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(黑龙江)2016年伊春市翠峦区人民政府工作报告(全文)

来源:伊春市翠峦区政府网 作者:知县网 人气:422 发布时间:2016-09-04 16:57:09
摘要:翠峦区人民政府 工作报告 (2016年1月14日在翠峦区第十五届人大第六次会议第一次全体会议上) 翠峦区人民政府代区长 赵喜义 各位代表: 现在,我代表区政府向大会作工作报告,请予审议,并请区政协委员和各位列席人员提出意见。 一、2015年工作回顾 2015年,...
翠峦区人民政府工作报告hVY知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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(2016年1月14日在翠峦区第十五届人大第六次会议第一次全体会议上)hVY知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
翠峦区人民政府代区长  赵喜义hVY知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
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各位代表:hVY知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
现在,我代表区政府向大会作工作报告,请予审议,并请区政协委员和各位列席人员提出意见。hVY知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
一、2015年工作回顾hVY知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
2015年,在市委、区委的正确领导下,在区人大的依法监督和区政协的民主监督下,区政府坚持以党的十八届四中、五中全会精神为指导,团结带领全区人民,勇于创新,奋发有为,克服诸多不利因素影响,较好完成了区十五届人大五次会议确定的各项任务。地区生产总值预计实现59400万元,与上年持平;全社会固定资产投资完成2.2亿元;公共财政预算收入实现2406万元,同比增长60%。hVY知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
生态环境不断优化。深入实施天保二期工程,坚持“严管林”不放松,森林面积和蓄积量持续双增长。严格执行征占用林地申报、审批制度,切实加强野生动植物资源保护,林政执法、资源保护工作取得成效。森林资源培育力度不断加大,全年森林培育完成2万亩,森林抚育12万亩,林业有害生物防治8万亩。林场(所)撤并稳步推进,累计生态移民2529户、6934人。狠抓森防工作,全年未发生森林火灾。投资125万元,完成了空气自动监测项目。对上争取110万元,完成了尖山河31公里处山体滑坡治理项目。伊春河源头自然保护区基础设施建设不断完善。hVY知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
产业项目健康发展。黑尊黑木耳全产业链项目正式投入生产运营,生产销售三级菌1300万包。推进棚室木耳发展,新建木耳大棚34栋,种植70万袋。中盟红松全产业链项目完成投资1.95亿元,综合办公楼、动力车间及现代化生产线等主体工程已完工,1万吨大型电子程控冷冻库已投入使用,冷储红松籽和进口松仁2000余吨。伊春利波肉联厂肉食品精深加工项目完成投资6250万元,肉食品加工车间、冷冻库、成品库和熏烧车间建设完成。前进村有机蔬菜大棚项目新增投资100万元,新建大棚21栋。向阳标准化养殖小区项目新增投资260万元,新建畜舍26栋,年出栏生猪1万余头、蛋鸡存栏6万余只。旅游产业稳步发展,全年吸引游客3万余人次。hVY知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
园区发展日新月异。累计完成基础设施投资3.76亿元(其中2015年投资1.45亿元),达到“七通一平”标准,已入驻企业32户,其中森林食品加工企业23户,占园区企业的74%。园区企业年用电量415万千瓦,同比增长180%,新增就业人员417人。园区发展得到了省委、省政府和市委、市政府的高度重视,强力实施了伊春市翠峦森林生态食品产业园区建设三年攻坚战和“180招商计划”。我区借势启动了翠东木材小区整体征收工作,投入7500余万元,征收木材加工厂点83户,拆除69户,收储土地56万平方米。小微企业创业园入驻企业53户,已投产26户,伊纯蜂业、伊林饮品和睿鹏食品等一批森林食品加工企业呈现出良好的发展势头。2015年11月,伊春市小微企业创业(孵化)基地正式被评为国家级首批小型微型企业创业创新示范基地。hVY知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
对上争取和招商引资取得实效。对上争取成果显著,累计对上申报棚户区改造、廉租住房、三供两治、防火设施、文教卫生、生态建设等各类项目69个,得到国家、省和市批复22个,资金到位项目15个、到位资金5422万元。另外,为伊春黑尊科技有限公司小兴安岭食用菌产业服务平台项目争取中央投资779万元。为伊纯公司争取“互联网+”农业补助资金30万元。招商引资有新进展,全年引进项目4个,到位资金3.02亿元人民币。hVY知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
城镇建设稳步推进。投资3024万元,完成馨源四期城市棚改结转项目主体工程4栋、20160平方米。投资382万元,完成中心小区C区基础设施配套建设。投资3261万元,建设通河路、健康路南段、中心街东段、馨源路、胜利大街等5条道路、5381延长米。投资3080万元,完成新建路1、2号大桥和翠东大桥主体工程。投资4000万元,实施了“南山”坡水治理工程,修建沟渠6.3公里。投资120万元,完成南环大街北侧电力线路改线。投资410万元,建设供水管网460米、雨水管网3250米、污水管网400米。投资500万元,完成翠兴路、中心路两侧老旧楼房节能改造15栋、5.5万平方米。投资58万元,铺设供热二、三级管网480延长米,改造原圣泉酒店综合楼、乐园小区3号楼等供热老旧管网设施35处。投资140万元,新建燃气中压管网1800米。投资70余万元,购置自卸车1台、摆臂吊斗车1台,果皮箱、垃圾斗、小垃圾箱等100余个。及时维修了屋面防水、下水管道和单元门等公共设施,物业服务水平不断提高。同步实施城镇绿化、美化、亮化工程,城镇面貌焕然一新。hVY知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
社会事业全面进步。投资200万元,改善了校园环境和办学条件,教育教学质量稳步提高。投资32万元,新进体外反搏治疗仪、心电机等设备2台(套),医疗卫生服务水平逐年提升。总投资1300万元的全民健身活动中心正式投入使用,举办大型赛事6场。投资300万元,完成了敬老院搬迁改造工作,面积达到1700平方米,床位90张。完成了妇幼保健和计划生育技术服务资源整合,成立了妇幼保健计划生育服务中心。投入71万元,兑现了独生子女家庭一次性补助金。人均低保金达到320元/月。临时救助1115人次,发放救助金42万元。分配廉租住房200套,弱势群体住房条件得到改善。发放灵活就业人员社会保险补贴412万元。为67名下岗职工和大学生发放小额担保贷款335万元。面向社会公开招录公益性岗位人员153人。厂办集体身份确认6365人。在职职工平均涨工资600元/月。调整补发工资4480万元。全区城镇居民年人均可支配收入13700元,同比增长8.9%。完成了2006-2013年年鉴编撰工作。顺利通过国家卫生城市复审。狠抓安全生产责任落实,深入开展专项整治和大检查活动,全区安全生产形势稳定。全面落实社会治安综合治理各项措施,人民群众的安全感和满意度不断提升。主动接受人大依法监督和政协民主监督,办理人大代表建议50件,政协委员提案26件,按时办结率100%。努力践行“三严三实”要求,政府自身建设得到进一步加强。审计、物价、统计、税务、国土、工商、质监、交通、法制、人防、民族宗教、国防武装、妇女儿童、残疾人等各项事业都有长足发展。hVY知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
过去一年成绩的取得,是市委、区委正确领导的结果,是区人大、区政协监督、理解、支持的结果,是全区人民无私奉献、共同奋斗的结果。在此,我代表区人民政府,向区人大代表和区政协委员,向全区人民,以及所有关心、支持翠峦发展的各界朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!hVY知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,我区仍然存在一些困难和问题:一是经济总量小、结构不合理、产业层次低。木材加工产业萎缩、影响力减弱,新兴产业发展慢、贡献率低,第三产业发展滞后。二是财政收支矛盾仍然突出,刚性支出需求不断增加,财源建设任务艰巨,政府负债5.3亿 元。三是项目拉动作用还不明显,一些项目签约未落地、竣工未达产、投产未达效,有些企业科技含量较低、企业效益差,对地方经济的拉动作用较弱。四是明德庄 园度假酒店、光宇大型综合旅游区、兴安湖山水乐园等项目和支农路、建兴路等道路没有按期开工建设。五是城镇基础设施欠账较多,棚改后续配套建设投入乏力。 六是民生保障能力不足,公共服务水平与群众期盼还有较大差距。七是作风建设还有待进一步加强,个别干部不作为、慢作为现象仍有存在,等等。这些问题有待于 在今后的工作中逐步加以解决。hVY知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
二、2016年工作安排hVY知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
2016年,区政府工作的总要求是:以 党的十八届五中全会精神为指导,认真贯彻落实中央、省市委经济工作会议和区委全会部署,坚持“稳中求进、进中求好”的总基调,以提高经济发展质量和效益为 中心,以转型发展为总目标,主动适应经济发展新常态,着力扩大生态保护成果,提升园区和产业发展规模,推进招商引资和项目建设,提高城镇建设和管理水平, 努力保障和改善民生,促进经济健康发展、社会和谐稳定、人民安居乐业。hVY知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
2016年,全区经济预期发展目标是:地区生产总值同比增长7%以上;全社会固定资产投资完成3亿元以上;公共财政预算收入同比增长5%以上。hVY知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
为实现上述目标,我们要重点做好六项工作:hVY知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
(一)抓好森林资源保护和培育,建设生态文明hVY知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
规范化管理资源。深入实施天保二期工程,进一步落实好森林资源管护经营责任制。重点强化林权林地管理,加大森林资源保护力度,始终保持高压态势,严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为。切实提升有害生物防治能力,计划完成病虫鼠害防治8万亩。持续加大森防投入,提高森防综合预警、监测、应急处置和扑救能力。加强伊春河源头自然保护区的建设和管理,做好保护区规划调整和国家级保护区申报工作。hVY知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
精细化培育森林。全面推进森林抚育和低质低效林改造,完成中幼龄林抚育任务。注重对后备森林资源的培育,大力优化树种结构,重点抓好红松、三大硬阔等苗木的人工补植,实现珍贵树种的快速增加,计划完成更新造林补植补造3000亩。严格执行造林质量责任追究制度,保证成活率和保存率。提高苗木生产供给能力,育苗90亩,满足营林生产和城镇绿化需求。积极对上争取原料林基地建设扶持政策,为发展自营经济提供有力保障。hVY知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
科学化实施经营。严 格专业管护经营权审批,规范专业管护经营行为,对无实质经营项目的地块进行清理回收。加快林改活立木流转,积极引进战略投资者,实现资源与资本、资产的良 性运作,释放林地生产力,实现经营效益最大化。深入探索林业碳汇交易有关政策,认真做好各项基础性工作,积极对上争取,力争早日通过市场机制将森林生态价 值变成经济价值,促进林区经济转型和生态功能区建设。hVY知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
(二)突出园区经济,推进产业升级hVY知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
加速工业园区提档升级。积极推广政府和社会资本合作(PPP)模式,加快园区基础设施建设步伐,提高园区承载能力。投资794万元,建设生态路、转型路、诚信路、富强路、兴安湖大街等5条道路。投资737万元,建设供热一、二级管网4287延长米。投资364万元,建设1000mm管径排污管线4286延长米。投资427万元,建设供水一、二级管线3987延长米。投资2645万元,建设500mm管径供气管网8817延长米。投资3000万元,启动小微企业创业园三期工程,建设标准化厂房6栋,总面积2万平方米。争取投资7000万元,新建污水处理厂1座。5月底前完成翠东木材小区整体征收工作,收储土地70万平方米,为全市“180计划”招商项目落地提供用地保障。成立项目对接洽谈机构,完善园区服务大厅职能,时刻做好承接项目的准备。鼓励和支持园区企业探索实践“互联网+”与“森林生态+”深度结合的发展模式,重点抓好产品设计、品牌推广、营销方式、售后服务等环节的革新,促进生产与销售。鼓励园区企业在新三板上市,对上市成功企业给予一次性奖励200万元。充分发挥园区与魏江春院士工作站、阳光加百利生物工程博士生团队、省科技厅科技成果推广团队、北京中科招商投资集团、华润燃气公司、中国移动互联网电商平台、中国联通网络公司等机构和企业的合作效果,为入园企业提供市场、政策、科技、人才和前沿的信息与咨询服务,全面提高园区综合服务水平。hVY知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户
延伸森林食品产业链条。黑尊黑木耳全产业链项目计划投资1亿元,全面完成二期建设目标,建设成为全国领先的全产业链黑木耳标准化示范园区,包括生物育种(伊春黑尊科技有限公司)、基地种植(伊春黑尊种植基地公司)、产品加工(伊春黑尊食品公司)三个板块,年内生产销售黑木耳三级菌1500万包,黑木耳干品生产线投入生产。发挥黑木耳协会、合作社的作用,按照“企业+林场(所)专业组织+种养植(殖)户”的产业发展模式,重点促成解放所黑木耳协会与各林场(所)黑木耳种植户的联合联营。大力发展棚室木耳种植,达到300万袋以上,木耳种植总量保持在1000万袋以上。中盟红松全产业链项目增加投资5000万元,完成现代化生产线、动力车间及厂区内各项基础设施建设,预计10月份全面投产。伊春利波肉联厂肉食品精深加工项目增加投资500万元,完成厂区内基础设施建设及设备购置和安装调试,计划10月份正式投产。
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