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(三)全力打造承接产业转移示范区。“筑巢”才能“引 凤”。经开路已建成通车，慧创标准厂房全部投入使用，建成420套公租房，园区污水管网全面建成，工业污水处理厂正式运营。2019年园区新增签约企业32家，新增投产企业29家，其中招商引资入园24家皮草出口企业，年完成出口创汇1.3亿美元。园区申报规模工业企业21家，规模工业企业达69家，规模工业增加值26.4亿元，占比达73%。华杰工业制品有限公司、深圳飞腾顺达物流有限公司、昌冠隆体育用品有限公司、昌辉隆橡胶球公司、昌雄隆智能人造革公司、洞口国际商贸城等一批重大招商项目成功落地。东盟产业园、浙商产业园、商业综合体项目、智能家居生产项目等12个项目正在洽谈中。以辣妹子、国饼世家为龙头的农产品食品加工产业集群，以兴雄、雅辉为龙头的特色轻工业产业集群，以为百科技、麒鸿电子为龙头的电子信息产业集群，以为百水泥、湘木豪廷、万美为龙头的新建筑建材产业集群等四大产业集群效益凸显。为百集团年度入库税收5268万元，苏宝顶风能发电入库税收596.6万元，一批成长性好的工业企业已羽翼渐丰，展现出可喜的发展态势。 (四)致力优化营商环境。全面推行“多证合一”、“证照分离”、实行“一网一门一次”改革，企业开办时间压减至3个工作日以内，政府投资工程建设项目审批时间压减至 110个工作日以内，社会投资项目压减至100个工作日以内，企业退税时间和清税申办时间大幅压减。全县整合营业执照4565份，全程电子化登记注册的企业714家，达到全部登记事项的78%。深入推进放管服改革，全面摸底清理行政许可事项420项，已完成依申请六类事项梳理1345个，完成依职权四类事项梳理2821个，完成权力事项上报及下放212个，签订权力委托下放协议48份。全面落实“新25条”和“邵十条”，预计全县民营经济增加值增长8%以上。不折不扣落实减税降费政策，为企业减负达1.1亿元以上。 (五)倾力建设美丽宜居洞口。牢固树立绿色发展理念，统筹城乡协调发展，持续推进城乡人居环境改善。实施乡村振兴战略。争取中央投资高标准农田建设项目资金6000万元，建设高标准农田3.7万亩。粮食播种面积达138万亩，总产量48.25万吨，增长2.2%。高沙镇离退休干部党总支获评“全国离退休干部先进集体”，石榴村成功入选全国乡村治理示范村候选名单。古楼乡成功申报为茶叶特色小镇，并被农业农村部认定为全国“一村一品”示范村镇。全县初步形成以雪峰贡米、粒粒爽、醪田啸天龙五彩米等企业为龙头的72万亩优质稻生产基地，以古楼云雾茶、茶铺茶业等企业为龙头的5万亩茶叶种植基地，以辣妹子、好甜等企业为龙头的22万亩雪峰蜜橘生产基地，以亿丰公司为龙头的11万亩油茶种植基地。非洲猪瘟等重大动物疫病防控得力，切实做好生猪产能恢复工作，引进8家公司进驻洞口，增加了生猪存栏3万余头。新增市级农业产业化龙头企业4家，全县农业产业化规模企业达到45家，成功注册马德里国际商标4个，较上年增长300%，洞口雪峰蜜桔成功入选首批中国农产品品牌目录2019农产品区域公用品牌。持续深化供销综合改革工作，全面恢复了24个乡镇(街道、管理区)和364个村(社区)供销(基层)社和惠农综合服务社。改善城乡环境面貌。完成火车站站前区、经开区、城北新区控制性详细规划编制，城镇化率达到48%。投资1.5亿元，建成连接洞口大道的文昌北路、旭阳路、德民路、健民路、金坪路和拱坝路路网及配套设施，完成祥云中路、水文站路、新村北路建设，全力推进三桥南北延伸项目北岸拆迁工作。完成雪峰路供水主干管网改造和县城自来水取水口上移工程前期工作。启动了垃圾焚烧发电项目，已完成选址、可行性研究报告(初稿)等前期工作。县城天然气用户新增2900户，管网铺设12公里。隆武公路建成通车，城东大道即将全线贯通，完成“窄改宽”工程203公里、生命防护工程173.6公里、危桥改造24座，建成县级治超信息系统1套，公路超限不停车检测系统4套。投入资金4200万元用于农村人居环境整治，有序推进农村垃圾分类再生资源回收工作，建成了花古街道垃圾分类再生资源回收分拣中心，完成农村卫生厕所改造1万个，“空心房”整治拆旧94.36万平方米，复垦897.35亩，创建31个美丽乡村、4个特色小镇、4个省级森林乡村。补栽苗木12万株，季节性换花1800余平方米。加强城市精细化管理。对县城城区“乱搭乱建、乱停乱放、乱摆乱占、乱拉乱挂”的现象进行了集中整治。成功取缔了新村路口、大桥百货等10多处马路市场，取缔了新一中沿线存续十几年的夜宵摊点，取缔了桔城路建设银行路段存续几十年的早市批发市场，整治了廻龙洲存续多年的违法建筑之顽瘴痼疾，整治了桔城路、文昌路等主干道沿线及城南水果市场、雪峰建材城沿线占道经营、出店经营行为，根除了长期存在的安全隐患。完成城市智能交通管理系统及指挥中心建设一期工程，缓解交通拥堵压力。 (六)着力保障改善民生。坚持以人民为中心，加大民生投入，让改革发展成果惠及全县人民。民生保障全面提升。新增城镇就业4370人，新增农村劳动力转移就业5580人。审核发放创业担保贷款469笔6996万元。城乡居民参保人数达748117人，参保率96.8%。棚户区改造项目开工1378户，完成投资32815万元。续建往年棚改安置房741套，完成投资7728万元。完成洞口、高沙两所敬老院照料护理区改造，完成洞口县殡仪馆建设项目前期工作。发放农村低保16387户22299人4875.13万元，发放城市低保4546户6568人2894万元，发放城乡特困供养金3848人1896万元，发放残疾人“两项补贴”1458.62万元。民生事业全面发展。2019年高考北京大学录取3人。投入5000万元，化解义务教育大班额304个。投资1.68亿元的洞口县芙蓉学校一期投入使用，投资2000万元的思源二期教学楼开工建设，洞口县第二芙蓉学校已启动前期工作。维修改造校舍2.4万平方米。县人民医院内科住院大楼、县妇保院整体搬迁工程建设均已进入后期装修和设施安装阶段，新开设民营一级综合医院 2所、民营专科医院1所。为10029名农村适龄妇女和城镇低保适龄妇女进行了“两癌”免费检查。投资3362万元，建成185个村级文体小广场。陆军第74军湘西会战阵亡将士纪念塔、黄埔军校第二分校第14军军官总队旧址尹氏宗祠成功列为第八批全国重点文物保护单位。罗溪公溪河漂流正式开漂，罗溪瑶族乡宝瑶村成功创建3A级景区。全县共接待游客121万人次，实现旅游收入11.6亿元。社会治理全面加强。摧毁涉黑组织1个、恶势力犯罪集团1个、恶势力团伙10个，县城刑事发案率同比下降10.16%。开展“春雷2019”“打非治违百日行动”“大排查大管控大整治”等一系列安全生产专项整治行动，事故死亡人数和财产损失同比分别下降25%和18%，杜绝了较大及以上生产安全事故发生，安全生产形势稳定良好。开展食品安全、产商品质量、虚假认证等专项整治，全年未发生食品、药品安全事故。完成60个村(社区)消防改革试点，为全县木结构房屋统一购买火灾损失险，推动8家重大火灾隐患单位整改销案，全县15支乡镇专职消防队运行正常。乡村两级共化解信访矛盾纠纷15264个，有效控制和减少了越级上访。 (七)努力提升政府效能。加快政府职能转变，着力提升政务服务水平，增强政府执行力和公信力。对标对表完成了政府机构改革，政府工作部门调整为28个，既体现了“加强党对重大工作的领导”的时代要求，又充分考虑了县情、民生，进一步理顺了各部门职能职责，基本实现“一类事情由一个部门统筹、一件事情由一个部门负责”。依法依规向人大及其常委会报告工作，向政协通报情况，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和人民群众的全方位监督。办理市人大代表建议2件，市政协委员提案1件，县人大代表建议77件，县政协委员提案49件，办结率100%。认真听取民主党派、工商联、无党派人士及工会、共青团、妇联等人民团体意见。全面推行行政执法三项制度，完善政府法律顾问机制，办理行政复议案件8件。推动重大项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等重点领域政府信息公开，政务更加阳光透明。 |
