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(辽宁省)2017年阜新蒙古族自治县人民政府工作报告(全文)

来源:阜新蒙古族自治县政府网 作者:知县网 人气:186 发布时间:2017-12-16 10:26:04
摘要:2017年12月7日在阜新蒙古族自治县第十六届人民代表大会第一次会议上 县长 吴青林 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和其他列席同志提出意见。 一、过去五年工作回顾 过去的五年,是我县改革发展进程中极不平凡的五年...
——2017年12月7日在阜新蒙古族自治县第十六届人民代表大会第一次会议上
县长   吴青林
 
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和其他列席同志提出意见。
一、过去五年工作回顾
过去的五年,是我县改革发展进程中极不平凡的五年,也是经济基础不断夯实、产业结构日趋协调、城乡建管统筹推进、对外形象明显提升、社会事业全面进步、人民生活持续改善的五年。五年来,我们在县委的正确领导和县人大、县政协的监督支持下,团结依靠全县各族人民,紧紧围绕“打造全国一流民族自治县”目标,主动适应新常态,积极应对经济下行压力,在抢抓机遇中谋发展,在开拓创新中求奋进,圆满完成了县十五届人民代表大会确定的各项任务,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。
五年来,我们坚持上项目、增体量,全力以赴稳增长,综合实力迈上新台阶。充分尊重客观规律,坚持实事求是原则,做实数据,夯实基础,积攒后劲,持续巩固在全市经济中的主体地位。累计实现地区生产总值698亿元;实现一般公共预算收入41.4亿元;完成固定资产投资358亿元;实现社会消费品零售总额217亿元。农村和城镇常住居民人均可支配收入分别达到12360元和21300元,较2012年分别增加了5772元和8300元。全县生产总值、固定资产投资、一般公共预算收入总量,在全省位次由2014年的第31位、第37位、第33位晋升到2016年的第17位、第26位、第20位。
五年来,我们坚持抓转型、促升级,持之以恒调结构,发展质量实现新提高。推进供给侧结构性改革,发展质量和效益显著提升。工业结构不断优化。累计投产2000万元以上项目314个,投资40亿元实施伊利乳业、大鹰水泥、金凯化工等重大技改项目30个。排山楼金矿、力达铸造、华润风电等企业成为带动全县经济增长的龙头。“五个产业集群”投入基础设施建设资金18.4亿元,入驻企业达66户,完成投资121.2亿元。氟产业开发区晋升为省级开发区,“智慧园区”工程入选“辽宁省首批50户智能制造及智能服务试点示范项目”,智能管理水平走在全省前列。玛瑙产业基地助推阜新获得“世界玛瑙之都”殊荣。新能源装机容量和发电量连续七年保持全省首位,我县成功入选“中国新能源产业发展十佳市县”。现代农业加快发展。建成沈阜现代农业示范带精品项目104个、126万亩,福兴地镇五千亩暖棚、王府镇千亩中草药种植、建设镇番茄种植及深加工等一批示范项目辐射带动作用显著。农业结构调整持续深入,产业定位更加清晰,产业链条不断完善。累计调减玉米面积40万亩、流转土地155.8万亩,新增省市龙头企业16家、农民专业合作社2317个、家庭农场197家,县域规模以上农产品深加工企业已达21户。新建标准化生态养殖小区97个,河南牧原集团百万头生猪养殖体系项目落户我县。实施水利重点骨干工程942项,新增灌溉面积76.57万亩,全县水浇地面积已逾百万亩。完成保护性耕作82.3万亩、机械化深松356.5万亩,发放农机购置补贴2.1亿元,补贴农机具1.2万台套,农业综合机械化率达89%,较2012年提高10.5个百分点。农业科技转化成效显著,与省农科院等科研院所实现科技共建无缝对接,累计增加经济效益近亿元。顺利完成土地确权和国有林场改革主体任务。先后获得全国农业信息化进村入户试点县、农业结构调整试点县、农村一二三产业融合发展试点县、农作物秸秆综合利用样板县等多项桂冠。第三产业培育壮大。累计新增限上企业43家。京都国际广场、兴荣商业中心等大型商贸服务企业投入运营,蒙古贞新城商业中心集聚区提质升级;粮食流通企业基础设施持续完善,供销集团电商物流项目加紧建设;盛京银行、普惠金融超市挂牌营业,线上交易、知名快递、连锁配送企业相继入驻,多种商业组织形式深度融合。累计争取国家农发行中长期贷款21亿元,到位资金6.5亿元。全县金融机构新增贷款40.17亿元。成功创建辽宁省旅游产业发展示范县。海棠山、瑞应寺基础设施和服务功能日趋完善,天水谷、宝地·斯帕等温泉养生项目深度开发,敖包文化节、蒙古贞旅游文化节等系列节庆活动深入民心,全域旅游初具规模。2017年,三产吸纳就业14.9万人,较2012年增长13.7%;社会消费品零售总额实现45亿元,较2012年增长30.4%;接待游客752万人次,比2012年翻一番;全县旅游总收入实现51亿元,是2012年的4倍。东梁温泉旅游度假集聚区、十家子玛瑙产业基地集聚区晋升为省级服务业集聚区。
五年来,我们坚持重规划、提品位,固本强基增后劲,城乡面貌出现新变化。强力推进旧城区改建,完成棚户区改造6036户,新增开发面积618.26万平方米,建成世纪豪庭、阳光上城等精品小区14个。实施基础设施提升工程。辽西北供水、锦阜高铁路扩能改造一期工程全面竣工。新建饮水安全工程157处,8万名群众从中受益。建县以来单体投资最大的水利项目——佛寺水库除险加固工程主体完工。城区新铺设燃气、供热、给排水管线52公里,增加供暖面积50万平方米。改造干线及农村公路639公里,新建农村公路1434公里,大中修国省干线公路428公里。改造农村电网135.9公里。非法营运三轮车得到有效整治,新增城市公交46台,县城道路交通环境全面改善。省级卫生县城顺利通过复检验收。十家子镇入选第二批国家级特色小镇名录。
五年来,我们坚持守底线、重整改,全力以赴抓治理,生态环境发生新改观。实施重点园林绿化工程5项,县城建成区绿化率达25%,人均绿地面积9平方米。完成人工造林133万亩,森林覆盖率达到28.5%。实施草原沙化治理45万亩,落实草原生态奖补资金1.2亿元;完成水土流失综合治理94万亩、治理河道126.4公里。划定生态红线和畜禽禁养区。编制完成《“三沟经验”发源地保护和发展规划》。累计投入环境治理资金8.02亿元,集中实施主要污染防治、减排等重点环保工程。淘汰燃煤锅炉102台、老式轮转窑41个。深入落实产能去化任务,彻底关闭年产9万吨以下煤矿17家,退出落后产能71万吨,全面取缔地条钢生产线,万元GDP能耗比2012年下降3.2%。大力实施生态宜居工程,城乡道路建管养、垃圾收集和清运体系日趋完善,农作物秸秆综合利用率达到86%,比2012年提高26个百分点。新建美丽乡村30个,创建省级生态镇5个、生态村32个。
五年来,我们坚持扩开放、谋创新,突出重点促改革,发展活力实现新增强。牢牢把握改革创新这一关键,以“项目建设年”、“为企业服务年”、“营商环境建设年”为抓手,努力破解各类要素瓶颈,项目建设数量不断增加、速度持续加快、体量逐步攀升。调优配强招商队伍,成立47个招商分局,招商引资到位资金累计实现272.8亿元,直接利用外资12220万美元,出口创汇17610万美元。大连远东、京都广场、锦州宝地等超10亿元大项目投产达效,氟产业开发区研发中心、农产品深加工产业基地专家工作站建成,有力地推动了产业基地技术创新。
五年来,我们坚持扶真贫、真扶贫,踏石留印抓落实,脱贫攻坚迈出新步伐。按照“六个精准”要求,全面落实“五个一批”脱贫措施,不断完善产业支撑、兜底保障、责任落实和绩效考核体系,全力推动扶贫开发落实见效。坚持“一乡一业、一村一品、一户一策”,累计投入省以上财政资金1.53亿元,向上争取各类帮扶资金6.78亿元,实施产业脱贫项目965个。积极探索光伏产业扶贫,累计实施光伏扶贫项目48个,实施移民搬迁148户、危房改造1438户。112个重点贫困村实现省市县三级驻村帮扶,贫困村基础设施明显改善。“两免一补”政策全部落实,累计减免各类费用3210万元,惠及贫困家庭子女43824人次。贫困人口参合率达100%,“建档立卡”贫困人口个人缴费由县财政全额补贴。贫困人口医疗救助实现全覆盖,贫困人口退出标准提高至3500元,低保兜底保障贫困人口达到8105人。全县32617名贫困人口和81个贫困村如期实现脱贫退出。
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