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加大招商引资力度。完善招商引资工作方案，深化塘厦始兴对口帮扶合作，成立驻点招商小分队，围绕文具、电子、机械等主导产业及延伸产业链，深入开展招商活动，力争引进项目21个以上，总投资35亿元以上，当年签约项目动工率50%以上。全面学习对接“双区”服务理念和机制，继续深化“放管服”改革，加快“数字政府”建设，持续优化营商环境。 培育工业增长动能。加强签约项目跟踪服务，制定“一企一策”支持方案，确保忠信一期、咖冠食品等8个项目建成投产，推动创建钢材、众旺竹木等3个项目落地建设，完成工业投资15亿元以上。扶持优质企业提质增效，推动日本电产、永捷电子、标准马达等企业技术改造，完成技改投资1.5亿元。鼓励支持小微工业企业向“专精特新”[15]提升发展，培育规上工业企业3家以上。 (三)全力创建国家生态文明建设示范县，进一步擦亮“生态始兴”品牌 坚持以创建国家生态文明建设示范县为抓手，着力补短板、强弱项，进一步巩固生态屏障，打造“生态始兴”品牌。 谋划建设环车八岭生态经济圈。编制环车八岭生态经济圈总体规划，围绕基础设施建设、美丽乡村建设、产业发展等领域，建立生态经济圈项目库，分类分期抓好项目实施。高标准规划建设环车八岭旅游公路，把周边乡镇的生态、围楼、温泉等资源和项目串联起来，打造环车八岭旅游精品线路。 坚决打赢污染防治攻坚战。坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，加强“散乱污”企业、道路扬尘等重点领域治理，确保全县空气质量优良率达98%以上，一般工业固废综合利用率达80%以上，持续巩固中央、省环保督察反馈问题整改成效。加强中小河流治理和饮用水水源地保护，严格落实“河长制”，开展河湖“清四乱”“五清”[16]专项行动。加强农业面源污染防治，开展畜禽养殖禁养区清理整治，实施农业废弃物资源化利用回收补贴试点，力争全县畜禽粪污综合利用率达75%以上。 创建国家森林城市。保持“创森”浓厚氛围，力争在全省率先获得县级国家森林城市荣誉称号。统筹推进增绿、护绿、管绿任务，完成碳汇造林2950亩、森林抚育16950亩，创建省森林小镇1个、绿美古树乡村1个以上。深入推进集体林业综合改革，创建省级林业专业合作社示范社、示范家庭林场1个以上。扎实推进森林防火隔离林带建设，完善森林火灾应急预案，保持森林防火高压态势。 提升生态保护水平。严格落实生态环境保护工作职责，强化环境保护网格化监管，严肃生态环境损害责任追究。加快补齐环保基础设施短板，启动城区雨污分流管网设施建设，完成镇村污水处理设施PPP项目、县城生活垃圾填埋场升级改造等。扎实开展国土空间生态修复，稳妥推进石人嶂尾矿库销库，完成马市红砂岭综合治理等山水林田湖草生态保护修复试点工程建设。 (四)实施乡村振兴战略，进一步推动农业强农村美农民富 坚持找准实施乡村振兴战略的着力点和结合点，重点在脱贫攻坚、人居环境、特色农业、基层治理等方面下功夫，确保乡村振兴工作走在全市前列。 打赢脱贫攻坚战。持续巩固脱贫攻坚成果，继续兑现教育、医疗、住房等领域保障性政策，实现无劳动力贫困户100%兜底保障。加大产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫等力度，拓宽贫困人口增收渠道，不断提高脱贫质量，确保2019年新增46户贫困户125人按时脱贫。发展壮大村集体经济，确保省定贫困村集体经营性收入达到10万元以上，29个省定贫困村按“十项”指标出列。 改善乡村人居环境。大力推进农村“厕所革命”，完善农村生活垃圾和污水处理设施，抓好农村生活垃圾分类试点，健全长效管护机制。加快总甫至东湖坪、深渡水至司前等乡村风貌示范带建设，持续推进破旧泥砖房“清拆用”工作和削坡建房整治，加强农村建房管理，严格风貌管控，建设生态宜居美丽乡村，确保全县80%以上村庄达到“干净整洁村”标准。强化地质灾害隐患点综合治理。 培育发展特色农业。坚持用“精致农业”理念引领现代农业发展，推进“一县一园、一镇一业、一村一品”，加快杨梅省级现代农业产业园建设，争取创建省级专业镇3个、专业村5个，培育新增一批省、市农业龙头企业、省级名牌产品、“三品”认证农产品等，做优做强有机蔬菜、特色水果等特色农业，打造“双区”的“菜篮子”“果盘子”“米袋子”。发展壮大农业新业态，新引进农旅项目8个以上，推动纪元田园综合体等项目落地建设，培育三产融合发展标杆企业。推进国家级电子商务进农村综合示范县建设，建成县级物流配送中心、镇村级电子商务服务站及物流配送服务站。 增强农村发展活力。推进农村集体产权制度改革和经营性资产股份合作制改革，抓好农村承包地经营权流转奖补试点工作。大力实施“头雁”工程和“青苗”培育工程，推动党员回乡、乡贤返乡，选优配强乡村振兴带头人。加强农村基层治理，建立健全农村议事协商制度，实现行政村村民理事会和村规民约全覆盖。加强农村精神文明建设，推进市、县文明村镇创建工作，争取全县文明村镇覆盖率达95%以上。 (五)推进全域旅游，进一步促进旅游业提档升级 坚持以创建省全域旅游示范县为统领，进一步挖掘生态、人文、温泉等旅游资源，大力提升旅游配套服务水平，努力建设“双区”[17]最美“后花园”、最佳“康养地”。 打造文旅品牌。全力推进心泉谷温泉旅游度假小镇、昌松始兴客家民宿度假村等重点旅游项目建设，谋划建设龙斗峰旅游景区，打造一批重点景区。依托美丽示范村庄、传统村落，盘活利用一批条件较好的农村旧学校、古村落、农村公屋等，打造一批具有历史、地域特点的特色景观和旅游村，真正实现乡村旅游“引客入村”。加强旅游品牌创建工作，力争满堂客家大围创建成4A级景区，开心农场、红围创建成3A级景区，做好省文化和旅游特色村、省级旅游精品线路等创建工作。 完善旅游配套设施。完成韶赣高速总甫出口至心泉谷旅游公路建设，完善国道220线、县道344线等公路旅游元素。完善全县旅游标识、停车场、观景台、旅游厕所等基础设施，建成东湖坪游客服务中心;持续做好“墨江人家”、市级旅游民宿、旅游驿站创评工作，扶持一批星级民宿、农家乐、旅游驿站，提高旅游接待能力和水平。 优化旅游营销服务。完善旅游市场综合监管机制，持续抓好旅游市场综合整治。注重旅游人才引进和培养，加强涉旅从业人员培训，强化旅游服务人员队伍建设。加强文化旅游宣传力度，开展好“云游始兴”、围楼文化旅游节等活动，加强与知名旅行社、成熟景区营销合作，提升始兴旅游知名度。 (六)加强县城和城镇建设，进一步提升城镇品质 |
