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2020年政府工作报告 ——2020年5月27日在始兴县十五届人民代表大会第五次会议上 县长 叶洪番 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协各位委员和列席会议的同志提出意见。 2019年工作回顾 2019年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，全面贯彻落实党中央、国务院和省、市决策部署，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，有力促进全县经济社会平稳健康发展。2019年，全县地区生产总值增长5.5%;一般公共预算收入4.79亿元，增长9.4%;规模以上工业增加值15.82亿元，增长6.2%;固定资产投资完成49.59亿元，增长4.8%;社会消费品零售总额24.42亿元，增长8.2%。 一年来，我们坚持发展为要，经济实现平稳增长 抓项目促投资。深入开展“砍尾进位”百日攻坚行动，强力推进52个重点项目建设，完成投资41.56亿元，其中马市光伏二期、东湖坪文笔小镇、县人民医院新建等市重点项目投资完成率居全市第二，超额完成固定资产投资年度增长目标任务。强化项目要素保障，完成土地收储1040亩，4个垦造水田项目通过验收，形成水田指标2591亩，完成拆旧复垦537.7亩，新增债券资金1.2亿元。 抓产业促转型。成功举办首届韶商大会始兴分会场活动，共签约引进工业项目11宗，其中亿元以上项目9宗。力促项目落地见效，日芝电梯、高森五金等5个项目动工建设，骏东、耐特尔等3个项目建成投产，完成工业投资24.55亿元，增长187.7%。鼓励现有企业实施技术改造、增资扩产，完成技改投资2.28亿元，新增高新技术企业2家、规上工业企业3家。全面完成马市、东湖坪工业片区规划环评，清理盘活园区闲置低效用地732亩、闲置厂房4万多平方米，建成马市西变电站。 抓服务优环境。持续深化“放管服”改革，推行“一门式一网式”[1]服务模式，实现“一次办、网上办”事项超过80%。扎实推进工程建设项目审批制度改革，精简优化审批服务。贯彻落实支持实体经济发展各项政策，全年累计减免各类税费1.6亿元，帮助企业争取上级奖补资金4786万元，清理拖欠民营企业中小企业账款676.6万元，解决企业用工3300余人次。 一年来，我们坚持生态优先，生态优势更加凸显 持续增强绿色底蕴。大力实施绿美南粤三年行动，完成碳汇造林6950亩，提升生态景观林带10公里，6个村被评为国家森林乡村，2个村创成省级绿美古树乡村，隘子镇成功创建省森林小镇，我县被列为全省首批县级国家森林城市示范县。强化森林资源网格化管护，森林火灾受害率控制在0.01%以内。 全面推进污染防治。坚决打好大气、水、土壤污染防治攻坚战，分类推进工业污染源管控、工地扬尘管控等6大专项整治，空气质量优良率达98.89%。严格落实“河长制”，完成浈江始兴段、墨江河湖划界，建成“万里碧道”10.1公里，完成中小河流治理18.3公里，清理河道139公里，整治河湖“四乱”[2]46宗，城镇集中式饮用水和江河断面水水质达标率均为100%。持续推进土壤环境保护和修复，启动石人嶂尾矿库销库，治理复绿矿山石场7.54万平方米。 推动绿色产业发展。深入推进省全域旅游示范区创建，完善满堂客家大围、红围周边旅游配套设施，心泉谷温泉旅游度假小镇启动建设。推进农旅深度融合，新签约农旅项目4个，成功创建省文化和旅游特色村2个，打造乡村旅游精品线路3条，红梨村被评为“2019年中国美丽休闲乡村”和3A级旅游景区。成功申报并积极推进杨梅省级现代农业产业园建设，新增省名牌产品3个，入选粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地3个，“始兴杨梅”被评为全国农产品区域公用品牌，暖田村被评为全国“一村一品”示范村，车八岭茶业有限公司获评国家级林下经济示范基地。成功申报国家级电子商务进农村综合示范县，被评为全国县域数字农业农村发展水平评价先进县。 一年来，我们坚持城乡统筹，城乡环境持续优化 县城品质不断提升。深入开展县城品质提升“439”行动[3]，基本完成城市总体规划修编。扎实推进县城路网提升改造，完成18条街巷“白改黑”和县道344线升级改造(一期)工程，启动墨江南路天元大桥至武深南连接线建设。着力完善城市配套设施，有序推进湿地公园、县城供水管网改造等项目建设，完成丹凤山公园升级改造一期工程，建成“五小场所”[4]10个。全力整治“三抢”“两违”“六乱”[5]，拆除违法建筑101宗，城市生活垃圾无害化处理率达100%，市容市貌大幅改善。 墟镇建设成效初显。扎实开展乡镇提升“139”行动[6]，完成马市镇、深渡水乡2个试点乡镇的整治提升一期工程，顿岗镇墟镇提升工程启动建设。持续开展“三项整治”，完成6个乡镇污水处理厂及73公里管网建设，马市镇、顿岗镇率先成立乡镇城管执法队伍。全力开展路域环境整治，高标准完成国道220线、323线和省道244线示范路建设。 乡村环境显著改善。深入实施“千村示范、万村整治”工程，拆除破旧泥砖房约8.7万间235万平方米，破旧泥砖房拆除工作得到省、市肯定。扎实推进“厕所革命”“污水革命”，全面实施村庄卫生长效保洁机制，在每个行政村配备了村庄卫生保洁队伍，71.6%的行政村达到“干净整洁村”标准，成功创建省卫生镇2个、省卫生村8个。坚持示范带动，基本完成“画里清化”省级新农村示范片工程，启动2条“四沿”[7]乡村风貌示范带建设。建成高标准基本农田2.35万亩，完成“四好农村路”[8]公路硬化65公里、安防工程136公里。 一年来，我们坚持共治共享，社会民生持续改善 脱贫攻坚成效显著。扎实推进产业帮扶、就业帮扶、消费扶贫、兜底保障等措施，累计建成特色扶贫产业128个，发放产业“以奖代补”资金574万元，完成危房改造78户，新增扶贫就业安置点12家，发放扶贫小额贷款239户。开展脱贫攻坚“回头看”，全面完成市委巡察反馈问题整改，29个省定贫困村2846户贫困户“十项”[9]指标、“八有”[10]情况全部达到出列标准。 民生工程提速提效。基本完成8件民生实事。加强底线民生保障，完成社保扩面征缴任务，累计2419人纳入城乡低保、特困供养范畴，建成农村居家养老服务中心4个，建成马市区域性敬老院、流浪乞讨人员救助安置中心。落实积极就业政策，发放返乡创业贷款326万元，城镇新增就业1610人，城镇失业率控制在2.23%以内。 |
