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(湖南省)2017年邵阳市人民政府工作报告(全文)

来源:邵阳市政府网 作者:知县网 人气:341 发布时间:2017-02-19 11:15:56
摘要:2017年邵阳市政府工作报告 在邵阳市第十六届人民代表大会第一次会议上作政府工作报告 市人民政府市长刘事青 各位代表: 现在,我代表邵阳市人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、过去四年工作回顾 本届政...
2017年邵阳市政府工作报告aAF知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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——在邵阳市第十六届人民代表大会第一次会议上作政府工作报告aAF知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
市人民政府市长 刘事青aAF知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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各位代表:aAF知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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现在,我代表邵阳市人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。aAF知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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一、过去四年工作回顾aAF知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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本届政府任期四年。这四年,面对增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激消化期“三期叠加”,面对经济发展新常态和供给侧结构性改革,在党中央、国务院、省委、省政府和市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,我们高举加快发展旗帜,主动作为,稳中求进,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,经济总体实力实现大跨越,跃居第二方阵湘中西部地区七市州首位;产业发展迈上新台阶,工业园区强势崛起,规模工业个数和增加值在全省排名前移二位,基本完成了工业化初期的光荣使命;基础设施明显改善,高速公路成倍增加,昂首迈入“高铁时代”,武冈机场即将试飞;城乡面貌焕然一新,挥手作别“脏乱差”,奋力改写“破旧矮”,美丽邵阳再不是昨日模样;民生福祉大改善,城乡居民收入跑赢GDP,增长速度连年稳居全省前三位。当本届政府即将结束任期之际,我们可以自豪地向各位报告:我们基本完成了市第十五届人民代表大会确定的目标任务,给全市人民交上了一份合格的答卷!aAF知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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四年来,我们着力稳增长促发展,综合实力稳步跨越。全市主要经济指标大多保持两位数增长,增速高于全省平均水平,经济总体实力跃居全省第二方阵七市州首位。绩效考核连续四年获评全省先进,小康考核连续二年获评全省经济发展奖。地区生产总值由2012年的1028.4亿元增加到2016年的1520亿元(预计数,下同),年均增长9.6%,新增GDP过百亿元县(市、区)5个;财政总收入突破百亿大关,由85.04亿元增加到142亿元,年均增长13.47%,新增财政总收入过10亿元县2个;固定资产投资由761.6亿元增加到1635亿元,年均增长21%,四年累计完成投资5455亿元,是上一个五年的2倍;社会消费品零售总额由511.3亿元增加到835亿元,年均增长13%。全面小康建设总体实现程度由73.3%提升到87%,增幅全省第一。可以说,这四年,面对艰难的“下沉”压力,邵阳经济逆势上扬,“风景这边独好”!aAF知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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四年来,我们着力建园区兴产业,发展后劲明显增强。大力推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化。三次产业比由24.2:39.3:36.5调整为21.7:34.7:43.6,第三产业占比大幅提升。工业扩规升级。规模工业企业由760家增加到1135家,新增个数排全省第二。规模工业增加值年均增长10%。一批能源业、制造业、制鞋业等大型品牌企业相继落户邵阳。轻工、建材、食品、机械四大传统产业总产值突破千亿元大关,达到1546亿元。皮具箱包、发制品、打火机、小五金等传统特色产业增速明显,总产值达到375亿元。园区建设持续升温,县县都有一家省级工业园区。湘商产业园共完成固定资产投资105亿元,开工建设标准厂房422万平方米,竣工313万平方米,投产178万平方米,签约企业550家,入园企业290家,投产157家,实现产值48亿元,税收2亿元,带动就业2.6万人。园区产值在工业总产值中占比由51.7%上升到72%,提升幅度全省第三。农业稳步发展。粮食播种面积基本稳定,总产实现“四连增”。生猪、肉牛、奶牛出栏数和存栏数居全省首位。投资16.19亿元,实施农村土地整治项目154个、整治土地79.69万亩,隆回、新宁被评为全国国土资源节约集约模范县。建成油茶、奶业、药材等特色农业生产基地1190万亩,新增省级龙头企业19家。打响以城郊造林为重点的绿化战役,“三边三区三年”绿色行动造林50万亩,全市累计完成各类造林140.5万亩。第三产业蓬勃发展。新增限额以上商贸流通企业614家,总数达825家。金罗湾国际商贸城、湘西南农产品物流中心等20个商贸物流项目全面启动。旅游收入达721亿元,增加值占GDP比重由2.1%提高到2.9%。崀山成功创建国家5A级旅游景区,城步南山国家公园体制试点区获批。邵东、城步被授予国家电子商务进农村综合示范县,北塔获批湖南省服务业示范集聚区,“洞口农业产业带”在中国惠农网上线运行,雪峰蜜橘、武冈卤菜网上电子交易额屡创新高,达到42亿元。新培育中国驰名商标4件,中国地理标志证明商标5件。引进商业银行5家,完成10家农村商业银行改革。金融机构存款余额由1320亿元增加到2400亿元,贷款余额由525.85亿元增加到1050亿元,存贷比达到43.75%,比2012年提高3.91个百分点。aAF知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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四年来,我们着力补短板强基础,区位优势日益凸显。累计实施重点项目1251个,完成投资2144.7亿元。城市功能不断强化。中心城市建成区面积由50平方公里增加到72平方公里,人口由55万增加到72万,城镇化率由36.06%提高到43.75%,成功创建省级文明城市和省级园林城市。成功实现中心城区“限摩限电”。高标准拓宽、油化、亮化、绿化、美化了一批城区主街道和邵水东、西路沿江风光带,改造小街小巷367条,新建和改造农贸市场42家、公厕569座,配套完善地下管网791公里,建成城区公共自行车服务系统。城区主街干道清扫保洁全面市场化,环卫机械化作业率达到40%。全民动员,全员参与,你追我赶,夜以继日,强力推进创建国家卫生城市各项工作,一次性顺利通过国家专家组暗访评估和技术评估,各项指标均达到创“国卫”标准。彻底改变了过去“脏乱差”形象,改写了邵阳历史,改变了世人印象,提升了邵阳人民的获得感、幸福感、自豪感。交通状况根本改观。沪昆高铁通车,娄邵铁路扩改竣工并开行动车,怀邵衡铁路进展较快。武冈机场今年通航。洞新、怀通、邵坪、安邵、娄新、衡邵高速相继通车,武靖高速邵阳段即将通车,崀山(白新)高速、呼北高速完成前期工作,全市新增高速公路210公里,总里程达到506公里,排全省第4位,排名前移2位。新改建干线公路887公里、农村公路3016公里。建成农村客运招呼站3440个。改建渡口码头170座,危桥改造及渡改桥173座。能源建设异军突起。投资158亿元,建成和在建风电装机容量60万千瓦,占全省总装机的三分之一,成为全省风电第一市。新一轮农网改造提前一年在全省率先完成。城网建设加快推进,110千伏城西变扩建工程、配电变压器布点项目竣工投产。新建220千伏变电站5座,新建和改造110千伏变电站17座。4G信号覆盖绝大部分行政村。管输天然气正式入邵并向县城推进,市区煤改气工作全面推行。建有沼气池23万多口,新增太阳能路灯10万盏,光伏电站装机容量1.5万千瓦。水利条件持续改善。完成中央财政农田水利项目建设资金4.58亿元。建成农村安全饮水工程929处,解决171万人安全饮水问题。除险加固6座大型病险水闸和1040座病险水库。扎实推进大圳灌区和六都寨灌区续建配套项目建设。治理中小河流河道310公里。治理水土流失面积118平方公里。新增农村水电装机容量3.56万千瓦,新增发电量2.42亿千瓦时。可以说,这四年,城乡基础设施建设突飞猛进,邵阳中心城区“脱胎换骨”、旧貌变新颜!aAF知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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四年来,我们着力抓改革促开放,发展活力竞相迸发。市本级行政审批项目由301项精简到153项,非行政审批项目由150项精减到43项。市、县政府职能转变和机构改革全面完成。超额完成并乡合村工作任务,减少乡镇30个,合并2275个建制村,超额合并156个村。工商登记制度改革深入推进,实施“五证合一、一照一码”登记制度,市场主体快速增长。供销社、农村综合、文化体制、医药卫生、财税金融、投融资、公车管理等各项改革全面实施。供给侧结构性改革迈出实质性步伐。国企改革、关闭落后小煤矿、关闭烟花爆竹生产企业、不动产统一登记等创造“邵阳经验”,农村卫生室标准化建设创造“武冈经验”。国家公园体制改革、电子商务进农村、依法逐级走访、社保“一卡通”等20余项国家和省级改革试点在我市实施。成功承办2015湖南经济合作洽谈会暨第七届湘商大会和湘台经贸交流合作会,成功举办两届邵商大会,参会邵商游子盛赞家乡巨变。引进落户了华润、恒大、碧桂园、九兴控股、百威英博、亚洲富士电梯等一批知名企业,落户世界500强企业4家,实现零的突破。累计利用外资7.95亿美元,年均增长11.2%,利用内资3419亿元,年均增长24.2%,完成进出口39亿美元,年均增长20.8%。新增境外投资企业110家,总量达到298家。海关商检通关服务中心建设着手启动。我市与澳大利亚怀昂市结为友好城市,实现国际友城零的突破。改革激发活力,开放焕发生机。可以说,这四年,我们攻坚克难,咬紧牙关干成了几件卸包袱、强后劲、生活力的大事实事,邵阳大地到处洋溢着改革开放的气息,820万邵阳人民齐心协力奏响了“春天的故事”!aAF知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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四年来,我们着力办实事解难题,人民生活不断改善。我们以扶贫攻坚为总揽,着力建机制、补短板、兜底线,民生财政投入持续加大,在财政总支出中占比达71.56%。整合投入各类扶贫资金79亿元,实现77.5万贫困人口脱贫,贫困地区群众收入增幅高于全市平均水平。新增农村劳动力转移就业23.5万人,新增城镇就业19.95万人,城镇登记失业率控制在4.07%以内。市区被征地农民社会保障工作正式实施,覆盖城乡的养老、医疗保险等社会保障体系基本建成。发放低保资金40亿元,医疗救助资金5.2亿元,建有敬老院178所。住房公积金覆盖面持续扩大,累计提取住房公积金22.7亿元,发放个人住房贷款58.7亿元。人均住房保障面积从10平方米提高到13平方米。改造供水管网280公里,新建管网300公里,市本级水质检测能力达到106项。新建江北、洞口、邵东污水处理厂,完成污水管网铺设280公里。新建燃气主干管网620公里,新增管道天然气用户7.06万户。建设公共租赁住房5.89万套、325.3万平方米,发放租赁补贴17万户、1.8亿元。棚户区改造12.5万户,争取上级专项补助资金45.6亿元。完成农村危房改造11.08万户,走在全省前列。农村公路通达工程100%到村。城镇居民人均可支配收入突破2万元大关,由15485元提高到22966元,农民人均可支配收入逼近万元关口,由5136元提高到9745元。106项重点民生实事指标完成或超额完成。关爱留守儿童工作取得实效。
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