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——五年来，我们始终坚持党的全面领导，打造“实干砚山”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，增强了守初心、担使命的行动自觉，提振了谋发展、干事业的精气神，锤炼了忠诚干净担当的政治品格，展现了全县各族人民扎根边疆、心向中央的“砚山态度”。 ——五年来，我们始终坚持攻坚克难，打造“奋进砚山”。坚持把三大攻坚战作为重要政治任务，扎实推进改革发展稳定各项事业。精准脱贫攻坚战“敢为人先”。在上海市对口帮扶、兵装集团定点帮扶和社会各界的大力支持下，省州县117个单位7706名干部挂钩到村到户全覆盖，4批1253名扶贫干部驻村蹲点，举全县之力、聚全民之智，坚决打赢脱贫攻坚战。累计投入资金62.68亿元，实施27875户农村危房改造、饮水安全、产业发展等项目，彻底解决了贫困群众“两不愁三保障”问题。2018年在全州率先脱贫摘帽，2019年率先实现贫困行政村全部出列、贫困人口全部脱贫。污染防治攻坚战“走在前列”。抓实中央和省环保督察问题整改，县域生态环境质量总体向好，在全州率先创成省级生态文明县。防范化解重大风险攻坚战“有力有效”。健全债务风险预警机制，千方百计筹措资金、化解债务。累计减免税费15.1亿元，化解政府债务11.5亿元，清理拖欠民营企业中小企业账款6.1亿元。 ——五年来，我们始终坚持绿色发展，打造“产业砚山”。坚持“一特二强三活、三产联动”的思路，以实际行动践行新发展理念。以蔬菜产业为代表的现代农业特色鲜明。引进45户农业龙头企业，申报国家高新技术企业、科技型中小企业9户。建成万亩以上蔬菜基地4个，带动8万户农户种植蔬菜70万亩，两个蔬菜品种入围全省“10大名菜”，两个蔬菜品牌被评为全省名牌农产品。先后荣获国家农产品质量安全县、农村创新创业园、“互联网+”农产品出村进城工程试点县，全省高原特色农业示范县、“一县一业”示范县、最具影响力烟区，农业产业始终走在全州全省前列。以绿色铝材一体化产业为主导的新型工业快速崛起。以打造世界一流的“中国绿色铝谷”和具有全球影响力的绿色铝产业基地为目标，加快建设云南绿色铝创新产业园，随着创新公司年产120万吨铝合金项目投产，一系列配套产业相继落户，基本形成链条衔接有序、产业聚集度高、循环经济明显、加工能力突出的绿色铝材一体化产业链，有望在“十四五”期间建成千亿级绿色制造产业示范基地，年创税56亿元以上，解决就业1.8万人。以康养旅游为重点的商旅服务业提质增效。加快发展现代物流及电子商务，全州首个海关“两仓”建成运营，成功入选国家电子商务进农村综合示范县。实施一批旅游开发、特色乡村、康体养生项目，促进文旅融合发展。累计接待游客925.4万人(次)，实现旅游综合收入100.3亿元。 ——五年来，我们始终坚持项目驱动，打造“活力砚山”。坚持勇于担当，主动作为，全力以赴推动项目建设提速。累计完成固定资产投资510.6亿元，年均增长11.7%。交通网络不断完善。完成平文高速、国道323线改造、蒙文砚高速公路建设，改造乡村公路786公里，全县公路里程达3505公里。水网建设不断加强。实施各类水利工程5856件，建成六诏水库、阿香水库等一批水源工程，新增蓄水库容921.8万立方米、新增供水能力1301万立方米、治理水土流失面积389.3平方公里，新增和改善灌溉面积18.4万亩。通讯网络不断扩容。加快“数字砚山”“智慧砚山”建设，推进物联网、云计算、“互联网+”技术运用，建成长途光缆1.4万公里、4G基站1114个、5G基站23个，行政村(社区)百兆宽带网络全覆盖，自然村4G网络覆盖率达90%以上。 ——五年来，我们始终坚持改革创新，打造“开放砚山”。以改革促进开放、以开放倒逼改革，全面释放改革红利。改革创新增活力。深入推进供给侧结构性改革，淘汰落后产能25.2万吨。在全州率先完成农村土地承包经营权确权登记颁证，荣获2019年全国优秀测绘工程银奖。供销综合改革试点成效明显，砚山成为全国农民合作社质量提升整县推进试点县，县供销社被授予全国供销系统先进集体称号。简化审批优环境。深化“互联网+政务服务”，推进“放管服”改革“6个一”专项行动，建设县、乡、村标准化政务服务中心(站)105个，1455项服务事项进入政务窗口，基本实现办事“只进一扇门”;推进“一网通办”、1320个事项“最多跑一次”、883个政务服务事项实现“全程网办”。招商引资促跨越。建立从项目洽谈到审批、开工到投产全程跟踪服务机制，先后引进世界500强魏桥创业集团、中国民营企业500强创新集团等知名企业落户。累计实施合作项目203个，到位资金377.8亿元，招商引资工作始终走在全州全省前列。 ——五年来，我们始终坚持生态优先，打造“美丽砚山”。努力把生态优势转变为发展优势，着力绘就城乡区域和谐共美新画卷。城乡统筹协调发展。深入开展“多规合一”和国土空间规划编制，粮食局片区棚户区改造、房地产开发等项目有序推进，新建市政道路24公里，县城建成区面积7.1平方公里，城镇化率达48.7%，比“十二五”期末提高10个百分点。加强城乡环卫设施建设，1042个自然村村庄保洁、垃圾收费、村庄专管员制度全覆盖。生态环境持续改善。建立健全环境损害一票否决、约谈问责、终身追究制度，积极推进维摩国家石漠公园建设，10个乡(镇)创成省级生态文明乡(镇)，维摩乡幕菲勒村荣获全国文明村。强化生态保护和矿山生态修复，新增造林面积28.6万亩，森林覆盖率从“十二五”期末的31.4%提高到38%。 ——五年来，我们始终坚持民生为本，打造“幸福砚山”。把保障民生作为工作的出发点，努力让群众有更多的获得感、幸福感和安全感。教育事业快速发展。累计投入11.4亿元，建成校舍32.4万平方米，新建4所高中，完成职中迁建，义务教育逐步向优质均衡迈进，控辍保学成效显著。2016年在全州率先通过国家义务教育均衡发展评估认定，2017年荣获全省教育工作先进县。医疗保障日益加强。县疾控中心实验楼、67个村卫生室业务用房建成使用，县医院通过公立医院提质达标验收，县中医医院通过二级甲等医院复审。医疗机构每千人口拥有卫技人员5.5人、执业(助理)医师1.8人、护士3.4人。文体事业繁荣发展。建成县民族文化体育中心，实现乡(镇)文化服务中心、村(社)农家书屋全覆盖。干河姑娘梁正兰荣获全国山地自行车联赛总冠军，“彝族刺绣”入选省级第四批非遗保护名录，新增省级非遗传承人6人，《梦回黑巴》《挂钩帮扶系列》《壮家田园》等一批文艺精品荣获省州奖项。就业创业成效明显。全国农民工返乡创业试点县建设有序推进，城镇登记失业率控制在3.8%以内。抓牢抓实人才工作，11名各类人才荣获文山州首届“兴文人才”荣誉称号。公共服务持续改善。建成公租房8067套，分配入住率达95.7%。殡葬改革成效明显，火化率从“十二五”期末的不到10%提升到100%，排名全州第一。民族团结持续巩固。认真贯彻落实党的民族宗教政策，全面深入持久开展民族团结进步示范创建，在全州率先创成全国民族团结进步示范县。 ——五年来，我们始终坚持依法治县，打造“平安砚山”。把增强执行力作为政府自身建设的着力点，努力建设人民满意的政府。法治建设成效显著。“七五”普法圆满收官，乡村治理有力有效，稼依镇大稼依社区入选全国民主法治示范村，蚌峨乡六掌村被评为全国乡村治理示范村。健全完善依法行政决策机制，坚决服从县委决定，自觉接受县人大及其常委会、政协、监委和社会各界监督，切实提高决策的科学化民主化法治化水平。累计办理“三会”建议提案3732件，办复率100%，解决率55.5%。社会治理卓有成效。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，打掉涉黑涉恶犯罪团伙9个，查获涉案财物9461万元，行动成效位居全州前列。重拳打击违法犯罪活动，刑事案件从2016年的3100件降至1845件，发案率实现四年连降。平远法庭被最高法院表彰为“全国法院先进集体”。作风建设久久为功。以“钉钉子”精神推进重点工作落细落实，引导党员干部进一步坚定理想信念，强化政治历练，增强为民情怀，自觉担负起党和人民赋予的重任，政府效能得到较大提升。 |
