注销P2P在邵分支机构6家,全面取缔P2P业务,金融风险防范工作在全省平安建设考评中位列第一档次。

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