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(八)坚持“满足人民美好生活需要”，在民生福祉上拿出更实举措。 筑牢社会保障网。落实稳就业各项政策，集中精力加快禁捕退捕、退垸还湖渔民转产就业安置，实现一户至少有一人就业;新增城镇就业7000人。推进全民参保计划，加大社保基金征缴力度，实现社会保险参保人数稳中有升。从严查处欺诈骗保违法行为，逐步建立并完善综合医疗保障体系。推进全市农村福利院“两集中一转型”改革，试点建设社区智慧养老服务中心，构建多层次养老服务体系，启动新堤福利院新建和新滩区域性养老中心扩规，加快康亦健医养中心项目落地;扩大村级老人幸福食堂覆盖面，加大“三留守”关爱服务力度;启动城市公益性公墓建设，全面开展散埋乱葬专项整治。 扩大公共服务面。坚持教育优先。完成贺龙中学、实验小学等校园改造工程建设，开工建设城西九年一贯制学校，规范城镇小区配套幼儿园建设;全面推进“县管校聘”改革;加强师德师风建设，整治教师违规补课行为。倾力打造“健康洪湖”，加强与广东南方医院、武汉协和医院、省中南医院合作共建，加强基层基本医疗服务，打造紧密型医共体、医联体“洪湖样板”。进一步扩大住房公积金覆盖面和受益面。认真做好第七次全国人口普查数据分析。大力实施“文化三市”创建和文化惠民工程，继续提升博物馆、图书馆、档案馆免费对外开放水平。加强文物保护利用与非遗传承。全力推进乡镇综合文体中心、农村智能广播系统、非遗园等项目建设，广泛开展全民健身运动，推进省体育强县示范县(市)创建。 共建社会和谐体。进一步拓展新时代文明实践中心和融媒体覆盖面，占领意识形态高地，讲好洪湖故事。全面提升县域社会治理现代化建设水平，构建多元预防调处化解机制，开展重要领域、重点时期社会矛盾纠纷排查化解专项行动。全面推进信访积案攻坚，力争实现“零非访”。持续打赢防范化解重大社会风险攻坚战，守住政治安全底线。持续开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击涉毒、涉赌、涉诈等违法犯罪行为，健全常治长效工作机制。推进“数字警务”“智慧公安”建设，不断提升政法智能化建设水平。深化“平安洪湖赤卫队”建设，推动落实“一居一警”“一村一辅”，强化社会治安多维管控，确保“一感一度一率一评价”位次前移。狠抓质量强市。对照“四个最严”[20]要求，严守食品、药品、特种设备及产品质量“四大安全”底线。强化退役军人服务保障，持续做好退役军人就业安置、优待抚恤、教育管理和拥军拥属、烈士褒扬纪念等工作。巩固落实安全生产责任制，强化消防、危化品、道路交通等重点领域风险防控，有效防范一般事故，坚决遏制较大及以上事故。健全应急管理机制，妥善应对突发事件和自然灾害。 继续发挥工会、共青团、妇联、工商联、文联、科协、侨联、残联、老促会等群团组织桥梁纽带作用，认真抓实全民国防教育、完善国防动员体系、强化国防后备力量建设和民族宗教、对外交流、台湾事务工作，扎实做好老干部、保密、气象、烟草、邮政、通信、保险、石油等工作。 全力办好民生实事。按照政府民生实事项目人大代表票决制的要求，经市政府各部门广泛征集、市政府常务会讨论、市人大常委会初审、市委常委会研究同意，形成了10个候选项目，提请本次大会票决。对票决出来的8个项目，我们将加大投入推进、严格督查考评，主动接受人大监督，确保办实办好办出成效。 全面加强政府自身建设 各位代表!把握新阶段，贯彻新理念，融入新格局，我们将不忘初心、牢记使命，继续奋斗，切实加强政府自身建设，着力提升政府治理体系和治理能力现代化水平，努力打造人民满意政府。 旗帜鲜明讲政治。我们将始终把政治建设摆在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉把坚持党的领导落实到政府工作各领域各方面各环节，做到市委有号召、政府有行动。切实增强“八大本领”“七种能力”[21]，发扬斗争精神，勇于碰硬，确保党中央决策部署不折不扣在洪湖落地见效。严格执行重大事项请示报告制度，做到步调统一、令行禁止。 依法行政重法治。健全政府人员学法、政府系统普法等制度，提升依法履职能力。健全重大政策事前评估和事后评价制度，畅通参与政策制定的渠道，提高决策科学化、民主化、法治化水平。推进法律顾问制度进农村、驻企业全覆盖。推进“谁执法谁普法”，启动“八五”普法，全力建设法治政府。坚持重大事项向市人大及其常委会报告、向市政协通报，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，提高人大代表议案建议和政协委员提案办理办结率。 狠抓落实强担当。推动政府各项工作精细化、行动精准化，每季度梳理各乡镇、各部门矛盾问题清单，定盘子、理路子、开方子，在具体中深入，在深入中落实。对确定的事项，以目标倒逼进度、时间倒逼程序、督查倒逼落实，加大行政问责力度，抓住不落实的事，追究不落实的人，坚决避免“有想法没办法、有上文没下文”，坚决杜绝“讲得到做不到、说得好干不好”。群众利益无小事，再小也要用心办、细心办、耐心办。政府工作重执行，做到决策定一条是一条，条条算数;承诺说一个做一个，个个兑现;工作干一件成一件，件件落实。 改进作风树形象。坚定不移推进全面从严治党，以上率下层层压实“两个责任”，继续做好巡视反馈问题整改工作。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，大力整治各类形式主义官僚主义，做实做好“每周聚焦”“政风热线”等栏目，坚决查纠不作为、“浅落实”等懒政怠政行为。树牢政府过“紧日子”思想，强化预算刚性约束，严控“三公”经费支出，坚守“三保”底线，把有限的财力用在推动发展和改善民生上。自觉接受纪律监督、监察监督，加强审计监督、司法监督，严查违规行为，严防权力腐败，做到干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表，同志们!发展路上，惟有不断追赶，埋头苦干，方能不负人民重托!让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下，在人大、政协的监督支持下，团结依靠全市人民，立足大荆州，争当排头兵，融入大武汉，争当先行者，为奋力开启新时代“三个洪湖”高质量发展新征程而努力奋斗! 名词注释： 1.一江三河两湖：即长江，洪排河、下内荆河、东荆河，大湖、沙套湖。 2.“四个不摘”：即摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。 3.上云企业：是指企业以互联网为基础进行信息化基础设施、管理、业务等方面应用，并通过互联网与云计算手段连接社会化资源、共享服务及能力的过程。 4.“1+8+1+2”创卫工作机制：即每天早上提前1个小时上班、工作时间不少于8小时、晚上推迟1个小时下班、周末2天不休息开展创卫。 |
