|
（2019年1月5日在洪湖市第八届人民代表大会第三次会议上） 洪湖市人民政府市长 沈先武 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见和建议。 回顾2018年 发展不平凡 成就振人心 过去的一年，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督、支持下，我们团结带领全市人民，集中精力攻坚大事要事，较好地完成了各项目标任务。预计完成地区生产总值265亿元，增长7.8%;财政总收入达到14.51亿元，增长11.4%;实现地方一般公共预算收入9.87亿元，增长9.8%;固定资产投资增长12.5%;规模以上工业增加值增长7.8%;社会消费品零售总额增长12%;城乡居民人均可支配收入分别增长8.8%、8.5%。在取得超出预期成绩的同时，洪湖发展再添新名片，相继成为全国加强基层民政工作试点县市、中国最佳楹联文化城市、全省水生态文明优秀试点县市、全省农产品质量安全县市、全省“三农”发展进位显著县市、全省“优质粮食工程”重点县市。全市经济运行稳中向好，社会大局和谐稳定，发展来势更加强劲，呈现出“经济指标进位、后劲指标领跑、绿色指标示范、民生指标满意”的良好态势。 过去的一年，我们主要做了以下工作： (一)聚力产业升级，发展质量全面提高。新型工业提振实力。八大支柱产业“总量增长、质效提高、后劲增强”。工业总产值达220亿元，增长15%。工业入库税金突破4亿元，增幅居荆州第一，其中税收过千万元的企业达6家;新滩经合区税收首次过亿元。完成工业投资43亿元，增长9%。新增规上企业15家。一泰科技、思搏盈科技、万安环保、井力水产成为隐形冠军企业。长利镀膜玻璃、美好超薄岩板、新宏业淡水鱼糜3条生产线产能世界领先。现代农业倍增魅力。粮食生产再获丰收，总产增长5.9%。实施高标准农田改造11.2万亩，“水稻+”模式被列入国家农业重大项目计划。渔业产值达到85亿元，洪湖农产品加工园区稳居全省前10强，万全镇被纳入国家农业产业示范强镇建设。顺利通过国家农产品质量安全县检查验收;成为全国农民专业合作社质量提升整县推进试点县市。“洪湖莲藕”“洪湖再生稻米”形成区域公共品牌。荣获“中国小龙虾第一名城”美誉。现代服务业迸发活力。全年接待游客600万人次，增长16.9%;实现旅游综合收入35亿元，增长16.7%。内销外贸持续升温，限额以上销售额增长12%，增幅居荆州第二;实现外贸出口6200万美元，增幅居荆州第一。新增信贷投放19.5亿元，增长16%，为近年来最高;各金融机构为82家民营企业落实合同贷款近28亿元，履约率达85%以上;金融信用县市全省排名上升42位。在全省率先成立莲产业发展联盟。成功举办首届洪湖小龙虾节、第五届洪湖清水螃蟹节，满蟹全席载入世界纪录。洪湖莲藕、小龙虾、清水蟹成为线上爆款，交易额荆州第一，成为全省电子商务进农村示范县市。 (二)聚力项目攻坚，发展后劲全面增强。“大抓招商”抓出新纪录。全年共签约项目73个，其中：引进工业项目59个，10亿元以上项目5个，投资总额达300亿元，签约项目数、工业项目数及合同投资额均超额完成全年任务，再创历史新高。博鳌、昆山、温州、广州等重点区域招商推介成效显著，洪湖在外知名度全面提升。国投生物、安井集团、卓尔集团、楚昌集团、韩国三立等又一批央企国企、上市公司、外企纷纷落户洪湖。尤其是投资80亿元的吉利控股10Gwh新能源汽车电池及模组项目，建成后将革命性地推动洪湖工业转型升级。“百日竞赛”赛出新动能。“重点项目建设提速年”深入实施，“百日竞赛”成果丰硕，开工重点项目81个，综合开工率超过80%。华贵饮品、威弘鞋业、新宏业二期、长利玻璃二期等一批重点工业项目投产;洪湖旅游港、四季花海、排水河大桥等一批重点项目基本建成;博业科技、奥昌工业园、明达科技等11个问题项目重整盘活。“项目包保”包出新力度。始终坚持“逢三会商”议事制度，进一步健全完善项目责任包保秘书制，精准调度、强力督导作用显现。制定实施《关于解决工业项目不动产登记历史遗留问题的通知》《关于政府投资项目管理有关事项的意见》等文件，健全完善一般工业项目“零审批”制度。帮助新投产企业招工5000人，为76家企业提供4.62亿元信贷周转资金。降低企业负担5亿元，盘活企业资金4.5亿元，降本减负措施更加有力。 [1] (三)聚力乡村振兴，城乡面貌全面改善。基础设施日臻完善。全面打响交通“四大攻坚战”，谋划项目596亿元，为未来五年交通发展奠定坚实基础。全年争取项目资金2.7亿元，完成交通投资70亿元，排名全省靠前、荆州第一。省、荆州市交通“四大攻坚战”现场会议相继在洪湖召开。洪监高速主体工程全部贯通，江北东高速全面开工，燕窝长江大桥、乌林长江大桥超额完成年度投资任务，新堤港综合码头、新客运站基本建成。国省干线、农村公路、危桥改造建设全省领先。水利项目进入国家、省级重大投资计划突破400亿元，创历史之最。全年完成水利投资20亿元，完成水利建设土石方1460万方，加固堤防220公里，修复水毁工程254处。东分块蓄洪工程、洪湖围堤加固、东荆河堤整险加固、长江虾子沟堤段整治等防洪保安工程进入建设高潮。城市建设日新月异。投入近8亿元，大力推进宏伟南路、沿江路等老城片区改造，完成2000余户24万平方米房屋征收，兴业三期、金叶雅居、兴湖等6个棚改还建小区加快推进，棚改工作赢得市民点赞。投入近6亿元，实施市政类项目9个、园林类项目7个、公建类项目7个。完成望江渠、百里长渠等城中河渠截污整治，对城中村、文泉东路片区实行雨污分流，城市黑臭水体治理取得阶段性胜利。完成新堤大道、爱国路、柏枝五巷改造，老城区主次干道至此已全部升级一遍。全面实施小街小巷拆违整治，新建停车场14个、新增停车泊位1200多个，群众出行难、停车难等问题得到有效解决。江滩公园二期、贺龙公园、长渠公园正加快建设，国家园林城市创建顺利通过资格预审。乡村面貌焕然一新。荆州实施乡村振兴战略暨农村精神文明建设现场推进会在我市召开。率先制定实施乡村振兴“八个三”三年行动计划，持续开展拆违治乱“百日攻坚”、环境整治“百日竞赛”，仙洪线、汉洪线、咸合线、黄观线等主干道路沿线“脏乱差”问题得到较好整治，拆违近20万平方米、清理陈年垃圾7000余吨。持续推进中心城区禁建控违、禁鞭禁香，运用市场化模式治理城乡生活垃圾，城乡管理更加精细高效。瞿家湾镇成为全省首批特色乡镇之一，珂里村被列入第五批中国传统村落名单，绍南村、刘家河村、傍湖村、龙潭村等8个村被纳入全省美丽乡村建设试点。 [3] (四)聚力生态文明，人居环境全面提升。生态建设卓有成效。狠抓“四个三重大生态工程”建设。峰口等9个乡镇污水处理厂提标升级项目全部完成，龙口等10个新建污水处理厂完成主体工程;小港、螺山、老湾等8个乡镇城乡生活垃圾转运体系初步建成，清运一体化逐步覆盖全域;新能源环保发电厂进入主体工程施工阶段;厕所革命项目建设超额完成全年任务。生态红线坚守不渝。全面实施领导干部自然资源资产离任审计。建立长江岸线管理员制度，长江沿线14项重大生态问题专项治理全面实施，长江“四非”严打成果全面巩固，白鱀豚保护区在国家级自然保护区管理评估中被评为优秀等次。“清废行动”“绿盾行动”反馈问题全部整改完毕。立案调查处理环保违法企业21家，禁养区畜禽养殖场全面清理。中央环保督察“回头看”和省级环保督察交办信访问题整改得到中省领导高度肯定。生态保护成果丰硕。全流域开展“清流行动”，清除各类外来物种4.2万亩、阻水设施5300多处。整治提升入河排污口60处，完成年度2.98万亩退垸还湖还湿任务，水、湿地等环境得到有效保护。新增省级生态乡镇2个、省级生态乡村27个，生态环境状况指数提升至60%以上。超计划完成造林绿化10.38万亩、植树近670万株，成为全省绿满荆楚行动先进县市。主要污染物减排工作名列全省前茅、荆州第一。全省推进长江大保护落实河湖长制现场会在我市召开，洪湖经验在全省推广。 |
